美國總統唐納德·特朗普近日語出驚人,竟將執行對伊朗港口和霍爾木茲海峽封鎖任務的美國海軍比作“海盜”,并直言這是一樁“非常賺錢的生意”,引發國際社會一片嘩然。
“我們……登上船只,接管一切。我們接管了貨船,接管了貨物,接管了石油。這是一樁非常賺錢的生意,”特朗普5月1日在佛羅里達州的一場集會上對支持者這樣說道,現場隨即爆發出歡呼。“我們就像海盜,”他補充道,語氣中不無得意,“我們有點像海盜。但我們可不是在玩游戲。”
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這番言論的背景,是持續緊張的美伊對峙。自今年2月28日美國與以色列襲擊伊朗后,伊朗對以色列及駐有美軍基地的海灣國家實施了報復性打擊,并一度封鎖了全球能源咽喉要道——霍爾木茲海峽。盡管在巴基斯坦斡旋下,雙方于4月8日達成停火,但談判仍在繼續,而特朗普政府于4月13日單方面宣布對伊朗港口及霍爾木茲海峽實施海上封鎖。
特朗普的“海盜”言論不僅激怒了伊朗,也再次點燃了美國國內對其戰爭權力的激烈辯論。根據1973年《戰爭權力決議案》,總統在未經國會宣戰或授權的情況下,派遣軍隊參與敵對行動超過60天須獲得國會批準。5月1日正是特朗普就伊朗戰爭尋求國會授權的法定期限。這一期限在無任何行動的情況下悄然過去。
前美國駐科威特和伊拉克大使道格拉斯·西利曼向半島電視臺分析指出,特朗普意在從根本上削弱國會在戰爭問題上的法律權威。“在我看來,法律要求是,在涉及美軍的沖突開始60天后,總統必須向國會報告以繼續行動,”西利曼表示,“問題在于該法案從未被完整執行……而本屆政府正在重新定義戰爭的‘時間線’,以聲稱他們無需這樣做。我認為他們會繼續尋找借口……直到萬不得已,否則不會走近國會。”
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西利曼認為,特朗普“不希望被視為在為自己認為可以憑自身權力行事的事情而請求許可”。“他認為,作為總司令,整部法律以及他必須請示國會的概念是違憲的。我想,即使是共和黨內的國會議員也會對此持有異議,”他補充道,“但這最終取決于總統是否認為這對他有利,或者他是否可能無法大獲全勝。”
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