肥東這一社區(qū)正經(jīng)歷一場蝶變→

土地興則鄉(xiāng)村興，整治優(yōu)則民生優(yōu)。2025年以來，梁園鎮(zhèn)新合社區(qū)以全域土地綜合整治為抓手，破局老舊農(nóng)房安全隱患，激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能，探索“全域整治+抗震改造”的鄉(xiāng)村振興新路徑。從拆遷騰退到安居保障，從農(nóng)田提質(zhì)到產(chǎn)業(yè)賦能，從交通完善到文明新風(fēng)，新合社區(qū)正經(jīng)歷一場全方位、深層次的蝶變。

陽光征遷惠民生

春日時節(jié)，走進梁園鎮(zhèn)新合社區(qū)，布局凌亂的村落已變身為開闊平整的土地，大型機械有序作業(yè)，勾勒出一幅革故鼎新的建設(shè)圖景。

新合農(nóng)民居住社區(qū)效果圖

新合社區(qū)的大部分農(nóng)房建于20世紀90年代，以磚瓦結(jié)構(gòu)為主，房屋抗震烈度為4級，抗震烈度較弱，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾對改善居住的要求較為強烈。

群眾的期盼就是行動的方向。針對新合社區(qū)老舊農(nóng)房隱患突出的問題，從2025年2月開始，新合社區(qū)依托全域土地綜合整治工作，嚴格落實農(nóng)房抗震改造相關(guān)政策要求，在充分尊重群眾意愿的前提下，開始推進拆遷工作，切實解決老舊農(nóng)房安全隱患等問題。

入戶宣傳征遷政策

在推進過程中，社區(qū)始終堅守“不搞大拆大建、杜絕被搬遷被上樓”的原則，工作人員主動下沉，一邊走村入戶面對面溝通，一邊電話聯(lián)系在外務(wù)工村民，同時通過“有商有梁——逢四說事”會、村民大會等多種形式，廣泛征求轄區(qū)村民的意見，最終確定“農(nóng)房抗震改造整村推進+全域土地綜合整治”的模式，得到了群眾的廣泛認可。

“整個項目共涉及農(nóng)戶891戶，自啟動拆遷工作以來，僅用一百天時間就完成871戶農(nóng)戶簽約，簽約率達98%，實現(xiàn)拆遷工作平穩(wěn)有序推進。目前少數(shù)未簽約農(nóng)戶的攻堅工作正在推進，力爭實現(xiàn)應(yīng)拆盡拆。從而徹底消除老舊農(nóng)房的安全隱患，盤活閑置土地資源，為后續(xù)安置房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等工作順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。”梁園鎮(zhèn)新合社區(qū)全域土地綜合整治項目部辦公室主任柯楹松說道。

匠心筑就安置房

拆遷是民生工程，安置是民心工程。為切實解決群眾安置問題，新合社區(qū)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，規(guī)劃建設(shè)劉中份、廟周兩個安置點。

農(nóng)戶簽訂拆遷協(xié)議

據(jù)悉，安置點共計安置農(nóng)戶940戶精心設(shè)計60、120、140、160平方米四種戶型，充分滿足不同家庭的居住需求，同時配套建設(shè)道路、綠化、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施，讓群眾不僅“住有所居”，更能“住得舒心”。

社區(qū)理事會全程監(jiān)督安置房建設(shè)

值得一提的是，安置房采用框架剪力墻結(jié)構(gòu)，抗震設(shè)防烈度達到7度。“它是按照傳統(tǒng)的減震墻加框架結(jié)構(gòu)設(shè)計的，另外每家每戶都增加了一個避難間，假如遇到地震，群眾逃跑時有專門的避難場所，這個避難間是全剪力墻結(jié)構(gòu)，安全性十足。”安徽省建筑科學(xué)設(shè)計研究院高級工程師衛(wèi)平滿解釋道。

了解工程進展

為嚴把工程質(zhì)量關(guān)，社區(qū)居民專門成立理事會，全程監(jiān)督安置房建設(shè)。“因為是抗震房，我們理事會全程盯著，要求質(zhì)量必須達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，按照防震要求建造，只要發(fā)現(xiàn)不妥之處，就第一時間和施工方溝通、向監(jiān)理部門匯報。”梁園鎮(zhèn)新合社區(qū)理事會負責(zé)人表示。

如火如荼建設(shè)中的新合安置房

截至目前，新合安置房1期34棟單體已全部開挖，一層結(jié)構(gòu)施工12棟，二層結(jié)構(gòu)及屋面施工22棟，其中屋面已完成澆筑17棟，墻體砌筑4棟；新合2期共37棟單體。二期37棟單棟已開挖33棟，4棟未開挖，基礎(chǔ)施工8棟，一層結(jié)構(gòu)施工11棟，二層結(jié)構(gòu)及屋面施工14棟，其中屋面已完成澆筑6棟。一期、二期均施工進度有序，預(yù)計在6、7月份完工驗收并交付使用。

集中公墓樹新風(fēng)

在推進安居工程的同時，新合社區(qū)破解“散墓占地”難題，推動移風(fēng)易俗，實現(xiàn)民生保障與文明建設(shè)協(xié)同推進。

集中公墓讓村民祭祀更方便

新合社區(qū)原有1341座墓穴分布零散，不僅占用大量土地資源，制約后續(xù)項目推進與環(huán)境整治，還存在祭祀安全隱患，部分散墓因雜草叢生，甚至讓群眾祭祀都極為不便。“以前分散的墳?zāi)购芏啵械牡胤诫s草長得比人還高，想去上墳都走不通，小孩子更是不愿意去，因為找不到祖墳。”社區(qū)村民王大哥坦言。

集中公墓樹新風(fēng)

結(jié)合全域土地綜合整治工作，社區(qū)充分征求村民代表意見，尊重群眾民俗習(xí)慣，規(guī)劃建設(shè)劉中份、桑坎、廟周三處集中安葬點，堅持“小型、節(jié)地、生態(tài)、美觀”的原則，打造簡潔莊重的墓區(qū)，配套建設(shè)公共祭掃區(qū)和追思廣場，為群眾提供文明、肅穆的緬懷場所。

目前，三處集中安葬點已全部建成，去年冬至期間順利完成全部墓穴遷移工作。未來社區(qū)以公墓建成為契機，大力倡導(dǎo)綠色、文明的祭掃方式，開展“鮮花換紙錢”“絲帶寄哀思”等活動，引導(dǎo)居民摒棄焚香燒紙、燃放鞭炮的舊習(xí)，讓“厚養(yǎng)薄葬”“文明節(jié)儉”“綠色生態(tài)”的新風(fēng)尚在社區(qū)蔚然成風(fēng)，實現(xiàn)了土地資源節(jié)約與鄉(xiāng)風(fēng)文明提升的雙贏。

高標(biāo)農(nóng)田賦新能

全域土地綜合整治既要改善人居環(huán)境，更要激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能。新合社區(qū)聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與鄉(xiāng)村交通提升，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為“發(fā)展之筆”，重點推進農(nóng)田提質(zhì)、農(nóng)事服務(wù)載體培育與交通路網(wǎng)完善，切實夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，暢通鄉(xiāng)村發(fā)展脈絡(luò)。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田施工正酣

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社區(qū)，新合社區(qū)長期面臨灌溉難題——因缺乏大型水庫，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依賴分散塘壩提水灌溉，每逢冬春干旱期，塘壩蓄水不足，常導(dǎo)致作物減產(chǎn)甚至絕收，嚴重制約村民收入。

為破解這一痛點，新合社區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力，全力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。“包括實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)4700畝，涉及870戶農(nóng)戶；整合保留并提質(zhì)改造48座核心塘壩，同步完成水泥池襯砌、渠道硬化等，減少滲漏，提高輸水效率；配套建設(shè)7座泵站（含對原有泵站升級改造），并在塘壩周邊布設(shè)多處取水口及移動式提水設(shè)備，實現(xiàn)‘旱能灌、澇能排’，切實解決群眾取水不便問題，確保每個自然莊均有可靠水源保障。”新合社區(qū)黨總支書記張俊武表示。

在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)計中，社區(qū)立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌考慮未來全程機械化作業(yè)，規(guī)劃布局農(nóng)事服務(wù)中心及多處農(nóng)機作業(yè)通道，并對接大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，通過提升耕地質(zhì)量與基礎(chǔ)設(shè)施，推動機械化作業(yè)和科技應(yīng)用，構(gòu)建“旱澇保收、生態(tài)高效”的現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，顯著增強糧食綜合生產(chǎn)能力。據(jù)了解，整治完成后，預(yù)計戶均年增收500—1000元，切實讓沃野變成“豐產(chǎn)田”“致富田”。

全域整治啟新程

作為合肥市首個獲批的省級全域土地綜合整治試點項目，梁園鎮(zhèn)新合社區(qū)全域土地綜合整治項目，總規(guī)模約632公頃，涵蓋農(nóng)用地整治、建設(shè)用地整理、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入及公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施配套六大類共10個子項目，計劃總投資約7.69億元，實施周期為3年。

新合社區(qū)以全域整治書寫鄉(xiāng)村蝶變答卷

項目以“耕地保護、生態(tài)修復(fù)、安居提質(zhì)”為核心目標(biāo)，始終堅守耕地保護與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌融合發(fā)展理念，系統(tǒng)謀劃、一體推進農(nóng)用地整治、建設(shè)用地整合、生態(tài)保護修復(fù)、特色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、公共服務(wù)提升等重點工作，以全域重塑激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能，探索形成可復(fù)制、可推廣、可借鑒的新時代鄉(xiāng)村振興實踐路徑，是合肥市推進全域土地綜合整治、助力“千村引領(lǐng)、萬村升級”行動的關(guān)鍵實踐。

推進過程中，項目構(gòu)建“整治分區(qū)+項目體系”實施框架，形成“全域整治+農(nóng)房抗震改造”整村推進、“全域整治+農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”融合發(fā)展、“綜合設(shè)計+整域?qū)嵤币惑w化推進三大特色模式，目前項目已進入實施階段，農(nóng)用地集中提升區(qū)完成331.06公頃耕地整治，生態(tài)修復(fù)區(qū)完成3.14公頃河道疏浚與岸坡修整，階段性成效顯著。

下一步，新合社區(qū)將持續(xù)加快項目推進，深化三大特色模式，不斷完善公共服務(wù)配套、壯大特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，全力打造宜居宜業(yè)新農(nóng)村。（陳強）

?信息來源: 肥東晨刊

?編輯:李麗娟 二審:劉坤 審核:張建新 監(jiān)制:陳宏云

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