聯(lián)合國賬上缺錢,主要因為美國不交會費,到2026年2月,美國欠著常規(guī)預算21.9億美元,維和費用24億美元,還有法庭相關(guān)4360萬美元,加起來超過50億,這占了全球欠款的九成五以上,美國不是沒錢,是故意拖著不給,還把這件事當成談判籌碼,提出9條改革要求,其中一條直接說要“遏制中國在聯(lián)合國的影響力”,這種把繳費和政治掛鉤的做法,其實挺少見的。
中國這邊一直保持安靜,沒有爭執(zhí),只是按時支付會費,從2020年開始,中國每年都足額繳納,2025年還支付了6.86億美元,聯(lián)合國為此專門寄來感謝信,外交部發(fā)言人也提到,如果美國持續(xù)拖欠費用,中國愿意承擔起這份責任,這話聽起來平和,但意思很清楚:誰遵守規(guī)則,誰不遵守,大家都看在眼里,我個人覺得,這種“你耍賴,我照樣做事”的方式,反而顯得更有底氣。
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聯(lián)合國秘書長古特雷斯在三月份公開說,交錢是法律義務(wù),不能討價還價,這是他第一次明確否定那種用錢換改革的說法,到了五月,中國擔任安理會輪值主席,沒有選熱門議題,而是關(guān)注巴以、敘利亞和黎巴嫩這些地方的平民保護與停火機制,推動通過對話和政治方式解決問題,美國批準了向以色列、阿聯(lián)酋、卡塔爾和科威特出售八十六億美元的軍火,包括精確制導武器和指揮系統(tǒng),還計劃在中東部署“暗鷹”高超音速導彈,一邊在談和平,一邊卻在運送武器,這個節(jié)奏反差特別明顯。
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美國的盟友開始不配合了,德國總理默茨說不用打伊朗,特朗普馬上回話要撤走五千駐德美軍,德國國防部轉(zhuǎn)頭就宣布把軍隊擴大到二十六萬人,加快搞歐洲自己的防務(wù),美國還用延遲交付武器這事敲打英國、波蘭、立陶宛和愛沙尼亞,同時威脅對歐盟汽車加收百分之二十五的關(guān)稅,理由是這些國家沒有遵守貿(mào)易協(xié)議,但盟友越來越懷疑這是合作還是單方面勒索,歐洲對中東沖突普遍冷淡處理,大西洋同盟的裂痕已經(jīng)擺在臺面上了。
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美國內(nèi)部情況也不穩(wěn)定,國防部長赫格塞思被民主黨議員沃倫當面質(zhì)問是否利用戰(zhàn)爭內(nèi)幕信息進行股票交易,至今沒有給出明確解釋,有議員指出這場沖突是政治和經(jīng)濟兩方面的災(zāi)難,軍隊彈藥即將耗盡,軍費開支急劇上升,普通民眾面臨通脹壓力,國會大樓外出現(xiàn)抗議人群,舉著標語表達美國人不想?yún)⑴c戰(zhàn)爭,根據(jù)《戰(zhàn)爭權(quán)力法案》規(guī)定,總統(tǒng)在沒有國會授權(quán)的情況下,軍事行動期限最多六十天,現(xiàn)在時限臨近,特朗普既要面對憲法約束又要考慮民意訴求,處境相當為難。
這些事不是零散發(fā)生的,2025年中國繼續(xù)繳納會費,聯(lián)合國公開表揚中國,2026年2月美國欠款超過五十億美元,提出針對中國的改革方案,3月古特雷斯強調(diào)繳費是成員義務(wù),5月中國擔任安理會主席推動和平議題,美國卻在同時增加軍售、激化盟友矛盾、遭到國會批評,三條線索并行發(fā)展,表明這不是偶然事件,而是一種結(jié)構(gòu)性對抗,有人用金錢施加影響,有人通過行動樹立地位,聯(lián)合國這個老平臺正在逐漸更換主導力量。
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