4月26日傍晚,伊朗外長阿拉格齊從阿曼剛回到伊斯蘭堡,又連夜飛走。
同一天稍早,巴基斯坦官方向媒體透露,他之后還會再回來——一天之內途經三座城市,26日傍晚時分第二度抵達伊斯蘭堡。同一天,特朗普改口了:最長停火,不再設時間表。
伊朗這盤棋下得極其講究,據黎巴嫩“廣場”電視臺披露,伊朗提出分三階段推進的談判框架:第一階段結束戰爭并拿到安全保證;第二階段專門談霍爾木茲海峽管理規則;核問題直接排到第三階段,前兩階段沒談完,不碰。
同一天,阿拉格齊在伊斯蘭堡遞交的停戰條件也隨之曝光:霍爾木茲海峽要搞新法律制度、美方要賠錢、保證不打了、解除海上封鎖。這些條件與前兩階段方案邏輯一致。他27號緊接著飛到莫斯科見普京——從頭到尾不止一家在觀棋。
特朗普這邊則呈現出另一種節奏,4月21日,他在福克斯新聞采訪中說停火到期后延長“極不可能”,語氣篤定:沒簽協議當然會恢復行動。
事態發展的速度,正在改變美方此前設定的節奏。
4月22日,美方取消了萬斯訪巴行程。伊朗議會正在推動對霍爾木茲海峽的管理綜合方案(據塔斯尼姆通訊社、新華社報道):主權歸伊朗,過往船舶艦艇需伊方許可,所有通過船只繳納通行費,且優先以里亞爾支付。
有分析算過一筆賬,假設每桶石油收1美元通行費,以沖突前海峽通航量計,伊朗每年能進賬超過77億美元。要求以里亞爾結算,被分析人士認為具有繞開美元體系的設計考量。伊朗議會國家安全委員會主席易卜拉欣·阿齊茲放話:“47年的熱情好客時代已結束。”
4月22日,英法兩國已在倫敦召集多國軍事規劃會議,專門推進海峽恢復通航的方案制定。
英國首相斯塔默直言,海峽事態正沖擊全球經濟和糧食安全。
4月25日,特朗普取消美方代表赴伊斯蘭堡行程;萬斯行程同樣取消。4月26日,英美領導人通話討論海峽問題,斯塔默在聲明中承認事態的緊迫性。再這么拖下去,主動權攥在誰手里,答案不言自明。
一位曾參與伊朗核談的歐洲外交官對媒體表達過擔憂:“我們擔心的不是無法達成協議,而是達成一個不好的初步協議,后續帶來無窮問題。”核問題涉及濃縮鈾存量、國際核查等復雜技術議題,需要長期專業積累。一個急于求成的團隊,很可能留下技術漏洞。
一直以來,美方聚焦于停火時間點、襲擊與反襲擊。但伊朗的布局顯然更遠:海峽通行費立法、多邊外交軸、戰爭賠償捆綁——每一步都在將純粹的軍事沖突拔高為制度層面的博弈。
這意味著,即使停火持續,伊朗也根本不需要“打贏”軍事行動。它只需要把戰爭狀態維持住,把所有談判車輪反復推到同一條路上:不解決封鎖,其他不用談。美國即便想抽身,也被通脹、油價和全球航運成本鎖在了伊朗設計的序列里。
真正讓華盛頓睡不著的,不是伊朗有多少濃縮鈾,而是霍爾木茲海峽的通行費制度和法律安排,可能成為一個永久改變國際航運體系秩序的節點。
美伊博弈的終局尚遠,但維度已經分出了高下。
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