雅加達(dá)4月26日電 印度尼西亞一名內(nèi)閣部長近期提出,計(jì)劃對行經(jīng)馬六甲海峽的過往船只征收通行費(fèi)用,相關(guān)言論一經(jīng)曝光便迅速引發(fā)區(qū)域爭議。
隔海毗鄰的新加坡與馬來西亞第一時間公開表態(tài)反對該提議,三方海域合作氛圍受到?jīng)_擊,印尼官方隨后緊急出面降溫,主動緩和分歧,避免地區(qū)矛盾進(jìn)一步發(fā)酵。
據(jù)印尼本地媒體披露,印尼財(cái)政部長普爾巴亞于本月 22 日在雅加達(dá)舉辦的專題研討會上,率先提及這一收費(fèi)構(gòu)想。
發(fā)言過程中,他特意參考伊朗在霍爾木茲海峽實(shí)施通行費(fèi)征收的運(yùn)作模式,該水道作為全球核心原油運(yùn)輸命脈,依靠合理收費(fèi)維持航道安保與運(yùn)維開支,這套方案也成為普爾巴亞參考的案例。
他在現(xiàn)場公開表示,倘若印尼、馬來西亞、新加坡三個沿岸國家達(dá)成共識,聯(lián)合推行馬六甲海峽船只通行收費(fèi)機(jī)制,累積產(chǎn)生的收入規(guī)模十分可觀,能夠?yàn)檠匕秶規(guī)矸€(wěn)定財(cái)政收益。
這番試探性表態(tài),很快遭到周邊國家的明確駁斥。就在相關(guān)言論流出當(dāng)日,新加坡外交部長巴拉克里希南作出正式回應(yīng),他強(qiáng)調(diào)馬六甲海峽屬于國際重要航運(yùn)水道,航行自由與平等通行權(quán)是長期公認(rèn)的國際準(zhǔn)則,所有國家船舶的正常通行權(quán)益都應(yīng)得到保障,現(xiàn)階段不會增設(shè)任何通行收費(fèi)項(xiàng)目,直接否決了收費(fèi)方案的可行性。
馬來西亞外交部長穆罕默德也同步發(fā)聲,明確對印尼的收費(fèi)設(shè)想持反對態(tài)度。
在官方表態(tài)中,穆罕默德指出,馬六甲海峽承擔(dān)著全球大量貿(mào)易貨運(yùn)與能源運(yùn)輸任務(wù),是維系國際貿(mào)易鏈條的關(guān)鍵樞紐。
貿(mào)然增設(shè)過境費(fèi)用,會大幅增加航運(yùn)企業(yè)運(yùn)營成本,拖累全球物流貿(mào)易運(yùn)轉(zhuǎn)節(jié)奏,最終損害多國共同利益,不符合區(qū)域合作與全球化發(fā)展的整體訴求。
面對鄰國的集體反對和輿論爭議,印尼政府迅速調(diào)整立場,緊急澄清相關(guān)規(guī)劃。官方對外否認(rèn)存在征收馬六甲海峽過境費(fèi)的實(shí)際計(jì)劃,試圖淡化風(fēng)波影響,維持東南亞沿岸國家的合作關(guān)系。
財(cái)政部長普爾巴亞也在 24 日主動接受媒體采訪,對此前發(fā)言作出解釋,稱自己在研討會上的相關(guān)表述只是隨口討論,并非嚴(yán)肅的政策提案,也不代表印尼政府的官方立場,希望外界不必過度解讀。
馬六甲海峽地處東南亞核心位置,連通太平洋與印度洋,航線繁忙且戰(zhàn)略價(jià)值突出,長期以來始終實(shí)行免費(fèi)通行規(guī)則,依靠沿岸多國協(xié)作維護(hù)航道安全、治理海域隱患。
沿岸三國原本在航道管理、海上搜救、反恐巡邏等領(lǐng)域保持常態(tài)化協(xié)作,此次收費(fèi)提議的意外流出,短暫打破了區(qū)域協(xié)作的平穩(wěn)氛圍。
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