霍爾木茲下面藏著全球網線，伊朗手握把柄，美軍敢不敢動手？

上周，圍繞霍爾木茲海峽的緊張局勢升級，外界的注意力如預期般集中在石油市場。但另一處戰略脆弱點也悄然浮現：穿越海灣、承載全球大量互聯網流量的海底電纜。伊朗官員警告稱，這些電纜是該地區數字經濟的薄弱環節。這也再次提醒各國政府，全球互聯所依賴的基礎設施，遠比多數社會想象中更脆弱。

全球經濟越來越依賴一套公眾平時幾乎看不見的系統，包括海底電纜、衛星、數據中心、云基礎設施和電網。這些系統正承受不斷加劇的環境、地緣政治和技術壓力。越來越多專家如今警告，世界正在低估一類新的系統性威脅：關鍵數字風險。

這類風險不同于網絡安全威脅。它所指的不是惡意軟件或數據盜竊，而是支撐數字系統運轉的基礎設施本身遭到物理性破壞。太陽風暴、電纜斷裂、衛星碰撞、熱浪、地震和停電，都可能在相互連接的社會中引發連鎖性故障。

近年的事件已經說明了這種脆弱性。2015年，兩條海底電纜斷裂，導致巴基斯坦連續數天失去超過80%的國際互聯網帶寬。

一份最新報告指出，這類事件不應被視為孤立的技術故障。該報告由巴黎政治學院國際事務學院、國際電信聯盟和聯合國減少災害風險辦公室共同編寫。

報告認為，這些事件其實是更深層系統性脆弱的預警信號，而這些脆弱性正嵌入數字世界的架構之中。

報告識別出三大主要脆弱點。第一類在太空。強烈的太陽風暴可能擾亂通信并破壞電網。如果今天出現與1859年卡林頓事件相當的現象，全球范圍內的衛星系統、金融交易和能源基礎設施都可能受到影響。此外，軌道碎片和連鎖式衛星碰撞構成的威脅也在上升。

第二類涉及地面基礎設施。數字服務集中在數量有限的超大規模數據中心之中，由此形成了危險的依賴關系。若這些設施遭遇熱浪、洪水或停電，故障就可能迅速在不同行業和地區之間連鎖擴散。

第三類涉及海底電纜。大約130萬公里長的電纜承載著超過99%的洲際互聯網流量，但它們依然容易受到事故、自然災害和蓄意破壞的影響。霍爾木茲海峽近期的緊張局勢已經表明，這些基礎設施正越來越深地卷入地緣政治競爭。

問題的核心不只是這些威脅客觀存在，更在于現有治理方式并不適應它們。現行監管規則并不是為同時具有全球性、跨行業和系統性特征的風險而設計的。

各國政府所能監管的，只是那些遠遠超出本國邊界的基礎設施中的一部分。許多關鍵系統由私營主體運營，而它們在透明度和協調方面承擔的義務卻相當有限。

一旦發生重大數字故障，后果遠不止是無法上網。衛星系統受擾，可能影響海運和航空導航、供應鏈、醫療基礎設施、災害預警系統以及全球金融市場。當代社會已經建立起高度密集的數字相互依賴關系，卻并未真正弄清故障會如何在其中傳播。

關鍵數字風險，已經不能再被當作狹義的技術問題來處理。氣候變化和地緣政治緊張，正在加劇數字社會所依賴基礎設施的脆弱性。現在真正的挑戰，不在于重大基礎設施故障會不會發生，而在于各國政府和相關機構是否已準備好以集體方式應對它。