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面對美國的無理制裁,中國的反制手段正變得愈發凌厲。
2026年5月2日,中國商務部發布一項阻斷禁令,明確針對美國以“參與伊朗石油交易”為由,對5家中國石化企業實施的單邊制裁。
幾天前,美國依據其國內法(第13902號、第13846號行政令等),將恒力石化(大連)煉化有限公司、山東壽光魯清石化有限公司、山東金誠石化集團有限公司、河北鑫海化工集團有限公司、山東勝星化工有限公司列入“特別指定國民清單”(SDN清單),并實施凍結資產、禁止交易等制裁。
這一輪制裁與反制裁,估計很多人并未給予足夠關注,甚至有人認為不過是“一紙空文”。這表明,不少人尚未看清阻斷禁令的重大意義,也沒有適應中國實力已經發生的深刻變化。他們仍然以為,美國仍然可以言出法隨,憑借一紙法令就能定中國企業的生死。
這是中國首次依據《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》采取此類反制措施,標志著中國涉外法治工具已從制度儲備邁向實戰應用。
商務部發布的禁令明確規定:任何企業不得承認、不得執行、不得遵守美國對上述5家中國企業的制裁措施。
過去,美國對中國企業的制裁主要通過“長臂管轄”,施壓其他國家企業進行配合。由于咱們沒有法律保護中國企業的合法利益,企業在面對世界最強大國家機器時只能打斷牙齒往肚里吞,中興就是非常典型的安全。
中國的阻斷禁令出臺之后,給所有受美國無理制裁的企業一個“講理”與“反擊”的地方,而那些配合美國的企業就得仔細掂量掂量自己在中國的生意。
前些時候,Meta試圖以20億美元收購有中國背景的AI企業Manus,國家發改委果斷出手阻止。按理說,Meta在中國境內并無直接業務,完全可以不理會中國政府的意見。但別忘了,每年中國企業在Meta平臺投放的廣告費用高達數百億元。
與Meta類似,如今全球但凡有些規模的企業,都不可能繞開全球第一大市場、第一大制造業強國、第一大進出口貿易國——中國。它們有的直接與中國發生業務往來,有的間接相關。無論如何,只要與中國打交道,就必須遵守中國的法律——阻斷禁令。
有人可能會問,既然阻斷禁令如此有效,為什么不早一點使用? 那樣 中興、華為等眾多中國企業這些年或許可以避免重大損失。
這是知其表而不知其里。阻斷禁令表面上是法律戰,本質上仍是基于實力地位發出的力量戰。
當年這項法律工具之所以僅作為制度儲備,正是因為時機尚不成熟——實力尚未具備,哪怕我們當然打出來也只會成為一個笑話,因為沒有企業會相信、會執行。
這其中也包括決心的不足,因為我們一度沒有認清自身的實力有多強。回想貿易戰剛打響時,有多少人高呼“再不下跪就晚了”;再看科技戰剛拉開帷幕時,包括院士、頂尖高校的專家、主流大報總編輯、新聞學院院長在內,不少人覺得天都要塌了,甚至斷言我們永遠追不上。
經過近8年的斗爭,美國幾乎掏出了所有壓箱底的工具——貿易戰、經濟戰、科技戰、地緣戰——輪番打擊中國,但我們巋然不動。不僅如此,我們僅僅打出一張“稀土牌”,就讓美國沒了脾氣。更不用說,離開中國的廉價商品,美國的通脹將直沖云霄。
正是在這樣的背景下,我們拿出阻斷禁令這項法律工具,才會令人信服。否則,除了讓自己難堪,不會產生任何實際效果。
我們也要看到,美國通過“長臂管轄”制裁中國,而中國出臺阻斷禁令反制美國的無理制裁,必然涉及一個“選邊站隊”的問題,可能導致某些產業形成脫鉤斷鏈的局面。
雖然中國人不想脫鉤斷鏈,仍然愿意全力推動全球化,但我們不可能以妥協來換取不脫鉤。唯有在激烈的斗爭中讓美國嘗到苦頭,才有可能遏制其脫鉤的沖動;或在脫鉤之后實現再掛鉤,構建以中國為火車頭的全球化,將走孤立主義路線的美國徹底晾在一邊。
理就是這么個理,但實力永遠才是硬道理。有力走遍天下,無力寸步難行。
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