閃評 | 對非洲建交國全面實施零關稅：三個關鍵詞讀懂中國方案

來源：滾動播報

（來源：千龍網）

從2026年5月1日起，中國對53個非洲建交國全面實施零關稅。

這意味著，南非紅酒、肯尼亞牛油果、科特迪瓦可可……這些非洲好物在符合相關原產地和檢驗檢疫要求前提下，都將享受零關稅。

中國由此成為全球第一個對所有非洲建交國和所有建交的最不發達國家，實施單方面、全覆蓋零關稅待遇的主要經濟體。

這一舉措對中國與非洲有何影響？

在全球保護主義抬頭背景下，這一政策又意味著什么？

總臺環球資訊《閃評》欄目特邀對外經濟貿易大學貿易便利化和海關管理問題專家王春蕊給出深度解讀。

南非媒體NovaNews指出，中國零關稅準入將推動南非葡萄酒行業迎來重大利好。

關鍵詞一：不附加條件的零關稅政策

王春蕊指出，中國對所有非洲建交國實施的零關稅政策，始終堅持“不附加任何政治條件、不干涉內政、不要求完全對等開放”的原則，這與部分西方國家“附加政治審查、政策時斷時續”的對非優惠模式形成鮮明對比。

“在中國眼中，非洲國家不是被動的原料供應方，而是共建經濟、共享成果的參與者。”王春蕊強調，“這正是中國正確義利觀在國際合作中的生動實踐。”

今年4月21日，首屆中非企業家高端論壇在非洲聯盟總部所在地埃塞俄比亞舉行。

關鍵詞二：穩定與長期的零關稅政策

2024年12月1日起，中國就已經對建交的33個非洲最不發達國家的100%稅目產品實施零關稅。

2026年5月1日起至2028年4月30日，中國將零關稅政策的覆蓋范圍進一步拓展到已建交的20個不屬于最不發達國家的非洲國家。

中國消費者將以更低價格享受非洲好物：

零關稅政策最直接的影響是降低進口成本。王春蕊指出：“全面零關稅將有效剔除最高可達30%的關稅成本。隨著這一壁壘的消除，可可、黑巧克力、牛油果、金槍魚、蝦、硬木手工藝品等等非洲特色產品，將以更具競爭力的價格進入中國消費者的日常生活。”

埃塞俄比亞咖啡豆獲豐收

兩年之后怎么辦？

王春蕊表示，對20個不屬于最不發達國家的非洲國家的兩年階段性零關稅政策，其核心價值在于“平穩過渡”。目前，中國正與多個非洲國家積極商談《共同發展經濟伙伴關系框架協定》，后續將通過協定的形式將對非零關稅政策制度化、長期化。

以中國與剛果（布）為例，雙方協定項下的“早期收獲安排”已于2026年4月1日正式生效。根據這項安排，中國對剛果（布）的全面降稅措施有效期長達10年，且到期后可續簽，這就意味著中國對非全面零關稅舉措進入“穩定期”。

關鍵詞三：推動中非經貿“互惠雙贏”

專家認為，中國對非洲建交國全面實施零關稅，其影響不僅在于降低非洲產品對華出口的成本，更重要的意義在于帶動中非經貿關系提質升級，真正實現“互惠雙贏”。

肯尼亞商業日報BusinessDailyAfrica 報道截圖

?零關稅的產業導向?：因為全球關稅水平呈現“原材料低、中間品中、制成品高”的階梯結構，全面零關稅對非洲制成品出口的成本優勢最顯著，將推動非洲從出口初級產品轉向深加工產品，助力產業升級與自主發展能力提升。

?原產地累積規則：?如果非洲企業使用自中國進口的原材料或中間品生產制成品時，中國成分可計入非洲原產價值，這降低了非洲制成品獲得原產地資格的門檻，將鼓勵非洲國家更多地利用中國原材料進行深加工，提升產品附加值。

專家認為，對非洲建交國實施零關稅，既推動中非產業鏈供應鏈整合，又促進非洲內部區域價值鏈延長，同時助力非洲大陸自貿區的區域經濟一體化發展。