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“中方雖然會感到失望,但應(yīng)該不會太介意。”
印尼和日本悄悄簽了份防務(wù)合作協(xié)議,更讓人好奇的是,印尼似乎早就摸準(zhǔn)了中方的態(tài)度,還直言中方不會介意這件事。
要知道,防務(wù)合作從來都不是小事,尤其涉及兩個地區(qū)重要國家,背后必然藏著不少考量。大家難免疑惑,印尼為什么偏偏選擇和日本合作?又憑什么篤定中方不會反對?
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當(dāng)?shù)貢r間5月4日,印尼雅加達(dá)的國防部大樓里,一場低調(diào)的簽約儀式悄然舉行。印尼國防部長夏夫里·夏姆蘇丁,與到訪的日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎并肩而立,正式簽署了兩國防務(wù)合作協(xié)議。
不同于其他高調(diào)的國際合作簽約,這場儀式?jīng)]有過多媒體造勢,僅在雙方官方渠道簡單通報(bào)。但越是低調(diào),越讓人忍不住探究,這份協(xié)議到底藏著哪些具體內(nèi)容。
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據(jù)悉,這份協(xié)議覆蓋的范圍很廣,既有人道主義援助、救災(zāi)等常規(guī)合作,也包含了聯(lián)合演習(xí)、海上合作等核心防務(wù)內(nèi)容。
更值得關(guān)注的是,協(xié)議還為兩國在防務(wù)裝備和技術(shù)領(lǐng)域的合作打開了大門。
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簽約結(jié)束后,印尼國防部發(fā)言人主動發(fā)聲,明確表示這份合作協(xié)議不針對任何第三方,純粹是為了提升印尼自身的防務(wù)能力,以及促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定。
其實(shí)在簽署協(xié)議之前,印尼就已經(jīng)對各方反應(yīng)做了充分預(yù)判,尤其是中方的態(tài)度。畢竟,中方與印尼一直保持著良好的合作關(guān)系,在多個領(lǐng)域都有深度綁定。
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印尼艾爾朗加大學(xué)的國際關(guān)系講師阿爾芬曾公開表示,印尼在與日本開展安全合作時,一直保持著戰(zhàn)略謹(jǐn)慎,核心是為了維護(hù)自身的自主性,而非站到任何一方的對立面。
阿爾芬還預(yù)測,中方即便對這份協(xié)議有不同看法,也會保持克制。因?yàn)橛∧嵋回瀳?jiān)持不結(jié)盟立場,與日本的合作更多是出于自身軍隊(duì)現(xiàn)代化的需求,并非針對中方。
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也正是基于這種判斷,印尼在簽約后才敢直言,中方不會介意這份防務(wù)協(xié)議。在他們看來,國家間的合作本就應(yīng)該多元,印尼有權(quán)選擇適合自己的合作伙伴。
很多人不解,印尼明明有很多合作選擇,為什么會選擇與日本深化防務(wù)合作?其實(shí),這背后全是印尼的現(xiàn)實(shí)需求,每一步都經(jīng)過了深思熟慮。
印尼是東南亞面積最大、人口最多的國家,地處太平洋和印度洋的連接要沖,扼守馬六甲海峽,海上安全對其至關(guān)重要。
近年來,印尼一直致力于推進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化,急需先進(jìn)的防務(wù)裝備和技術(shù)支持。
而日本恰好能滿足這一需求。日本的國防工業(yè)基礎(chǔ)符合國際高標(biāo)準(zhǔn),其制造的護(hù)衛(wèi)艦、潛艇等裝備,正是印尼目前急需的。
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有消息稱,印尼計(jì)劃向日本采購最多8艘“最上”級護(hù)衛(wèi)艦,耗資約22億美元。
除此之外,印尼也有意向日本采購二手潛艇,相關(guān)交易正在進(jìn)一步談判中。對印尼而言,與日本的合作,既能獲得先進(jìn)裝備,還能借助日本的技術(shù),提升自身的國防工業(yè)水平。
更重要的是,印尼一直奉行“分散風(fēng)險(xiǎn)”的外交策略,不會將所有合作都集中在一個國家。與日本開展防務(wù)合作,也是其多元化外交布局的一部分,目的是為自身發(fā)展?fàn)幦「嗫臻g。
當(dāng)然,日本愿意與印尼簽署這份協(xié)議,也有自己的考量,絕非單純的“伸出援手”。近年來,日本一直在積極推進(jìn)“南下”戰(zhàn)略,試圖加強(qiáng)在東南亞地區(qū)的影響力。
就在上個月,日本剛剛解除了長達(dá)數(shù)十年的致命武器出口禁令,允許向17個“防務(wù)伙伴”轉(zhuǎn)讓武器,這標(biāo)志著日本徹底背離了二戰(zhàn)后堅(jiān)持的和平主義立場,開始全力擴(kuò)張軍備。
而印尼作為東盟的核心國家,在東南亞擁有很強(qiáng)的影響力,自然成為日本拉攏的重點(diǎn)對象。日本希望通過與印尼的防務(wù)合作,進(jìn)一步滲透東南亞地區(qū),擴(kuò)大自己的戰(zhàn)略版圖。
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小泉進(jìn)次郎在簽約時曾表示,這份協(xié)議將在“日益復(fù)雜和緊張的國際形勢下,為地區(qū)整體的和平與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)”。
但明眼人都能看出,日本的真實(shí)目的,是想借助印尼的影響力,制衡地區(qū)其他國家。
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協(xié)議簽署后,各方的反應(yīng)都相對低調(diào)。中方目前尚未針對這份協(xié)議作出專門回應(yīng),但結(jié)合此前的立場來看,中方一貫認(rèn)為,國家間的合作不應(yīng)針對第三方,也不應(yīng)破壞地區(qū)和平穩(wěn)定。
此前,針對日本與菲律賓的軍事合作,中方曾明確表示,所有愛好和平的國家和人民,都應(yīng)該堅(jiān)決抵制日本軍國主義死灰復(fù)燃和“再軍事化”,維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。
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東南亞其他國家則大多保持觀望態(tài)度。畢竟,印尼作為東盟大國,其外交決策對整個東南亞地區(qū)都有一定影響,各國都在等待局勢進(jìn)一步明朗。
分析人士表示,印尼的戰(zhàn)略選擇,既體現(xiàn)了其維護(hù)自身自主性的決心,也反映出當(dāng)前東南亞地區(qū)復(fù)雜的地緣政治格局。未來,這份協(xié)議如何落地,還需要持續(xù)關(guān)注。
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