7省份推動(dòng)帶薪休假落地，云南要求不得區(qū)別對(duì)待

澎湃新聞?dòng)浾?鐘煜豪

近期至少有7個(gè)省份先后發(fā)文推動(dòng)帶薪休假落地。

據(jù)云南省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站4月30日消息，近日，云南省人社廳、中共云南省委組織部、云南省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、云南省總工會(huì)、云南省企業(yè)聯(lián)合會(huì)/云南省企業(yè)家協(xié)會(huì)、云南省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好職工帶薪錯(cuò)峰休假有關(guān)工作的通知》。

根據(jù)官網(wǎng)配發(fā)的政策解讀文章，該通知的主要特點(diǎn)有五個(gè)：

一是突出制度保障全覆蓋。明確各地各部門要切實(shí)履行工作職責(zé)，指導(dǎo)用人單位平等保障包括正式在編人員、合同制職工、被派遣勞動(dòng)者等各類職工的休假權(quán)益，不得因用工形式、崗位性質(zhì)、職級(jí)差異等區(qū)別對(duì)待。

二是突出建立健全全年休假管理機(jī)制。明確各地要指導(dǎo)用人單位建立健全年休假計(jì)劃管理制度，堅(jiān)持“年初統(tǒng)籌計(jì)劃、全年動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則，結(jié)合工作任務(wù)、崗位設(shè)置、職工個(gè)人意愿等情況，制定全員年度帶薪年休假計(jì)劃，建立休假管理規(guī)章制度，明確休假時(shí)段、批次安排，避免集中休假影響工作運(yùn)轉(zhuǎn)，杜絕長(zhǎng)期不安排職工休假的情況。

三是突出常態(tài)化錯(cuò)峰休假。明確要引導(dǎo)職工將帶薪年休假與休息日、法定節(jié)假日、寒暑假及春秋假相銜接，與本地傳統(tǒng)節(jié)日、民族節(jié)慶、特色活動(dòng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)休假時(shí)段全年合理分布，分時(shí)錯(cuò)峰實(shí)施帶薪年休假。

四是突出示范引領(lǐng)。明確各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭休假，統(tǒng)籌做好工作銜接和人員調(diào)配，確保休假制度平穩(wěn)有序運(yùn)行。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)相對(duì)均衡的企業(yè)，在完成生產(chǎn)任務(wù)的前提下，優(yōu)先安排一線職工、骨干力量休假。

五是突出規(guī)范執(zhí)行。明確要加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)、推進(jìn)完善用人單位年休假民主管理、加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等內(nèi)容。

云南省人社廳等六部門介紹，為確保政策落地見(jiàn)效，通知提出了八個(gè)方面的保障措施，包括依法保障年休假權(quán)益、指導(dǎo)用人單位加強(qiáng)休假統(tǒng)籌、推動(dòng)常態(tài)化錯(cuò)峰休假、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用、引導(dǎo)非公有制企業(yè)規(guī)范執(zhí)行、推進(jìn)完善民主管理、加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。通過(guò)以上八項(xiàng)舉措?yún)f(xié)同推進(jìn)職工休假權(quán)益保障工作，提升用人單位依法用工和勞動(dòng)者依法維權(quán)意識(shí)，落實(shí)職工帶薪年休假制度和錯(cuò)峰休假機(jī)制，充分發(fā)揮帶薪錯(cuò)峰休假對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)的積極作用，助力“有一種叫云南的生活”品牌建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

其中，通知明確，各級(jí)黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位休息休假制度執(zhí)行情況的常態(tài)化監(jiān)督，將帶薪年休假落實(shí)情況作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。各級(jí)黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障部門將上年度帶薪年休假落實(shí)情況于每年3月31日前報(bào)送至上級(jí)主管部門。

澎湃新聞早前報(bào)道提到，今年3月以來(lái)，已有浙江、貴州、安徽、陜西、山西、海南等6省發(fā)出通知或倡議書(shū)，推動(dòng)帶薪休假落地。

值得關(guān)注的是，在監(jiān)督檢查方面，浙江要求各級(jí)人力社保部門要將年休假制度落實(shí)情況納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管，以中小微企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)等為重點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門每年開(kāi)展一次休息休假專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

陜西省人社廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人也提到，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)政策指導(dǎo)和服務(wù)，指導(dǎo)用人單位妥善處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與職工錯(cuò)峰休假的關(guān)系；暢通勞動(dòng)保障咨詢投訴舉報(bào)渠道，將帶薪年休假執(zhí)行情況納入勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查檢查范圍。

本 期 編 輯 鄒姍