深夜10點，這群人專挑“熱鬧”的地方去……

隨著天氣轉暖，街頭巷尾的夜市攤點悄然回潮。烤串的香氣、炒飯的滋滋聲……這些散落在夜色中的“煙火氣”，是許多市民對城市生活最直觀的溫度感知。然而，當人行道被桌椅擠占、油煙飄進居民窗戶、喧囂聲刺破深夜寧靜，這份“煙火氣”便悄然變味，成為擾民的煩惱。

針對這一季節性管理難題，近期，寶山路街道綜合行政執法隊啟動夜間專項整治行動，以“靶向發力”回應群眾訴求，在留住城市溫度與維護公共秩序之間，尋找精細化治理的最優解。

夜色掩護下的“貓鼠游戲”

晚上10點剛過，執法隊員已整裝出發。他們的目標，是那些趁著夜色悄然“開張”的無證流動攤販。中山北路、東寶興路、西藏北路等主干道，白晝車水馬龍，深夜卻成為攤販們的“臨時集市”。一輛三輪車、一個煤氣罐、幾張折疊桌，短短幾分鐘內，一個露天攤位便可“開門營業”。

“晝伏夜出、見人即撤”，是無證攤販慣用的策略。即便白天巡查再密集，到了深夜，攤販們依然能與執法人員玩“貓鼠游戲”——一旦發現執法力量靠近，便迅速撤攤，轉移至其他街區繼續經營。更令執法難度升級的是，寶山路街道地處靜安與虹口兩區交界的特殊地理位置。攤販們常常在兩區行政邊界上來回穿梭，利用執法銜接的“縫隙”躲避監管。

面對這一困局，執法隊調整勤務模式，將夜間執法力量延長至次日凌晨，重點盯防居住區周邊、背街小巷及交界地帶，力求打破“整治—回潮—再整治”的循環。

一把尺子，量出“剛”與“柔”

整治現場，執法隊員們面對的不只是簡單的“違法者”。他們中，有來滬務工人員，想趁著夜間人流密集賺一份辛苦錢；有抱著“凌晨巡查少、風險低”的僥幸心理臨時出攤的居民；也有因季節性收入壓力，選擇擺攤貼補家用的務工者。

“您在這里擺攤，一方面堵塞了人行通道，行人只能繞行機動車道，存在嚴重安全隱患；另一方面，油煙直排、深夜喧囂，也會影響樓上居民的正常休息和生活。同時，露天食品加工的衛生條件也難以保障。”

執法隊員一邊耐心解釋《上海市市容環境衛生管理條例》相關規定，一邊認真傾聽攤主們的實際困難。

執法不是目的，規范才是方向。據介紹，對于初次違規或情節較輕的攤主，執法隊以教育引導為主，采取口頭警告、首違免罰等柔性措施；而對屢教不改、造成嚴重擾民或安全隱患的攤主，則依法暫扣經營工具并立案處罰，做到“寬嚴相濟、過罰相當”。

煙火與秩序，從來不是單選題

“城市治理，到底能不能容得下街頭的‘煙火氣’？”這是不少市民和攤販共同的疑問。答案顯然是肯定的——但“煙火氣”絕不等于“無序氣”。寶山路街道綜合行政執法隊相關負責人表示，在支持夜間經濟繁榮發展的大方向下，法律底線同樣明確：《上海市市容環境衛生管理條例》規定，單位和個人不得擅自占用道路、橋梁、人行天橋及其他公共場所設攤經營。“在規范中繁榮，在秩序中生長，才是‘煙火氣’該有的樣子。”

目前，執法隊已啟動常態化巡邏機制，對重點路段加密巡查頻次，建立夜間占道經營動態臺賬，通過“繡花”功夫推進城區精細化治理。既不放任亂象蔓延，也不搞“一刀切”式清理，力求在整潔有序與便民活力之間，找到恰到好處的平衡點。

記者：郁婷藶

編輯：路景斕

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