4月28日,中國外交部宣布第80屆聯合國大會主席貝爾伯克將于4月29日至30日訪華。多重身份背景下,她曾經對華強硬的姿態,與這次訪華的時機和動機交織在一起,構成了值得深入解讀的多重信號。
雙重角色疊加的特殊身份
貝爾伯克的身份極具特殊性,是多重角色的矛盾統一體。其一,她曾在2021年12月至2025年5月任德國外長,是德國史上最年輕女性外長。于2013年起擔任德國聯邦議院議員,2018年至2022年擔任綠黨聯席主席,政治風格激進且帶有強烈意識形態色彩,對華長期持強硬立場,渲染對中國供應鏈依賴的所謂“威脅”,深度影響歐盟對華態度。其二,2025年6月,當選第80屆聯合國大會主席,任期一年。肩負維護多邊主義、協調全球事務、平衡各國利益的職責,需保持中立公正。
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雙重身份讓她的言行充滿矛盾:作為外長時,她炒作涉華議題,推動對華技術封鎖;作為聯大主席,她又需推動全球氣候、糧食、安全等議題合作,離不開中國參與。這種身份沖突,讓此次訪華格外引人注目。
訪華時機與動機
這次貝爾伯克訪華,時機耐人尋味。首先是德國國內政局的變動。2025年大選中,聯盟黨總理默茨上臺執政。與前任朔爾茨政府中綠黨掌握外交大權不同,默茨本身的對華態度同樣經歷了微妙的轉變。
在競選期間,默茨曾多次拋出針對中國的激烈言辭。然而2026年2月他正式訪華時,畫風徹底變了。他公開表示中德合作“符合雙方共同利益”,重申對一個中國政策的支持。訪華的成果也相當務實,隨團的有30家德國龍頭企業,兩國簽署了包括氣候變化合作、智能電動汽車技術戰略合作等一系列協議。
而貝爾伯克擔任德國外長期間,對華策略呈現“價值觀強硬、利益上務實”的雙重特征。
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這一前后反復的立場轉變,很大程度上反映了德國經濟的現實壓力。
從時機看,當下全球經濟復蘇乏力、單邊制裁泛濫、聯合國權威弱化,歐盟面臨能源轉型、供應鏈安全、通脹高企等多重困境。同時,歐洲面臨“美國優先”政策沖擊,需加強與中國溝通以對沖風險。聯合國影響力弱化:單邊沖擊下的話語權博弈當前,聯合國正面臨成立80年來最嚴峻的挑戰,影響力持續受制。一方面,單邊主義與強權政治泛濫,少數大國將國內法凌駕于國際法之上,濫施單邊制裁,無視聯合國憲章宗旨與原則,嚴重沖擊以聯合國為核心的國際體系。另一方面,大國分歧導致聯合國在俄烏沖突、巴以沖突等熱點問題上難以形成有效決議,權威被嚴重削弱。此外,聯合國自身存在代表性不足、治理效率低下、資金短缺等問題,進一步制約其作用發揮。
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在此背景下,各國尤其是發展中國家,尋求話語權的路徑愈發多元。發展中國家在多項關鍵議題上形成合力,而且發展中國家,擺脫意識形態束縛,加強與不同陣營國家合作。在聯合國框架外,推動多邊機制建設,如金磚國家合作、上合組織擴容等,構建了更公正合理的國際規則體系,進一步沖擊了聯合國話語權。
大國能否攜手?面對全球性挑戰,單邊主義行不通,霸權邏輯走不遠,聯合國框架仍是大國攜手合作的可行平臺。 雖然現在大國分歧不少,但合作是有必要的,也是可能的。
從現實看,氣候變化、糧食危機、公共衛生、核擴散這些問題,沒有哪個國家能單獨搞定,必須靠全球一起行動。中國是安理會常任理事國、世界第二大經濟體。中德、中歐在經貿、氣候、科技等領域有很多共同利益。
當然,大國攜手合作并非一帆風順,需克服三重障礙:一是意識形態偏見,摒棄冷戰思維與零和博弈邏輯;二是單邊主義沖動,遵守國際法與聯合國決議,反對單邊制裁與霸權行徑;三是利益分歧,堅持互利共贏,通過對話協商化解分歧,而非對抗施壓。
貝爾伯克訪華,是當前國際格局深刻調整的縮影。在單邊制裁沖擊國際規則、聯合國影響力受制約的當下,大國唯有摒棄對抗思維,堅守聯合國框架,秉持多邊主義,才能有效應對全球性挑戰,推動世界和平與發展。
貝爾伯克此次訪華是否為
合作提供了新契機,其后續互動值得持續關注。
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