異地歸來是否受影響？家屬會被邊控嗎？—《75項留置解讀》第8問

《75項留置核心法律問題全解讀》

家屬常見法律問題答疑與程序認知

第8問：我在外地或者國外，回來會不會受影響？家屬會不會被限制出境、邊控？

【張律師解答】

單純“人在外地、國外”，不等于回來就一定會被留置，也不等于家屬當然會被邊控。關鍵要看是否已經被依法采取限制出境措施，或者是否已經進入相關程序視野。按照《監察法實施條例》，為防止被調查人及相關人員逃匿境外，監察機關可以依法決定采取限制出境措施，由移民管理機構執行。

限制出境措施的有效期不超過三個月，到期自動解除，不過實踐中可能通過重新審批延續執行；其中，邊控措施確有必要繼續采取的，應當按原程序報批，延長期限每次不得超過三個月；法定不批準出境措施確有必要繼續采取的，應當在報備期滿三日前按規定再次辦理報備手續。限制出境不是“家屬身份自動附帶”的后果，而是依法報批、依法執行的正式措施。

【法律上怎么規定】

《監察法實施條例》規定，監察機關可以對被調查人及相關人員采取限制出境措施，并交由移民管理機構依法執行；采取時要出具決定書和相關函件，邊控對象還應附邊控對象通知書。限制出境措施有效期不超過三個月，到期自動解除，實踐中可能通過重新審批延續執行；其中，邊控措施確有必要繼續采取的，應當按原程序報批，延長期限每次不得超過三個月；法定不批準出境措施確有必要繼續采取的，應當在報備期滿三日前按規定再次辦理報備手續；不需要繼續采取的，應當及時解除。

這里要特別注意兩點：第一，法律寫的是“被調查人及相關人員”，不是所有家屬；第二，它是正式措施，有期限、有文書、有執行機關，不是口頭一說就算。

【家屬現在最該做什么】

如果擔心出入境問題，最重要的是核實有沒有正式限制出境措施、是誰作出的、何時開始、何時到期。沒有文書、沒有正式執行信息，就不要自己先把所有可能性嚇成現實。對在境外的家屬來說，是否回國、何時回國，更要把“目前程序到哪一步、自己是不是相關人員、回來后需要面對什么”先想清楚。

【哪些事不要急著做】

不要把“人在國外”自動等同于“回來就完了”，也不要把“家屬”自動等同于“都會被邊控”。反過來，也不要因為沒人明確告知，就想當然地認定“肯定沒有限制出境措施”。涉及邊控、限制出境的問題，最忌只靠猜。

【風險提醒】

出境限制是正式法律措施，不是情緒判斷。真正要防的，不是自己先嚇崩，而是信息不清時做出重大行程決定。

作者簡介：

張智勇，重慶智豪律師事務所管委會主任、創始人及首席合伙人，深耕刑事辯護領域29年，領銜創辦了西南地區首家專注刑事辯護的專業律師事務所，并率先在全國范圍內組建了“50+人職務犯罪辯護團隊”。作為刑辯領域具有影響力的實務專家，他身兼中華全國律師協會刑委會副主任、重慶市律師協會副會長（分管刑事辯護）、重慶市法學會常務理事等多項重要職務，并屢獲殊榮，先后被授予“全國優秀律師”、“重慶市十佳律師”、“重慶市優秀律師”及“重慶最佳刑事辯護律師”稱號，張智勇律師繼獲評重慶市“2013年度十大刑事辯護經典案例”后，又于2015年再次獲評重慶市“2014年度十大刑事辯護經典案例”。張智勇律師堅持“實務與理論并重”，擔任西南政法大學量刑中心研究員及西南大學、重慶工商大學等多所高校兼職碩士生導師，結合二十余年辦案經驗著有《職務犯罪組合拳辯護的實踐與運用》與《75項留置核心法律問題全解讀》，系統梳理了職務犯罪辯護策略與監察留置法律痛點。他專注于職務犯罪、經濟犯罪、詐騙犯罪等重大疑難案件辯護，親自處理各類職務、經濟類刑案500余件（大部分系受賄、貪污、行賄等職務犯罪），獲得十余件無罪結果，累計帶領、指導團隊辦理各類刑案辯護5000件以上。多年來，張智勇律師持續深耕全網平臺，聚焦“案件實務”與“風險解讀”，全網粉絲突破603萬。他憑借精湛的專業功底與敢于直言的風格，贏得了廣泛的社會關注與支持，是目前國內備受當事人和家屬信賴的實戰派刑辯專家。