制度保障＋機制聯動＋新職傷保障 福建加強新就業形態勞動者權益保障

人民網福州5月4日電 (記者陳楚楚)近日，福建省高級人民法院、福建省人力資源和社會保障廳共同召開新就業形態勞動者權益保護新聞發布會。會上，福建省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長洪長春通報了“十四五”期間福建省新就業形態勞動者權益保障工作情況。

洪長春介紹，“十四五”期間，全省共處理新就業形態勞動爭議案件2604件，涉及勞動者3265人，涉案金額1.53億元。其中，廈門、泉州、漳州、福州四個設區市案件總數占全省八成以上，反映出全省新就業形態勞動爭議主要集中在沿海地區，尤其是廈門、泉州兩地比較突出。

在全省處理新就業形態勞動爭議案件中，涉互聯網營銷師、網約配送員、快遞物流案件數量分別為1350件、776件、121件，分別占全省案件總量的51.9%、29.8%、4.7%。這幾個數據反映出網絡主播、網約配送員是新就業形態勞動爭議的主要高發群體，其用工關系復雜、平臺管理方式特殊等因素易導致權益糾紛更為集中。

目前，全省新就業形態勞動爭議案件的結案方式主要有兩種，分別是裁決、調撤(調解、撤回、撤銷)，其中，裁決結案案件927件，占全省案件總量的35.6%；調撤結案案件1315件，占全省案件總量的50.5%。這些數據反映出在新就業形態爭議處理中，非裁決處理是解決爭議的主要方式，也反映出福建省注重前端調解、柔性化解爭議，調解機制在爭議處理中發揮了更為突出的作用，在源頭預防和多元化解糾紛方面成效明顯。

為加強新就業形態勞動者權益保障，福建省人社系統聚焦制度保障、機制聯動、新職業傷害保障等方面，加力做好新就業形態勞動者權益保障工作。

“十四五”期間，福建省加強地方立法、完善相關制度，不斷織密新就業形態勞動者權益保障制度網。福建省人社廳先后牽頭制定了《貫徹落實人力資源社會保障部等八部委關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益指導意見的十五條措施》《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的八項工作機制》《福建省新就業形態人員職業傷害保障試點工作實施方案》等政策制度。2025年11月，福建省出臺的全國首部高質量充分就業地方性法規——《福建省高質量充分就業促進條例》，對新就業形態勞動者權益保障作出專門規定；廈門市還出臺全國首部網約配送員勞動權益保障地方性法規。

在深化機制聯動協同方面，將新就業形態勞動者權益保障工作列入全省人社系統重點工作項目，推動各地普遍成立新就業形態勞動者權益保障服務中心，提供用工招聘、糾紛調解、權益維護等“一站式”服務。

同時，推進新就業形態勞動糾紛一站式調解工作，全省共建成新就業形態勞動糾紛一站式調解中心65家，規范有序開展新就業形態一站式調解工作；加強涉新就業形態勞動爭議調解組織建設，指導省快遞行業協會等成立勞動爭議調解委員會，推動更多涉新就業形態勞動糾紛就地就近及時化解；加強省級層面裁審銜接，進一步規范裁審程序銜接，促進法律標準適用統一。

2025年5月，人社部等九部門將福建省納入第二批新就業形態人員職業傷害保障試點省份。福建省人社廳廣泛宣傳動員、細化政策解讀、深入開展業務培訓，幫助新就業形態人員了解政策、知曉權益，引導試點平臺企業積極參保，推動實現“每單必保、每人必?！?，筑起新就業形態勞動者工作安全屏障。2025年7月—12月，全省累計參保91.6萬人，平臺總接單14.26億單。

洪長春表示，當前，新就業形態勞動者權益保障仍面臨法律適用依據不完備、勞動關系認定難、勞動者維權難等問題，福建省人社廳將貫徹落實制度規范，加強權益保障；完善部門協同機制，提升調處效能；推進參保擴圍，加強職業傷害保障，持續推進新就業形態勞動者權益保障工作。