近日,美國海軍正式公布了2027財年的預算細節(jié),其中新一代護衛(wèi)艦項目“FF(X)”的采購預算框架正式公開。按照美國海軍的規(guī)劃,現(xiàn)階段要建造22艘FF(X)護衛(wèi)艦,項目總成本達到361億美元,其中2.21億美元為前期研發(fā)成本。
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圖注:美國海軍新一代護衛(wèi)艦項目“FF(X)”
具體來看,首艘FF(X)的建造費用為16.71億美元,折合人民幣約114億元,剩下的21艘后續(xù)艦的平均造價約為16.40億美元,首艦之所以貴出3100萬美元,主要是用于首制件模具制造、試航調試等費用。
可能很多人會以為16億美元一艘的護衛(wèi)艦,怎么說也得是對標054B甚至阿利·伯克級的高端護衛(wèi)艦,火力、航電、隱身性能都得拉滿,但實際上這款FF(X)的定位低到超乎想象,它根本不是全新設計的護衛(wèi)艦,而是直接在美國海岸警衛(wèi)隊非常成熟的“傳奇”級海警船基礎上改造過來的,說白了就是把民標建造的海警船改改就當軍艦用。
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圖注:美國海軍計劃建造22艘FF(X)護衛(wèi)艦
從性能配置來看,這款護衛(wèi)艦滿載排水量在4500噸到4700噸之間,比我們的054A還要大一圈,但火力配置卻和我們1400噸級的056輕型護衛(wèi)艦高度重合,最離譜的是它連垂直發(fā)射系統(tǒng)都沒有,防空全靠一座21聯(lián)裝的“拉姆”近程防空導彈,攔截半徑只有10公里,連基本的區(qū)域防空能力都沒有,反艦武器最多只能裝8到16枚NSM亞音速反艦導彈,艦炮用的是57毫米博福斯速射炮,對岸對海打擊能力還不如056的76毫米艦炮。
對比一下就知道這個價格有多離譜了,我們的055萬噸大驅單艘造價大概才60億人民幣左右,F(xiàn)F(X)一艘的造價能造將近2艘055,就算是和同級別護衛(wèi)艦比,我們的054B護衛(wèi)艦滿載排水量也有5000多噸,有32單元垂直發(fā)射系統(tǒng),能發(fā)射中遠程防空導彈、反艦導彈、反潛導彈,性能比FF(X)強好幾個檔次,造價才不到20億人民幣,F(xiàn)F(X)的價格是054B的5倍還多,部分性能卻連056都不如,完全就是“黃金打造的巡邏艇”。
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圖注:FF(X)護衛(wèi)艦模型
從作戰(zhàn)定位看,F(xiàn)F(X)試圖充當大號武裝巡邏艦,把伯克級驅逐艦從反海盜、護航等雜務中解放出來,但4750噸體量、孱弱火力與天價成本,使其在高烈度對抗中毫無生存力。沒有垂發(fā)、防空僅靠近防導彈,面對飽和攻擊幾乎等于裸奔,雷達反射信號明顯,極易被發(fā)現(xiàn)與打擊,戰(zhàn)時只能在航母編隊遠端充當警戒哨,一旦脫離掩護就是昂貴的活靶子。
而造一艘沒垂發(fā)、火力和056差不多的護衛(wèi)艦就要16億美元,美國軍艦的造價之所以這么高,本質上其實是美國造船業(yè)全面衰退的縮影。
一方面是造船產能嚴重不足,現(xiàn)在美國本土能造軍艦的造船廠只剩4家,分別是紐波特紐斯造船廠、通用動力巴斯鋼鐵廠、英格爾斯造船廠和奧斯塔美國造船廠,其中能造驅逐艦以上主戰(zhàn)艦艇的只有前3家,產能已經飽和到連現(xiàn)在的阿利·伯克級驅逐艦的訂單都需要排隊,根本沒有多余的產能造護衛(wèi)艦,僧多粥少自然報價就高,反正美國海軍沒有別的選擇,造船廠報多少錢都得認。
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圖注:奧斯塔美國造船廠
另一方面是供應鏈壟斷與寡頭溢價。美國軍用造船高度集中,僅少數(shù)幾家巨頭壟斷市場,90%關鍵零部件由少數(shù)供應商控制,缺乏競爭導致報價虛高,軍工復合體利潤率普遍超過40%,一顆螺絲、一個接線端子都能開出天價。加上《瓊斯法案》強制使用本土材料與船舶,進一步推高成本,特種鋼材80%依賴進口,價格連年暴漲,供應鏈脆弱到一個部件延誤就能導致全線停工。
更離譜的是美國軍工復合體的層層盤剝,造船廠和國防部的人私下里利益輸送已經是公開的秘密,國防部負責采購的官員退休后直接去造船廠當高管,報價自然是越高越好,反正花的是納稅人的錢,大家都能從中分一杯羹,誰也不會嫌價格高。
此外,軍用標準與民船船體的強行整合大幅增加成本,原本簡單的巡邏艦加裝軍規(guī)雷達、電子戰(zhàn)系統(tǒng)、加密通信與武器站,各類改裝、適配、測試費用層層疊加,最終讓費用越堆越高。
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圖注:我軍056護衛(wèi)艦——寧德艦
其實吧,美國海軍搞FF(X)項目,原本就是想省錢,之前的星座級護衛(wèi)艦項目嚴重超支,最終被迫取消了,而瀕海戰(zhàn)斗艦又因為鋁合金船體壽命短、故障率高,提前大規(guī)模退役,留下了五六十艘的艦艇缺口,美軍實在等不起新設計,才想到拿現(xiàn)成的海警船改造,原本想靠成熟設計壓低價格,結果算下來還是要16億美元一艘,可見美國造船業(yè)的成本高到了什么程度。
現(xiàn)階段,美國造船業(yè)已經完全陷入了“訂單少-造價高-訂單更少”的惡性循環(huán),造的船越少,單位成本就越高,單位成本越高就越沒人買,現(xiàn)在就連美國海岸警衛(wèi)隊的海警船造價都比別國的驅逐艦還貴,更別說軍艦了。
說白了,F(xiàn)F(X)的天價造價,根本不是什么技術先進的體現(xiàn),而是美國造船業(yè)全面衰落、軍工復合體綁架國家財政的直接表現(xiàn),花110億人民幣造一艘相當于056水平的護衛(wèi)艦,這種魔幻的事也就美國能干得出來,要是這么下去,再過十幾年,美國海軍別說和中國拼軍艦數(shù)量,就連能不能養(yǎng)得起現(xiàn)有艦隊都成問題。
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