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共享法庭揚(yáng)帆北外灘,多元解紛注入新動能。4月28日下午,北外灘共享法庭在北外灘國際法律服務(wù)港啟用。這是本市首個地處市中心繁華商務(wù)區(qū)內(nèi)、對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)智慧法庭樣板打造的共享法庭,不僅標(biāo)志著司法護(hù)航區(qū)域發(fā)展步入新的征程,也標(biāo)志著虹口創(chuàng)新提出的“三院融合”商事糾紛化解模式邁上了新階段。當(dāng)天,上海金融法院北外灘巡回審判站正式入駐北外灘國際法律服務(wù)港,并在共享法庭開啟首場庭審。
上海市高級人民法院黨組書記、院長賈宇,區(qū)委書記李謙,上海市司法局黨委書記、局長顧全,上海金融法院黨組書記、院長趙紅,區(qū)委副書記、區(qū)長蔣蕊,區(qū)委常委、政法委書記蔣龍,區(qū)人民法院黨組書記、院長葉偉為等實地調(diào)研北外灘共享法庭、巡回審判工作。
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賈宇指出,北外灘共享法庭啟用和金融巡回審判站入駐為深化法治協(xié)同提供了重要平臺,要全力護(hù)航國際金融中心建設(shè),以更高水平司法護(hù)航北外灘高質(zhì)量發(fā)展,共同把共享法庭打造成為響亮的法治品牌,構(gòu)建更加協(xié)同高效的法治保障體系。密切關(guān)注北外灘綠色金融、科創(chuàng)金融、航運(yùn)金融等新興業(yè)態(tài)發(fā)展,通過公正高效的司法裁判明晰規(guī)則、穩(wěn)定預(yù)期,助力北外灘金融產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時,巡回審判進(jìn)樓宇也是馬錫五審判方式在新時代國際化大都市的落實,要充分發(fā)揮金融巡回審判賦能基層治理作用,全面推廣運(yùn)用“示范性判決+批量化調(diào)解”等解紛機(jī)制,以示范庭審帶動系列糾紛化解,更好實現(xiàn)“巡回一案、化解一片、治理一域”。
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李謙指出,法治創(chuàng)新實踐正持續(xù)融入虹口的每一寸土地。近年來,虹口始終堅持把法治建設(shè)擺在全局工作的突出位置,全國首例涉外海事臨時仲裁、首例涉外航空臨時仲裁、首例庭外重組司法銜接項目,以及全市首批破產(chǎn)衍生訴訟案件等,都在北外灘落地。法治護(hù)航發(fā)展正全面延伸到社會的每一個末梢。虹口將進(jìn)一步推動法治力量零距離服務(wù)市場主體,進(jìn)一步服務(wù)上海國際法律服務(wù)高地建設(shè)大局。法治示范效應(yīng)將有力支撐中國式現(xiàn)代化的每一個環(huán)節(jié)。要堅持改革創(chuàng)新、堅持開放協(xié)同、堅持為民初心,全力放大共享法庭、巡回審判站的功能效應(yīng),為上海現(xiàn)代化建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的“虹口范式”。
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顧全在致辭中表示,近年來,虹口持續(xù)提升北外灘國際法律服務(wù)港平臺功能,落地多項標(biāo)志性成果。共享法庭啟用與巡回審判站入駐,將進(jìn)一步深化“三院融合”品牌,持續(xù)豐富商事爭議解決機(jī)制。上海市司法局將緊扣涉外法律服務(wù)建設(shè)部署,聚力促進(jìn)源頭預(yù)防、推進(jìn)多元解紛、強(qiáng)化樞紐功能。希望虹口主動對接、深度嵌入全市涉外法律服務(wù)體系,在深化資源互通、功能互補(bǔ)上加力探索,更好支撐上海打造國際商事海事爭議解決優(yōu)選地。
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趙紅在致辭中表示,上海金融法院北外灘巡回審判站的設(shè)立,是把金融專業(yè)審判優(yōu)勢延伸至開放前沿,服務(wù)上海“金三角”金融改革開放的實踐探索。上海金融法院將把北外灘巡回審判站建設(shè)成為司法保障金融集聚區(qū)的“示范站”和“橋頭堡”,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)則創(chuàng)設(shè),助力北外灘打造資管規(guī)則創(chuàng)設(shè)的策源地;進(jìn)一步聚焦機(jī)制創(chuàng)新,為中外當(dāng)事人提供更加公正、高效、便捷、可預(yù)期的金融司法服務(wù);進(jìn)一步深化協(xié)同善治,支撐北外灘成為資管創(chuàng)新的試驗田和資管風(fēng)險共治的示范區(qū),為上海國際金融中心建設(shè)提供更強(qiáng)司法保障。
在北外灘巡回審判站正式入駐后,上海金融法院即以一起涉及證券基金托管人責(zé)任糾紛案件在共享法庭開啟首場庭審并當(dāng)庭宣判,以“就地審理、就近服務(wù)”的模式高效化解金融糾紛,為資管行業(yè)規(guī)范發(fā)展提供更加及時有效的規(guī)則供給。
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黨的二十大擘畫了全面依法治國的宏偉藍(lán)圖,市委、市政府明確要求,以高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。虹口作為上海“五個中心”建設(shè)的核心承載地,全力打造“上海北外灘、都市新標(biāo)桿”成為中國式現(xiàn)代化重要展示窗口。其中,向世界展示中國特色社會主義法治的生動實踐,是重要展示窗口必須扛起的使命。
北外灘共享法庭以“智慧、共享、聯(lián)動”為核心理念,在650平方米的空間內(nèi),巡回審判、訴前委托調(diào)解、臨時仲裁開庭、復(fù)議檢察聽證、模擬法庭大賽等多種應(yīng)用場景均可實現(xiàn)“一鍵切換”。以共享法庭啟用為契機(jī),虹口著力構(gòu)建“一橫一縱”巡回審判服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。橫向上,以各類司法審判資源下沉至商務(wù)樓宇園區(qū),推動巡回審判站點(diǎn)集中入駐共享法庭,實現(xiàn)各類商事案件一站開庭。縱向上,以北外灘共享法庭為核心,連線全區(qū)八個街道的社區(qū)巡回法庭,形成“上下聯(lián)動、區(qū)域互動、示范帶動”。目前,已有上海海事法院、上海市第三中級人民法院、上海金融法院、虹口區(qū)人民法院等首批4家法院的巡回審判工作站集中入駐,多起具有代表性的商事、金融、知識產(chǎn)權(quán)等案件已排期在此審理。據(jù)統(tǒng)計,2025年虹口共完成34件巡回審判案件,2026年依托共享法庭,預(yù)計將至少有40件以上的民商事案件落槌。
作為“三所聯(lián)動”機(jī)制的發(fā)源地,虹口將“三所聯(lián)動”的相關(guān)經(jīng)驗推廣至商事領(lǐng)域,形成調(diào)解院、仲裁院、法院“三院融合”新時代“楓橋經(jīng)驗”品牌,實現(xiàn)各類商事糾紛“一站式受理、全鏈條解紛、全量化研判”。圍繞上海“五個中心”建設(shè),虹口致力于打造“法治保障+服務(wù)產(chǎn)業(yè)”的法商融合協(xié)同發(fā)展生態(tài)。在航運(yùn)領(lǐng)域,北外灘航運(yùn)爭議預(yù)防與解決中心成立。在金融領(lǐng)域,上海金融法院將首個巡回審判站落地北外灘。在綠色低碳領(lǐng)域,《建立“雙碳”目標(biāo)生態(tài)司法實踐基地暨環(huán)境資源案件巡回審判點(diǎn)合作備忘錄》簽署。在破產(chǎn)重組領(lǐng)域,與三中院府院聯(lián)動,推動企業(yè)庭外重組工作在全國先行先試,與鐵路運(yùn)輸法院合作完成本市首批破產(chǎn)衍生訴訟案件的調(diào)解工作。
法治是最好的營商環(huán)境。虹口堅持以習(xí)近平法治思想指引改革實踐,強(qiáng)化改革與法治雙輪驅(qū)動,打造全要素、一站式、共享型的法律服務(wù)綜合體——北外灘國際法律服務(wù)港,為企業(yè)提供全生命周期的服務(wù)賦能。2024年至今,包括全國首例涉外海事、航運(yùn)保險案在內(nèi)的8起臨時仲裁案件在北外灘開庭并作出裁決;成立全國首家由地方政府推動成立的困境企業(yè)服務(wù)再生平臺和統(tǒng)一大市場特殊資產(chǎn)處置平臺,完成全國首例庭外重組司法程序銜接項目,相關(guān)案例入選首屆中國(上海)優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐案例;整合政府部門、市場機(jī)構(gòu)、專業(yè)力量三方資源,成立企業(yè)出海服務(wù)中心,為企業(yè)參與國際競爭筑牢全方位、全鏈條的法治保障屏障。
未來,北外灘國際法律服務(wù)港將深度參與自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、股權(quán)投資集聚區(qū)、市級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè),努力為區(qū)域法治化營商環(huán)境注入強(qiáng)勁改革動能,打造出法治賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、助推城市治理現(xiàn)代化的虹口樣本。
記者:張雯珵
圖片:翁磊
編輯:張雯珵
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