根據美國中央司令部剛剛發布的公告,美軍將于5月4日開始支援“自由行動”,以恢復霍爾木茲海峽的航行自由。
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美國中央司令部表示,這項由總統指示的任務將支持商船自由通行這一重要的國際貿易通道。全球四分之一的海上石油貿易以及大量的燃料和化肥產品都經由該海峽運輸。
“在我們維持海上封鎖的同時,我們對這項防御性任務的支持對于地區安全和全球經濟至關重要,”中央司令部司令布拉德·庫珀海軍上將表示。
上周,美國國務院宣布與陸軍部合作推出一項新舉措,旨在加強國際伙伴之間的協調和信息共享,以支持海峽的海上安全。“海上自由機制”旨在將外交行動與軍事協調相結合,這在“自由行動”期間至關重要。
美國軍方對“自由計劃”的支持將包括導彈驅逐艦、100多架陸基和海基飛機、多域無人平臺以及15000名軍人。
有趣的是,雖然該行動最初被稱為“護航”,但美軍官員澄清這主要是一項引導與協調任務,而非單純的直接護航,旨在利用“海上自由機制”(Maritime Freedom Construct)加強情報共享,避開海域內的水雷等威脅。
這項行動實質上是美國總統戰爭權到期后的降級行動。
根據1973年通過的《戰爭權力決議案》,總統在未經國會正式宣戰或特定授權的情況下,將美軍投入“敵對行動”的時間上限通常為60天(外加30天的撤軍緩沖期)。
本次對伊朗的戰爭從2月28日開始,到4月27日就已經到期!
在美國歷史上,行政部門有時會通過重新定義任務性質(例如從“作戰任務”改為“支持性/人道主義/引導性任務”)來主張該行動不屬于《戰爭權力法》定義的“敵對行動”,從而繞過60天的期限限制。
對內: 避免觸發《戰爭權力法》引發的國會辯論和潛在的撥款切斷。
對外: 降低局勢升級的調門。稱之為“項目”可能被視為給伊朗留出一定的外交回旋余地,避免被直接定性為正式的軍事干預。
現在最大的問題是,戰場上雙方都宣布自己贏了,那么誰也不可能在談判桌上讓步!
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