長臂霸權(quán)失靈？美濫用域外管轄，企業(yè)陷兩難，中方亮五年利劍反殺

當(dāng)大家還在享受休閑時(shí)光的時(shí)候，中國商務(wù)部卻悄悄干了一件驚天動(dòng)地的大事。一部沉睡了整整五年的法律被突然喚醒，劍指美國的霸權(quán)主義。

面對美國習(xí)慣性的“長臂管轄”和無理制裁，中國這次不再只是口頭抗議，而是直接拿出了硬核的法律武器。

沉睡五年的利劍，出鞘即是絕殺

5月2日，商務(wù)部正式出臺(tái)了一份阻斷令。這可不是一份普通的文件，它動(dòng)用的是《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》。

這部法律其實(shí)早在2021年就已經(jīng)出臺(tái)了，但當(dāng)時(shí)并沒有引起太大的波瀾，畢竟放在工具箱里整整五年都沒有動(dòng)用過，以至于很多人甚至早就忘記了它的存在。

但現(xiàn)在，這把利劍出鞘了。我國首次動(dòng)用這項(xiàng)法律，目的非常明確，那就是全面禁止美國濫用所謂的“長臂管轄”，并且強(qiáng)硬地要求任何實(shí)體和個(gè)人，都絕對不能遵守美國對中國企業(yè)下達(dá)的制裁令。

事情的起因，還得從我國那些深受其害的企業(yè)說起。從2025年初開始，特朗普政府就把槍口對準(zhǔn)了中國的獨(dú)立煉油企業(yè)。

到了2026年4月，美國更是變本加厲，直接宣布制裁我國第二大獨(dú)立煉油廠——恒力石化下屬的一家煉油工廠。不僅如此，還有另外四家獨(dú)立煉油廠也被毫不留情地拉進(jìn)了制裁黑名單。

美方給出的理由聽起來冠冕堂皇，說這些企業(yè)購買了數(shù)十億美元的伊朗石油，是伊朗的大客戶，這就違反了美國對伊朗的單方面制裁。

同時(shí)，美國還耀武揚(yáng)威地警告了中國的兩家銀行，聲稱他們跟伊朗方面有資金往來，如果不聽話，接下來也要面臨制裁。

這些被制裁的獨(dú)立煉油企業(yè)，在業(yè)內(nèi)有個(gè)接地氣的名字叫“茶壺?zé)拸S”。它們主要是由民營資本主導(dǎo)的中小型煉油企業(yè)。你可別小看這些“茶壺”，它們同樣肩負(fù)著保障國家能源安全的重任。

因?yàn)榻?jīng)營起來非常靈活，決策速度極快，它們經(jīng)常會(huì)去承接和加工一些非標(biāo)原油，也就是那些來自伊朗、委內(nèi)瑞拉等被美國制裁國家的原油。

獨(dú)立煉油廠加工非標(biāo)油，憑什么就要受你美國的制裁？答案顯然是不講道理的。美國的這種制裁，本質(zhì)上就是毫無底線的長臂管轄，根本沒有任何國際法作為支撐。

美國的算盤，中國的強(qiáng)硬回?fù)?/strong>

美國之所以敢這么囂張，底氣無非就是它現(xiàn)在手里還握著全球霸權(quán)。一方面，現(xiàn)在的國際貿(mào)易還是高度依賴美元結(jié)算，很多國家就算心里再不爽，暫時(shí)也拿不出徹底擺脫美元的好辦法。

另一方面，美國靠著美軍的堅(jiān)船利炮和美元的金融霸權(quán)，把很多國家壓得根本喘不過氣來，確實(shí)是無力反抗。

大家回想一下今年1月份委內(nèi)瑞拉的局勢，大概就能明白美國這種霸權(quán)邏輯有多么蠻橫了。但美國這次顯然是踢到了鐵板，中國可不是那些任人拿捏的普通國家。

5月2日，國家商務(wù)部干脆利落地發(fā)布了今年第21號(hào)公告。這份阻斷令白紙黑字地要求，所有個(gè)人和實(shí)體，絕對不得承認(rèn)、不得遵守、也不得執(zhí)行美國對中國相關(guān)企業(yè)的制裁。

公告里點(diǎn)名道姓地指出，這一舉措就是專門針對此前美國對恒力石化等五家獨(dú)立煉油企業(yè)搞出的所謂制裁。

最狠的一點(diǎn)在于，如果有任何個(gè)人和實(shí)體敢偷偷遵守美方的制裁要求，那對不起，你將直接受到中國法律的嚴(yán)厲制裁。這也是這項(xiàng)阻斷辦法出臺(tái)五年來的第一次實(shí)戰(zhàn)演練。

其實(shí)從實(shí)際操作層面來看，咱們國家的這些獨(dú)立煉油廠，受到美國制裁的實(shí)質(zhì)性影響并不大。因?yàn)樗鼈儽緛砭透绹慕鹑谙到y(tǒng)沒多少直接聯(lián)系。

那美國為什么還要費(fèi)盡心機(jī)地下發(fā)這個(gè)制裁令呢？它的主要目的其實(shí)是“殺雞儆猴”，想要警告全球其他的金融機(jī)構(gòu)和跨國企業(yè)，嚴(yán)禁他們跟中國的獨(dú)立煉油廠做生意，否則就要面臨美國的連帶制裁。

選邊站隊(duì)的時(shí)刻，誰敢丟掉中國市場？

面對美國的這種陰險(xiǎn)算盤，我國下發(fā)的阻斷法令就顯得尤為致命了。我們明確要求所有個(gè)人和實(shí)體不得遵守美國的制裁令，如果違規(guī)，就會(huì)面臨警告、巨額罰款等一系列法律處罰。

這里面的關(guān)鍵在于，不僅是中國本土的企業(yè)需要遵守，那些在華做生意的外國企業(yè)，同樣必須無條件遵守阻斷法令。

究竟是乖乖聽美國的話遵守制裁令，還是遵守中方的阻斷令？為了迎合美國的禁令，把整個(gè)中國給得罪了，這筆賬到底劃不劃算？

可能有些人會(huì)覺得，商務(wù)部發(fā)個(gè)阻斷令，人家外企未必會(huì)當(dāng)回事。畢竟以前歐盟也搞過類似的法令，結(jié)果大多數(shù)歐洲企業(yè)根本沒遵守，歐盟也沒怎么處罰他們，最后那法令就成了一紙空文。

但如果你這么想，那就真的是太天真了。因?yàn)檫@一次，我們是真刀真槍地要在運(yùn)行邏輯上，徹底制衡美國的制裁。

大家可以回想一下2019年華為被美國制裁時(shí)的那個(gè)經(jīng)典案例。當(dāng)時(shí)有個(gè)叫偉創(chuàng)力的代工廠，為了討好美國，居然私自扣押了華為價(jià)值7億元的設(shè)備和物料。

結(jié)果呢？偉創(chuàng)力直接失去了華為這個(gè)超級(jí)大客戶，工廠停工、大規(guī)模裁員，在中國的市場份額更是經(jīng)歷了斷崖式的暴跌。

這還僅僅是得罪了一家中國企業(yè)所付出的慘痛商業(yè)代價(jià)。如果這次讓跨國企業(yè)付出代價(jià)的是整個(gè)中國市場，是威嚴(yán)的中國法律，那后果有多嚴(yán)重，用腳趾頭都能想得出來。

結(jié)語

只要市場上的這些企業(yè)不采取配合的態(tài)度，美國制裁的效果就會(huì)大打折扣，它那引以為傲的長臂管轄，也必將在中國的強(qiáng)硬反制下逐漸變成一個(gè)笑話。

當(dāng)然了，咱們也看得很清楚，僅僅靠一個(gè)阻斷令肯定是不夠的。因?yàn)楫?dāng)我國企業(yè)積極配合阻斷令去硬剛美國的時(shí)候，必然會(huì)在美國或者其他的海外市場遭受一定的利益損失。

怎么才能讓阻斷令更具威懾力？怎么才能更好地保護(hù)咱們中國企業(yè)在海外的合法權(quán)益？后續(xù)國家肯定還會(huì)出臺(tái)一系列的配套措施，這絕對是值得我們期待的。

信息來源：商務(wù)部發(fā)布禁令阻斷美國對5家中國企業(yè)實(shí)施涉伊朗石油制裁措施 新華網(wǎng) 2026-05-02 19:57