美國一份新報告指出,如果美國想避免到2054年國家債務負擔翻倍,就必須削減支出或增加稅收,規模達到8270億美元,約等于其國防開支。
卡托研究所周三發布的報告稱,若要把美國在2024年達到的98%債務占國內生產總值比重維持不變,美國需要實施相當于國內生產總值2.87%的支出削減或增稅措施,約合8270億美元。這一數字已接近美國提出的國防預算申請規模:2026財年為8920億美元,2025財年為8500億美元。
美國目前390000億美元的國家債務預計還會繼續膨脹。去年,總統唐納德·特朗普簽署《一個宏大而美麗的法案》后,將債務上限提高了約50000億美元。該法案同時削減了社會支出,包括醫療補助和食品券項目,但美國預算赤字預計仍將達到19000億美元。
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如今,這一問題還在加速惡化。預計美國今年支付的國債利息將達到10000億美元,超過軍費開支。隨著未來五年國債利息增速預計快于國內生產總值增速,美國正危險地逼近所謂的“債務螺旋”。債務水平和利率上升,進一步惡化了美國財政前景。正因如此,穆迪去年下調了美國長期債務信用評級。
他對《財富》表示:“此后四五十年里,我們所做的一件事,是把國防開支從大約占國內生產總值9%的水平降下來。”盡管過去幾年美國軍費持續增加,但由于戰后以來美國經濟顯著擴張,2024年軍費僅占國內生產總值的3.4%。蓋爾說,如今已不可能像戰后那樣,以幾個百分點的幅度繼續削減軍費。
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他說:“我們不能再這么做了。我們不可能把它從3%降到負3%。”他解釋說,除非政府從軍事資產中獲得的收益超過支出,否則國防開支不可能在國內生產總值中呈現負值。
盡管削減軍費不足以徹底解決問題,但仍會是朝正確方向邁出的一步。不過,特朗普提出的卻是相反方案:2027財年國防預算達到15000億美元。這一擴軍規模將超過二戰后多個高點時期的軍費水平,包括越南戰爭時期以及羅納德·里根推動軍事擴張時期。
要放緩不斷累積的國家債務,唯一的辦法是采取某種組合措施,而這恰恰是美國政治中最不受歡迎的兩類方案:增稅和削減支出。蓋爾說:“我們正處在未知水域。我們將不得不考慮稅收選項,以及如何放緩支出增長。”
特朗普則一直宣傳其他應對債務的機制,主要是他的關稅計劃。他去年曾表示,關稅“正在幫助我們把今年的赤字削減超過25%”。預算專家并不認同這一說法。
美國企業研究所高級研究員、國際稅收政策專家凱爾·波默洛最近對《財富》表示:“如果把它當作財政收入工具,它的作用非常有限。”他說:“它們的確能帶來一些收入,但遠不足以從根本上改變局面。”
總統還寄望于他的“金卡”簽證項目。該項目最初定價為每張500萬美元,如今已調整為每名申請人100萬美元,并承諾為移民提供快速入籍通道。
特朗普去年說:“100萬張卡就值50000億美元,如果賣出1000萬張卡,總額就是500000億美元。我們現在有350000億美元債務,所以那會很不錯。”但過去一年,美國只賣出了一張卡。
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