“十五五”節水標準走向何方？專家：智慧化低碳化成新方向

近日，“潔水護生態之美，節水潤民生之安”第八期環境新聞茶座在北京舉辦。在會上，中國水利水電科學研究院水資源所所長趙勇在分享中指出，我國水資源有三個典型特征，時空不均，人均水資源少，水資源分布與經濟社會的布局不匹配，這給水資源的開發利用帶來很大困難，我國資源的本底條件決定了必須要大規模地節水。

在他看來，節水是水資源短缺、水環境污染、水生態損害問題的有效解決手段。節水涉及到千家萬戶、千行百業，需要綜合措施，多管齊下。“如通過結構性節水優化水資源配置與產業布局、技術性節水提升用水器具與工藝效能、管理節水運用水價與宣傳等手段綜合施策。”

“潔水護生態之美，節水潤民生之安”第八期環境新聞茶座在京舉辦。

時空不均與衰減加劇，節水沒有退路

中國水利水電科學研究院水資源所所長趙勇指出，我國水資源有三個典型特征：時空分布不均、人均量少、與產業布局錯位。

數據顯示，北方地區60%以上的降水集中在7至9月，而農業用水高峰在4至6月的小麥春季灌溉期。空間上，從珠江流域年降水1500毫米到河西走廊不足60毫米，遞減劇烈。人均水資源量全國僅2000立方米，海河流域不足300立方米，北京不足100立方米（含南水北調也不到150立方米），遠低于聯合國人均500立方米的極度缺水線。

更嚴峻的是，受氣候變化和植被變綠影響，北方地表水資源呈明顯減少趨勢。海河流域地表水從1956—1979年的288億立方米降至2001—2016年的122億立方米，減少166億立方米，而南水北調中線一期僅為該流域補水49.5億立方米。黃河流域同期從580億降至490億立方米。“在水資源最短缺的地區，衰減最嚴重，不節水沒有出路。”趙勇強調。

他認為，節水是解決水資源短缺、水環境污染、水生態損害三大水問題最本質的措施。減少取用水和排水，必然改善水生態環境。海河流域曾“有河皆干，有水皆污”，近年來南水北調通水及豐水期已使情況好轉。

趙勇提出三方面節水路徑：一是結構性節水，在水資源總量固定前提下，將水配置到經濟效益和生態效益最大的用途上，他舉例稱，黃河流域一方水用于小麥玉米收益約4—6元，用于鋼鐵造紙400—500元，用于石化約2000元，缺水地區應減少高耗水產業。其次是技術性節水，過去20年僅家庭器具標準提升，不改變行為，北京每人每天可減少3.8升用水，新型直排式馬桶較傳統6升國標可節水70%—80%；在管理性節水方面，通過水價、宣傳等推動全社會節水。同時，節水是有成本的社會活動，需依靠技術進步降低投資。

標準體系覆蓋全鏈條，智慧化低碳化成新方向

中國標準化研究院資源環境標準化所白雪副所長，從標準化角度介紹了我國節水工作的制度支撐。據悉，我國目前已形成較為完善的節水標準體系，與水資源節約和再利用相關的國家標準約300項。

從體系框架來看，構建了覆蓋“目標錨定、過程管控、綜合評價、循環利用、市場服務”的全鏈條閉環。其中，目標錨定以用水定額明確管控邊界；過程管控通過水平衡測試、水系統優化實現精準管理；綜合評價依托產品水效、節水型企業等指標開展效能評估；循環利用聚焦污廢水處理回用與非常規水源開發；市場服務則通過合同節水、檢測認證等模式推動節水產業化。體系從基礎通用、水量等效、水質等效到價值等效，形成了全流程、多維度的標準化支撐，全面服務水資源高效利用與循環發展。

據白雪介紹，不同時期標準工作側重點各有不同：2002—2007年主攻城鎮污水再生利用，2007—2012年聚焦農業灌溉，2014—2019年以海水淡化為主，2019年后隨著非常規水納入統一配置，循環利用和再生利用標準大量涌現。

但白雪也指出，標準體系框架雖已完善，但分支仍有不足。未來重點方向包括智慧化數字化手段支撐國家水網建設；從單一單元節水轉向不同用水系統間的集成優化；污廢水處理低碳化（碳核算、減污降碳協同評價）；新型污染物去除的水處理技術標準，特別是再生水利用中的風險績效評價，這些將是“十五五”期間的重點。

陶瓷行業已構建“源頭節水、過程控水、末端循環”全鏈條技術體系

行業數據顯示，全國陶瓷磚產量79億平方米，衛生瓷1.4億件，日用瓷和藝術瓷約160億件，按現有國家標準測算年耗水量在4.2億至6.7億噸之間。節水節能已成為行業高質量發展的必由之路。

中國陶瓷工業協會秘書長樊瑞新在分享中提到，陶瓷行業作為傳統工業領域的用水大戶，近年來始終以政策為引領、技術為支撐、標準為抓手、推廣為路徑，推動陶瓷行業節水工作取得顯著成效，在生產源頭方面，構建了“源頭減水、過程控水、末端循環”的全鏈條節水技術體系，推動行業從傳統高耗水生產向綠色低碳生產轉型。在標準建設方面，逐步構建起以強制性水效標準為核心、推薦性標準為補充、水效標識為抓手的節水型衛浴產品標準體系，覆蓋坐便器、智能坐便器、水嘴、淋浴器等主流終端產品，推動行業從“倡導節水”向“量化考核”轉型。

在企業實踐層面，東陶（中國）有限公司客戶本部總監、品質保證統括部部長吳朝暉表示，不把環保做成“犧牲體驗”，而是用技術讓“更環保”同時等于“更舒適、更便捷、更省錢”，把環保從約束條件變成體驗升級的動力，從而在運營、產品、服務全鏈條實現自然平衡。東陶（中國）有限公司華北營業部李亞楠介紹，在產品設計上，以創新技術踐行環保，通過運用電解水除菌、空氣注入、水力發電等技術，實現節水節電與產品使用體驗的兼顧；在生產上，選用低碳原材料、推廣再生塑料應用，配備環保設備、優化工藝流程，采用合并運輸減少排放，生產的陶瓷產品通過國家綠色認證，實現全流程綠色高效。

采寫：南都N視頻記者王瑋 發自北京