澳門五年拼出來的，遠(yuǎn)比你聽說的多

4月28日

澳門特區(qū)政府公布了

《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

第二個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）》

（以下簡(jiǎn)稱“二五”規(guī)劃）

實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告

結(jié)果顯示

“二五”規(guī)劃確定的

4大類20項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)

均達(dá)到預(yù)期

152項(xiàng)重點(diǎn)工作中

143項(xiàng)全部完成或持續(xù)進(jìn)行且達(dá)到預(yù)期

有6項(xiàng)因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)變化

而調(diào)整方案或暫緩實(shí)施

有1項(xiàng)因未具條件未能完成

有兩項(xiàng)立法工作

（《海域使用法》和《證券法》）

調(diào)整為于第八屆立法會(huì)會(huì)期內(nèi)完成

重點(diǎn)工作完成率約為94.1%

總體上

“二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)順利完成

取得了來之不易的成績(jī)

從國(guó)家安全到經(jīng)濟(jì)多元

從民生福祉到城市建設(shè)

從琴澳發(fā)展到融入國(guó)家大局

澳門交出了一份

極不尋常、極不平凡的高分答卷

一起來看看澳門5年的發(fā)展全貌！

極不平凡五年

跨越三大關(guān)鍵階段

澳門特區(qū)政府政策研究和區(qū)域發(fā)展局（下稱“政發(fā)局”）表示，“二五”規(guī)劃期跨越第五屆和第六屆政府，是澳門特區(qū)發(fā)展歷程中極不尋常、極不平凡的五年。

在規(guī)劃前期，特區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會(huì)各界同舟共濟(jì)、攜手奮進(jìn)，在全力做好疫情防控工作的同時(shí)，有力有效穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生、促就業(yè)，為澳門大局穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)保障；

在規(guī)劃中期，特區(qū)政府務(wù)實(shí)有為、開拓創(chuàng)新，積極把握疫后復(fù)蘇機(jī)遇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)迅速復(fù)蘇向好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)重現(xiàn)生機(jī)活力；

在規(guī)劃后期，特區(qū)政府銳意改革、擔(dān)當(dāng)作為，澳門特區(qū)進(jìn)入由復(fù)蘇性增長(zhǎng)邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，為全面完成“二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

重要領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)順利完成

政發(fā)局表示，在“二五”規(guī)劃期間，兩屆政府承前啟后，接續(xù)奮斗，規(guī)劃部署的各重要領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)順利完成，并取得良好成效：

維護(hù)國(guó)家安全的能力和水平不斷提升。維護(hù)國(guó)家安全的法律體系不斷完善，執(zhí)行機(jī)制進(jìn)一步健全。順利完成第六任行政長(zhǎng)官選舉和第七屆、第八屆立法會(huì)選舉，“愛國(guó)者治澳”原則得到全面落實(shí)，愛國(guó)愛澳力量不斷發(fā)展壯大。

經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展取得階段性進(jìn)展。2023年，特區(qū)政府編制實(shí)施澳門歷史上首個(gè)全面系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展規(guī)劃（2024-2028年）》，為經(jīng)濟(jì)適度多元作出更具體的部署。

• “旅游+”跨界融合深入推進(jìn)，世界旅游休閑中心地位持續(xù)提升。
• 2022年完成新一輪博彩經(jīng)營(yíng)批給工作，博彩業(yè)依法健康有序發(fā)展。
• 中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
• 現(xiàn)代金融軟硬基建不斷完善，現(xiàn)代金融業(yè)態(tài)持續(xù)豐富。
• 推出產(chǎn)學(xué)研線上配對(duì)平臺(tái)，設(shè)立企業(yè)研發(fā)資助體系，完成4所全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的重組工作，實(shí)現(xiàn)“澳門科學(xué)一號(hào)”成功發(fā)射等重大科研成果。
• 連續(xù)三年獲評(píng)選為“最佳亞洲會(huì)議目的地”及“最佳會(huì)議商務(wù)城市”。
• 投資者“一站式”服務(wù)完成跟進(jìn)1,230個(gè)投資計(jì)劃，其中與“1+4”產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目共515個(gè)。
• 充分發(fā)揮“東亞文化之都”、“美食之都”等金名片作用，與粵港成功聯(lián)合承辦第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，會(huì)展商貿(mào)和文化體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

社會(huì)民生建設(shè)水平穩(wěn)步提升。階梯房屋政策有序推行并不斷完善。醫(yī)療衛(wèi)生水平進(jìn)一步提升。居民就業(yè)權(quán)益得到有力保障，社會(huì)保障制度運(yùn)作穩(wěn)健。長(zhǎng)者、康復(fù)和婦女發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。順利實(shí)施兩期人才引進(jìn)計(jì)劃，文化教育青年等各項(xiàng)重點(diǎn)工作持續(xù)推進(jìn)。

宜居城市建設(shè)深入推進(jìn)。完成并公布城市總體規(guī)劃。公布《澳門特別行政區(qū)海洋功能區(qū)劃》及《澳門特別行政區(qū)海域規(guī)劃》。新型基礎(chǔ)設(shè)施體系加快構(gòu)建。能源供應(yīng)安全和穩(wěn)定性不斷提升。輕軌氹仔線延伸至媽閣站、橫琴線、石排灣線開通營(yíng)運(yùn)，澳門大橋等重大工程如期順利建成。大力推動(dòng)電動(dòng)車發(fā)展，綠色低碳城市建設(shè)邁上新臺(tái)階。

政府管治效能持續(xù)提升。持續(xù)推進(jìn)部門架構(gòu)重組，2021年至2025年，共完成46個(gè)公共部門及其他機(jī)構(gòu)的重整。完善公務(wù)人員管理，合理控制公務(wù)人員規(guī)模。“一戶通”、“商社通”、“公務(wù)通”等電子政務(wù)功能持續(xù)拓展，“智慧+”各項(xiàng)重點(diǎn)工作不斷完善。持續(xù)優(yōu)化統(tǒng)籌立法機(jī)制，2021年至2025年，共完成制定104項(xiàng)法律。

橫琴合作區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。粵澳共商共建共管共享的體制機(jī)制不斷完善，出臺(tái)《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》?！半p15%”稅收優(yōu)惠政策、“海關(guān)20條”、“橫琴金融30條”等政策落地實(shí)施?！鞍拈T注冊(cè)+橫琴生產(chǎn)”模式落地見效。啟用新型車輛通關(guān)模式，完成“澳門新街坊”項(xiàng)目。合作區(qū)順利完成第一階段的建設(shè)目標(biāo)。

融入國(guó)家發(fā)展大局步伐加快。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)，青茂口岸建成并通關(guān)，“澳車北上”落地實(shí)施并持續(xù)優(yōu)化。中葡論壇部長(zhǎng)級(jí)特別會(huì)議及第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成功舉辦，中葡平臺(tái)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。加強(qiáng)“一基地”建設(shè)，促進(jìn)多元文化交流互鑒。與“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易暢通、資金融通和人文交流合作逐步加強(qiáng)。

展望未來

接續(xù)奮斗編制 “三五” 規(guī)劃新藍(lán)圖

政發(fā)局表示，“二五”規(guī)劃的順利完成為澳門特區(qū)編制和實(shí)施“三五”規(guī)劃，保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特區(qū)政府將堅(jiān)持和完善行政主導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會(huì)各界奮發(fā)同行、持正革新，主動(dòng)、緊密對(duì)接國(guó)家“十五五”規(guī)劃，編制好、實(shí)施好澳門特區(qū)“三五”規(guī)劃，推動(dòng)澳門特區(qū)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，奮力書寫具有澳門特色“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐的嶄新篇章，為不斷開創(chuàng)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。

“二五”規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告全文達(dá)5.5萬余字，公眾可在政策研究和區(qū)域發(fā)展局網(wǎng)頁（https://www.dsepdr.gov.mo）瀏覽和下載報(bào)告全文電子檔。

編輯：Thea

來源：澳門特區(qū)發(fā)布、政策研究和區(qū)域發(fā)展局

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