聯(lián)合國(guó)要選新秘書(shū)長(zhǎng)了!但這次的候選人名單,藏著兩個(gè)大冷門(mén):沒(méi)有一個(gè)來(lái)自五常,3個(gè)是拉美面孔,還可能誕生史上第一位女秘書(shū)長(zhǎng)?這背后的水,比你想象的深多了!
最近聯(lián)合國(guó)在紐約搞了場(chǎng)公開(kāi)對(duì)話,4位候選人挨個(gè)亮相,這意味著接替古特雷斯的戰(zhàn)爭(zhēng)正式打響。古特雷斯的任期到今年年底結(jié)束,新秘書(shū)長(zhǎng)2027年1月就要上任,時(shí)間可不等人。
先看看這四位是誰(shuí):智利前總統(tǒng)巴切萊特,她還當(dāng)過(guò)聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專,這次喊出要讓聯(lián)合國(guó)更高效,重點(diǎn)搞預(yù)防性外交——就是別等沖突燒起來(lái)才去撲火;聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)格林斯潘,她想靠AI和數(shù)據(jù)分析預(yù)判危機(jī),聽(tīng)著就很科技感;國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西,主張把聯(lián)合國(guó)變精簡(jiǎn),多干實(shí)事少搞虛的;還有塞內(nèi)加爾前總統(tǒng)薩勒,當(dāng)過(guò)非盟輪值主席,說(shuō)要團(tuán)結(jié)會(huì)員國(guó),讓大家重新相信多邊主義。
有意思的是,這四人里3個(gè)來(lái)自拉美,1個(gè)來(lái)自非洲。而且巴切萊特和格林斯潘都是女性,要是她們中有人當(dāng)選,就是聯(lián)合國(guó)78年歷史上第一個(gè)女秘書(shū)長(zhǎng)!
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彭博的經(jīng)濟(jì)學(xué)家祖尼加說(shuō),性別問(wèn)題雖然被討論,但不太可能是決定性因素。畢竟過(guò)去一年沖突不斷,大家更看重誰(shuí)能鎮(zhèn)住場(chǎng)子。但不管怎樣,首位女秘書(shū)長(zhǎng)的可能性,還是讓這次競(jìng)選多了不少看點(diǎn)。
別以為公開(kāi)對(duì)話就是選美,真正的決定權(quán)在安理會(huì)手里。流程是這樣的:首先得有會(huì)員國(guó)提名,然后候選人公開(kāi)講愿景、答問(wèn)題,接下來(lái)安理會(huì)要進(jìn)行幾周到幾個(gè)月的秘密磋商,還要搞多輪“試探性投票”。
想當(dāng)選?得滿足兩個(gè)硬條件:安理會(huì)至少9票支持,而且五常都不能投否決票。過(guò)了這關(guān),再到聯(lián)大拿193個(gè)會(huì)員國(guó)的多數(shù)票。祖尼加說(shuō),安理會(huì)的磋商可能會(huì)把候選人范圍縮小,甚至可能冒出不在當(dāng)前4人名單里的黑馬!
而且秘書(shū)長(zhǎng)任期5年,可以連任一次,大多數(shù)人最多干兩屆。但這個(gè)過(guò)程高度政治化,安理會(huì)主導(dǎo)一切,雖然最近加了點(diǎn)透明度,但本質(zhì)還是大國(guó)博弈。
別以為當(dāng)上秘書(shū)長(zhǎng)就風(fēng)光,現(xiàn)在的聯(lián)合國(guó)可是內(nèi)憂外患。特朗普時(shí)期美國(guó)就退了不少多邊組織,今年美國(guó)和阿根廷又停繳世衛(wèi)組織的費(fèi)用,逼得世衛(wèi)大幅裁員。復(fù)旦大學(xué)的朱杰進(jìn)教授說(shuō),聯(lián)合國(guó)對(duì)大國(guó)退群幾乎沒(méi)約束力,最多就是要求提前一年通知,根本沒(méi)法懲罰或者強(qiáng)制繳費(fèi)。
不過(guò)朱教授也說(shuō)了,只要沒(méi)有更多大國(guó)跟著退群,聯(lián)合國(guó)還是能扛住的。現(xiàn)在很多國(guó)際組織都在想辦法自救,找活路。但對(duì)新秘書(shū)長(zhǎng)來(lái)說(shuō),這些爛攤子都是必須面對(duì)的:怎么讓大國(guó)重新回到多邊框架?怎么解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題?怎么應(yīng)對(duì)越來(lái)越多的沖突?
祖尼加說(shuō)得對(duì),聯(lián)合國(guó)的核心是維護(hù)和平,而和平直接關(guān)系到全球經(jīng)濟(jì)——比如中東局勢(shì)一亂,能源和金融市場(chǎng)就跟著波動(dòng)。新秘書(shū)長(zhǎng)的擔(dān)子,真的不輕。
現(xiàn)在公開(kāi)階段結(jié)束了,安理會(huì)開(kāi)始閉門(mén)磋商,最終結(jié)果可能今年夏天就出來(lái)。這四位候選人里,你覺(jué)得誰(shuí)最有戲?是經(jīng)驗(yàn)豐富的巴切萊特,還是懂科技的格林斯潘?或者你更期待那位能團(tuán)結(jié)非洲的薩勒?甚至,會(huì)不會(huì)有黑馬殺出?
而且,你覺(jué)得首位女秘書(shū)長(zhǎng)的夢(mèng)想,這次能實(shí)現(xiàn)嗎?聯(lián)合國(guó)能不能在新秘書(shū)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,走出當(dāng)前的困境?評(píng)論區(qū)聊聊你的看法,看看大家的預(yù)測(cè)準(zhǔn)不準(zhǔn)!
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