雖然北約內(nèi)部早已出現(xiàn)裂痕,但像最近這樣:歐洲核心成員國(guó)在關(guān)鍵事務(wù)中繞開(kāi)美國(guó)、召開(kāi)排除美國(guó)的閉門會(huì)議制定“北約后備計(jì)劃”計(jì)劃,還是自其成立77年以來(lái)的首次。
這一系列明確的“排美”跡象,預(yù)示著西方陣營(yíng)已越來(lái)越走向割裂,世界格局也必然會(huì)隨之產(chǎn)生深遠(yuǎn)的變化。
歐洲加速制定“北約后備計(jì)劃”的起因,表面看是受此次美以伊戰(zhàn)爭(zhēng)中美國(guó)采取的單邊決策激化所致,實(shí)際上這也是歐美之間的長(zhǎng)期積怨所導(dǎo)致的必然結(jié)果。
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特朗普二次當(dāng)選后便開(kāi)始大力推行起了“美國(guó)優(yōu)先”政策,這意味著在美國(guó)看來(lái),歐洲已經(jīng)不再是盟友、而是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、甚至可以是“冤大頭”。
這從特朗普政府近年來(lái)對(duì)歐洲采取的幾項(xiàng)措施里,就可以看出來(lái)。他們從經(jīng)濟(jì)、安全、主權(quán)等幾個(gè)方面,對(duì)歐洲施加了不同程度的打擊。
經(jīng)濟(jì)層面上,特朗普政府對(duì)歐洲可謂毫不留情,不僅加征了25%的鋼鋁產(chǎn)品關(guān)稅、還威脅要加征汽車關(guān)稅,同時(shí)撕毀原有貿(mào)易協(xié)議、要求重新商定對(duì)美國(guó)有利的條款等等。
毫無(wú)疑問(wèn),從特朗普發(fā)起全球關(guān)稅戰(zhàn)之日起,歐洲就已經(jīng)不再被他視為“盟友”,而是過(guò)去占了美國(guó)便宜、未來(lái)要加倍償還的“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。
此外,在安全層面上,美國(guó)于援助烏克蘭問(wèn)題上反復(fù)橫跳,以至于在2025年暫停了部分尖端武器的交付,一度嚴(yán)重打亂了歐洲的軍援計(jì)劃。
這一行為使得歐洲對(duì)美國(guó)安全保障承諾的信心產(chǎn)生了動(dòng)搖,也讓歐洲首次意識(shí)到,不能再像以前那樣在軍事上完全依賴于美國(guó)、必須要致力于提升自身的防務(wù)能力了。
而最令歐洲感到不滿、甚至惱火的是,特朗普竟然敢無(wú)視北約成員國(guó)丹麥的主權(quán),公開(kāi)揚(yáng)言要“購(gòu)買”格陵蘭島。這等于是將所有歐洲國(guó)家都視為無(wú)物,任何一個(gè)盟友都可以成為他無(wú)理要求下的“冤大頭”。
以上的矛盾積怨,終于在最近的美以伊戰(zhàn)爭(zhēng)中產(chǎn)生了一次集中爆發(fā)。
起初仍是美國(guó)在未同任何歐洲盟友協(xié)商的情況下,就與以色列一起對(duì)伊朗開(kāi)展了軍事行動(dòng)。而且,美國(guó)僅提前了48小時(shí)通知?dú)W洲盟友開(kāi)放領(lǐng)空和基地并承擔(dān)戰(zhàn)后責(zé)任。
如此霸道的要求,當(dāng)然遭到了歐洲國(guó)家的集體拒絕。于是,便出現(xiàn)了北約歷史上從未有過(guò)的一幕:
西班牙關(guān)閉領(lǐng)空,不讓美軍飛機(jī)過(guò);德國(guó)、法國(guó)、意大利相繼禁止美軍使用其境內(nèi)設(shè)施;波蘭直接拒絕美國(guó)調(diào)用愛(ài)國(guó)者防空系統(tǒng)的要求;就連一向追隨美國(guó)的英國(guó),也限制了和美國(guó)的情報(bào)共享......
睚眥必報(bào)的特朗普自然會(huì)對(duì)盟友的“不配合”懷恨在心,他在4月初接受媒體采訪時(shí)便發(fā)出了赤裸裸的威脅,一邊稱自己認(rèn)真考慮過(guò)讓美國(guó)退出北約,一邊又說(shuō)要將駐德法等國(guó)家的美軍撤至“聽(tīng)話的國(guó)家”。
而北約秘書(shū)長(zhǎng)在4月期間也召開(kāi)了多次閉門會(huì)議,會(huì)上歐洲核心成員國(guó)一直都在批評(píng)美國(guó)的單邊主義做法,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)歐盟的戰(zhàn)略自主。
不過(guò),更激烈的沖突是來(lái)自路透社于4月下旬曝光的一份五角大樓內(nèi)部郵件。上面顯示,美國(guó)正計(jì)劃懲罰那些在美以伊戰(zhàn)爭(zhēng)中不配合的盟友國(guó)家。
這意味著,美國(guó)一直把北約視為自己的“私人打手團(tuán)”。但凡有“小弟”開(kāi)始不聽(tīng)話,就必須要予以懲戒、以儆效尤。
而美國(guó)自己則不必在乎歐洲盟友的主權(quán)與利益,對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致的歐洲能源價(jià)格暴漲、經(jīng)濟(jì)成本上升等問(wèn)題,可以視若無(wú)睹。
世上哪有這樣的“帶頭大哥”?可想而知,歐洲如果再不謀求戰(zhàn)略自主,他們遲早會(huì)被美國(guó)的霸權(quán)給吃干抹凈!
因此5月初,歐洲也開(kāi)始為美國(guó)退出北約做起了準(zhǔn)備,越來(lái)越多的歐洲核心成員國(guó)都表示要加速推進(jìn)“北約后備計(jì)劃”,也就是所謂的“歐洲北約計(jì)劃”。
雖然這個(gè)計(jì)劃在實(shí)施推進(jìn)中還存在相當(dāng)?shù)碾y度、需要一定的時(shí)間,但它顯然已經(jīng)打破了北約過(guò)去77年“美國(guó)主導(dǎo)、盟友追隨”的傳統(tǒng)格局。
短期內(nèi),北約內(nèi)部可能很快就會(huì)分裂出,以東歐國(guó)家為主的親美派和以西歐核心國(guó)家為主的自主派。
長(zhǎng)期看,全球多極化趨勢(shì)已勢(shì)不可擋。歐洲獨(dú)立防務(wù)體系形成之日,或許就是美國(guó)單邊霸權(quán)徹底動(dòng)搖之時(shí)。
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