新華社北京5月1日電 題:阿聯酋“退群”,這個信號不簡單
新華社記者葉書宏
5月1日,阿聯酋正式退出石油輸出國組織(歐佩克)及“歐佩克+”。這一舉動,被認為是美國和以色列對伊朗發動戰爭后,中東產油國重新評估安全、市場和主權的一次標志性事件。它的深層意義在于,海灣國家“按集團紀律供油、按美元體系結算、按美國安全框架生存”的舊模式正悄然松動。彭博社則將其定性為伊朗戰事“在未來數年如何重塑全球能源市場的最新跡象”。
理解阿聯酋“退群”,必須從這場戰爭的源頭說起。美以對伊朗發動軍事襲擊后,伊朗以全域報復予以回應,海灣國家的石油基礎設施、煉化港口、儲運樞紐接連成為打擊對象,承擔全球約五分之一石油運輸的霍爾木茲海峽通行量一度驟降九成以上。一場被分析人士稱為“數十年來最嚴重的能源危機”由此爆發。而在這場風暴中,阿聯酋成了受創最深的國家之一。
沖突期間,阿聯酋直接經濟損失嚴重,迪拜與阿布扎比兩大資本市場市值一度合計蒸發逾1200億美元,國際貨幣基金組織已將其2026年經濟增長預期從5%下調至3.1%。更慘痛的是,花重金采購的美式“愛國者”“薩德”導彈防御系統攔截率慘淡,美軍優先保護的是自家基地而非阿聯酋的城市與工廠。“用美軍安全保護交換石油美元定價”,這份維系了50多年的隱性契約,在戰火中暴露出脆弱的本質。
如果說戰爭是外因,那么歐佩克機制內部長期累積的利益分歧,則是阿聯酋“退群”的重要內因。阿聯酋是海灣重要產油國,也是歐佩克體系內少數擁有明顯閑置產能的成員之一。歐佩克長期奉行“減產保價”策略,以穩定油價和確保美元回流。阿聯酋擁有約1110億桶探明儲量、每日485萬桶的生產能力,卻被配額硬性壓制在每日300萬至350萬桶,巨額產能投資難以變現。阿聯酋對此不滿已久。
霍爾木茲海峽受阻以來,海灣各產油國丟失的市場份額大部分被美國、沙特等國瓜分,阿聯酋則在配額桎梏中眼睜睜看著份額流失。此外,阿聯酋擁有海灣地區少數可繞開霍爾木茲海峽的獨立出海口,這意味著即使海峽封鎖,阿聯酋仍可獨立增產、獨立出海,填補全球市場缺口。因此,阿聯酋不愿再被沙特主導的配額體系束縛,而希望按自己的節奏釋放產能、爭奪市場和投資。阿聯酋能源部長馬茲魯伊在宣布退出時直言:“伊朗戰爭造成的中斷,為這一舉動創造了適當時機。”
作為改變能源格局的標志性事件,阿聯酋的“退群”也傳遞出石油美元體系出現結構性裂縫的先導信號。過去幾十年來,石油美元體系的運行邏輯是,美國為海灣產油國提供安全保障與金融體系支撐,產油國則在美元體系內出售能源、積累美元資產,并通過美國主導的金融市場實現資金回流。這一體系能夠穩定運行,至少有三個不可或缺的前提:海灣國家相信美國的安全框架可靠、美元金融體系安全,以及歐佩克的協調機制能維護產油國的共同利益。
美以伊戰事的爆發,恰恰動搖了這三大前提。其一,美國挑起的地區沖突,不僅沒有帶來穩定,反而讓海灣國家直接暴露在報復攻擊、航運中斷與資本外逃的風險之中;其二,戰事引發的能源危機與金融壓力,迫使阿聯酋等國開始尋找更靈活的政策工具,不再一味依賴美元流動性與美國的安全承諾;其三,地緣沖突導致產油國之間利益出現結構性分化,原本通過集體行動維持油價的空間被大幅縮小。
阿聯酋“退群”清晰地表明,支撐石油美元的政治互信正在減弱。而產油國一旦開始追求“戰略自主”,就會更愿意嘗試多幣種結算、長期供應協議、本幣互換、對穩定地區客戶的定向合作,以及繞開傳統西方金融通道的能源投資安排。這種變化是漸進的,但方向是清楚的,即石油交易的金融政治錨點正從單一美元體系轉向更加多元的安排。正如德意志銀行分析師指出,這場沖突正在“考驗美元作為全球石油貿易計價貨幣的地位”。
說到底,阿聯酋選擇退出,不只為了“多賣幾桶油”。這一戰略轉向清楚地告訴世界:美國可以用軍事力量打擊伊朗,卻難以強迫海灣國家繼續相信現有的安全架構值得托付未來。當舊的制度框架無法滿足產油國的安全、財政與發展需求時,“退群”便成為必然選擇。長遠來看,石油美元體系的真正危機,或許就會從這些產油國“各自重新算賬”開始。(完)
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