美國總統(tǒng)唐納德·特朗普發(fā)起的海上封鎖,是檢驗伊朗戰(zhàn)爭中一種迄今特朗普海上封鎖伊朗:掐斷石油出口,伊朗經(jīng)濟還能撐幾天?尚未被證實理論的最新嘗試:即美國壓倒性的實力終將迫使伊斯蘭共和國屈服。
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這一策略基于一個簡單判斷:只要掐斷伊朗的石油出口,以及維持當(dāng)?shù)厝粘I钏璧倪M口,伊朗社會就會走向崩潰。由此形成的巨大壓力,將迫使伊朗政權(quán)接受美國要求,永久放棄其核計劃。
在華盛頓,這套邏輯看上去并不復(fù)雜。無論是激進神權(quán)國家還是西方民主國家,只要無法保障糧食、能源和就業(yè)等基本供給,任何國家都可能陷入動蕩。美國官員看到德黑蘭通脹飆升、大規(guī)模失業(yè)和物資短缺后,便認定這場持續(xù)兩周的封鎖正在奏效。
特朗普周三說:“封鎖是個天才之舉,明白嗎?他們的經(jīng)濟真的陷入了麻煩。這是個已經(jīng)死掉的經(jīng)濟體。”據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報道,總統(tǒng)對這一計劃頗為滿意,甚至已要求助手為其持續(xù)更長時間做好準(zhǔn)備。
其中一個原因是,這種做法可以在不冒地面行動導(dǎo)致美軍傷亡風(fēng)險的情況下,繼續(xù)向伊朗施壓,也避免恢復(fù)此前那種猛烈卻未見決定性成果的轟炸。另一個原因是,在伊朗關(guān)閉霍爾木茲海峽、引發(fā)全球危機后,美國希望借此恢復(fù)其在經(jīng)濟戰(zhàn)中的主動權(quán),而這種主動權(quán)此前已被削弱。
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美國經(jīng)濟實力遠強于伊朗,按理說這本不該是一場勢均力敵的較量。但另一方面,美以聯(lián)手發(fā)動的強力空襲雖然重創(chuàng)了伊朗軍力,卻仍未能在這場戰(zhàn)爭中取得戰(zhàn)略性勝利。
特朗普的樂觀判斷,最終將面對兩個決定其最新戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵問題。而這場戰(zhàn)爭本身,很多時候看上去既缺乏清晰邏輯,也沒有明確終局。
第一個問題是,特朗普、共和黨人以及美國民眾,究竟還能承受多久不斷上升的戰(zhàn)爭成本,包括每加侖超過4美元的汽油價格,以及可能進一步走高的通脹。中期選舉選民本就對高生活成本和特朗普治下的經(jīng)濟狀況感到憤怒。
第二個問題是,這一計劃是否建立在對伊朗局勢的真實情報和對其領(lǐng)導(dǎo)層反應(yīng)方式的合理判斷之上。畢竟,華盛頓長期存在一種可疑傾向:總是用美國式邏輯去推斷中東社會的反應(yīng),而這些社會往往并不會像美國總統(tǒng)預(yù)想的那樣行動。
特朗普押注的是,伊朗領(lǐng)導(dǎo)層雖然身處一個激進的伊斯蘭神權(quán)體制,且有讓本國民眾承受巨大痛苦的記錄,但最終仍會像純粹追求經(jīng)濟利益的行為體那樣作出反應(yīng)——也許在他看來,如果換作自己,也會如此。
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越來越多跡象顯示,伊朗經(jīng)濟正陷入嚴(yán)重困境。《華爾街日報》周三報道,這場戰(zhàn)爭帶來的代價包括100萬人失業(yè)、食品價格飆升,以及互聯(lián)網(wǎng)關(guān)閉對線上經(jīng)濟造成的嚴(yán)重壓制。通脹失控,牛羊肉等基本食品已超出普通民眾承受范圍。中東媒體的報道還警告稱,物資短缺正在加劇,糧食安全也面臨威脅。
伊朗石油部長穆赫辛·帕克內(nèi)賈德周三警告民眾減少能源消耗。政府部門也接到命令,要求下午1點后將用電量削減70%。
據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)白宮報道團隊援引兩名消息人士稱,美國官員正在研判的情報顯示,伊朗經(jīng)濟最多只能再維持數(shù)周,甚至可能只剩數(shù)天。特朗普也一再聲稱,伊朗無法出口石油,最終將不得不停產(chǎn),而這可能對油井造成嚴(yán)重損害,修復(fù)時間或需數(shù)年。中東研究所高級研究員亞歷克斯·瓦坦卡認為,封鎖可能造成劇烈的經(jīng)濟痛苦,并進一步轉(zhuǎn)化為難以控制的政治反對力量。
但他同時提出一個關(guān)鍵保留:這一過程可能需要數(shù)月時間。瓦坦卡說:“首先要記住的是,我們從未走到過這一步;這是一個無人涉足過的領(lǐng)域。這樣的封鎖,是伊朗從未經(jīng)歷過的,哪怕是在兩伊戰(zhàn)爭期間也沒有。”
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瓦坦卡表示,他可以預(yù)見某個時點,數(shù)以百萬計的工人可能走上街頭要求紓困。“那將是這個政權(quán)以前從未經(jīng)歷過的考驗——這并不意味著它不能依靠強力管控撐過去……但問題在于,他們能否壓住如此規(guī)模的憤怒。”
不過,瓦坦卡也警告說,經(jīng)濟崩潰若要真正引發(fā)政治變化,仍取決于反政權(quán)抗議能否形成足夠的組織能力,以及體制內(nèi)部是否會出現(xiàn)倒戈,而這些條件在伊朗尚未出現(xiàn)。
特朗普未必有時間等待一場“反革命”到來。他的支持率已跌至歷史低位,共和黨人擔(dān)心11月失去眾議院控制權(quán),并在守住參議院時面臨艱難局面。戰(zhàn)爭拖得越久,伊朗對霍爾木茲海峽的關(guān)閉持續(xù)時間越長,美國承受的損害就越大。
特朗普的個人心理也可能是一個因素。隨著其總統(tǒng)任期進入最后1000天,他似乎愈發(fā)執(zhí)著于自己的政治遺產(chǎn),并幻想留下宏大的建筑工程。對于一個始終把自己視為人生終極贏家的人來說,若在對伊戰(zhàn)爭中被貼上失敗者標(biāo)簽,恐怕沒有什么比這更難堪。總有一天,特朗普也許不會再“臨陣退縮”。
即便特朗普誓言長期堅持,封鎖戰(zhàn)略本身仍有可能從一開始就存在缺陷。
如果伊朗最高領(lǐng)袖阿里·哈梅內(nèi)伊之死都沒有讓伊朗放棄,連續(xù)數(shù)周猛烈轟炸也未能摧毀其領(lǐng)導(dǎo)層意志,那么又有什么理由認為,一場經(jīng)濟危機就一定能做到這一點?
伊斯蘭共和國的頑強與強硬,早已近乎成為一種傳奇。伊朗在西方制裁下已艱難支撐數(shù)十年。上世紀(jì)80年代,它還承受了一場與伊拉克持續(xù)8年的慘烈戰(zhàn)爭,估計造成100萬人傷亡。每當(dāng)抗議者接近形成臨界規(guī)模,政權(quán)就會派出人員走上街頭,以武力鎮(zhèn)壓平民的方式挽救革命。
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自伊斯蘭革命以來的47年里,這一政權(quán)的核心精神始終是反抗美國這個“頭號惡魔”。面對特朗普,它甚至可能寧愿接受社會崩潰,也不愿低頭。昆西負責(zé)任治國研究所執(zhí)行副總裁特里塔·帕爾西表示,特朗普團隊只是最新一屆誤以為高壓手段能夠迫使伊朗讓步的美國政府。
帕爾西說:“他們一直在尋找那顆‘銀彈’,尋找某一個施壓點,仿佛只要擊中那里,伊朗人就會崩潰、屈服,或者干脆按照美國的意愿改造自己。但幾乎每一次,美國沿著這條路走下去,最后失望的都是自己。”
特朗普的自信,也反映出華盛頓另一種熟悉的思維慣性——尤其在保守派中更為常見:他們始終相信伊朗經(jīng)濟和伊朗政權(quán)永遠處在即將崩潰的邊緣,盡管這種判斷從未真正被現(xiàn)實驗證。
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特朗普周三在橢圓形辦公室說:“他們只需要認輸就行了,就這么簡單。只要說,‘我們放棄,我們放棄。’”
如果伊朗真的這么做,特朗普或許能夠打破這段徒勞循環(huán)的歷史,真正結(jié)束美國與這一宿敵近半個世紀(jì)的對抗。
但如果失敗,他不過是再次證明:伊斯蘭共和國一再承受重擊的能力,足以消解遠比它強大的美國力量。
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