冰雪頭條：新疆推出提振消費新政：對S級以上滑雪場給予貸款貼息，免費開放冰雪場館給予補助

冰雪頭條（微信號：bingxuetoutiao）資訊，近日，新疆維吾爾自治區發展改革委組織召開2026年自治區提振消費工作要點政策解讀會，自治區人力資源和社會保障廳、商務廳、文化和旅游廳、市場監督管理局、體育局等相關單位參會，會議對《2026年自治區提振消費工作要點》（以下簡稱《工作要點》）進行了全面解讀，并圍繞政策內容回答記者提問。

《工作要點》聚焦消費提質升級關鍵領域，從促進商品消費擴容提質、優化擴大服務消費供給、激發消費新增長點、提高消費能力和意愿、優化消費環境、強化政策支持等6個方面提出15條促消費舉措，著力推動供需有效對接，更好發揮消費對經濟增長的基礎性作用。

《工作要點》提出，激發文旅消費活力。深入實施旅游興疆戰略，推動向“旅游經濟強區”轉變。深化旅游服務質量提升，持續推進“首席質量官”“標桿服務員”制度，舉辦星級飯店技能競賽，提升從業人員水平。塑造“天山雪蓮”鐵路服務品牌，開發出疆出境旅游專列，2026年開行“引客入疆”旅游專列不少于200列，深化“坐著火車游新疆”品牌。

《工作要點》提出，拓展體育冰雪消費。推動100個以上公共體育場館免費或低收費開放，舉辦縣級及以上賽事活動300場以上。加快賽事經濟發展，積極辦好自治區第十五屆運動會，持續打造環塔拉力賽、世界野雪巡回賽（FWT）等品牌賽事IP。推進阿勒泰冰雪戶外運動目的地、克州慕士塔格登山戶外運動目的地建設。依托阿勒泰、烏魯木齊等冰雪資源富集區，積極推進國際級冰雪運動訓練基地建設。做好S級以上滑雪場貸款財政貼息，對向社會免費或低收費開放的公共冰雪場館給予財政資金補助。

以下是《工作要點》全文內容：

2026年自治區提振消費工作要點

一、促進商品消費擴容提質

（一）深化大宗商品消費。繼續實施汽車報廢更新、汽車置換更新、家電以舊換新、數碼和智能產品購新補貼政策，優化我區制度設計和實施方式，做好資金保障管理，提高資金清算效率。指導各地（州、市）開展汽車購新補貼活動，開展新車巡展、汽車下鄉、新能源汽車進機關等配套活動，豐富汽車改裝等后市場消費場景，深挖汽車消費潛力。

（二）穩定住房消費。實施城市更新行動，推進城中村和城市危舊房改造，推動從“環境整治”向“功能提升”延伸。實施安居惠民工程，2026年籌集保障性租賃住房2.4萬套。將非全日制就業、新就業形態等方式靈活就業的各類勞動者納入住房公積金制度保障。辦好房交會等促銷活動，支持住房“以小換大”“以舊換新”。規范住房租賃市場，釋放商品房消費潛力。落實支持居民換購住房個人所得稅退稅政策。

（三）提振傳統消費。積極申報創建國家級服務業標準化試點。開展“品味新疆”農業品牌甄選，辦好第十六屆新疆農產品北京交易會、2026年新疆名優特農產品上海交易會等活動，組織企業參加第二十三屆中國國際農產品交易會等展會。建設“品味新疆”好產品電商直播基地、運營中心。圍繞特色農產品、手工藝品等領域，持續培育申報地理標志，組織產品參加2026年亞歐博覽會。

二、優化擴大服務消費供給

（四）激發文旅消費活力。深入實施旅游興疆戰略，推動向“旅游經濟強區”轉變。深化旅游服務質量提升，持續推進“首席質量官”“標桿服務員”制度，舉辦星級飯店技能競賽，提升從業人員水平。塑造“天山雪蓮”鐵路服務品牌，開發出疆出境旅游專列，2026年開行“引客入疆”旅游專列不少于200列，深化“坐著火車游新疆”品牌。2026年，全區各級公共圖書館、文化館（站）開展各類群眾文化活動不少于6萬場次，服務群眾不少于4500萬人次。

（五）激活銀發消費潛力。加快構建“一刻鐘”居家養老服務圈，組織開展“孝老愛老購物季”活動，搭建多品類供給平臺。對中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼，每人每月最高抵扣800元。實施“暖心護老行動”，對5000戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造，對2000戶經濟困難失能、部分失能老年人建設家庭養老床位，對3000戶經濟困難老年人實施“金色晚霞”居家上門服務。

（六）拓展體育冰雪消費。推動100個以上公共體育場館免費或低收費開放，舉辦縣級及以上賽事活動300場以上。加快賽事經濟發展，積極辦好自治區第十五屆運動會，持續打造環塔拉力賽、世界野雪巡回賽（FWT）、環賽里木湖自行車賽、大海道國際摩托車拉力賽、“一帶一路”國際青少年拳擊交流大會等品牌賽事IP。推進阿勒泰冰雪戶外運動目的地、克州慕士塔格登山戶外運動目的地建設。依托阿勒泰、烏魯木齊等冰雪資源富集區，積極推進國際級冰雪運動訓練基地建設。做好S級以上滑雪場貸款財政貼息，對向社會免費或低收費開放的公共冰雪場館給予財政資金補助。

三、激發消費新增長點

（七）培育新型消費。培育“谷子經濟”“人工智能+消費”等新消費熱點，推動即時零售、數字服務、智能體驗深度融合。推動5G、千兆光網、工業互聯網等數字消費基礎設施建設，加快人工智能技術在供應鏈環節應用。組織開展“數字三品”典型案例評選。辦好第七屆新疆直播電商節，貫通線上線下融合商旅文體直播活動。圍繞零售餐飲、文體娛樂等業態，積極招引知名品牌首店，鼓勵開展首發、首秀、首展活動。

（八）發展綠色消費。實施擴綠降碳行動，探索培育零碳工廠和零碳園區。加快推進烏魯木齊、昌吉、克拉瑪依、哈密等地綠色數據中心建設。開展綠色建材下鄉、綠色智能家電下鄉、節能宣傳周、公交出行宣傳周、綠色出行宣傳月等活動，推動形成綠色低碳生活方式。優化農村地區充電設施布局，保障新能源車輛通行與補給服務。

四、提高消費能力和意愿

（九）暢通就業增收渠道。大力發展紡織服裝等特色優勢產業，加力落實穩崗位、提技能、優服務、促就業政策措施，實施新一輪南疆促進就業工程，多渠道促進農村勞動力、高校畢業生、退役軍人等重點群體就業。統籌開展自治區24項公共就業服務專項活動，為各類群體搭建人崗對接平臺，全年開展公共就業服務專項活動不少于3000場次。開展“強基筑夢技能興疆”行動，壯大技能人才隊伍，2026年計劃培訓60萬人次以上，新增技能人才10萬人。

（十）落實社保惠民政策。實施城鄉居民養老待遇提升行動，全面推行個人養老金制度。加快推進長期護理保險，在居家護理服務、社區護理服務和機構護理服務等服務類型中統一規范支付長期護理保險服務項目。提高自治區城鄉居民基礎養老金最低標準，推動有條件的村集體經濟組織開展集體補助。落實失業保險金與最低工資標準聯動調整機制，按時足額發放失業保險待遇。落實工傷保險待遇與經濟社會發展水平相適應的動態調整機制，保障工傷人員待遇水平。

五、優化消費環境

（十一）拓展城鄉消費。以“購在中國”為主題，全年舉辦各類促消費活動不少于1000場。推動新疆國際大巴扎創建國家級示范步行街。實施縣域商業提質增效行動，著力培育一批縣域商業領跑縣。持續加快農村寄遞物流體系建設，鞏固提升“快遞進村”成效，推動標準化村級寄遞物流綜合服務站建設，支持在農村布設智能快件箱，提升農村寄遞服務水平。

（十二）清理優化消費領域限制性舉措。創新交管業務授權辦、合并辦、視頻辦等服務模式，深化拓展小客車新車上牌“一件事”服務，推進二手車出口注銷、報廢等“一件事”服務。優化大型群眾性活動安全許可“互聯網+”網上申請辦理，保留現場受理渠道，實行“線上+線下”結合服務，壓縮審批時限，為承辦者提供便利。優化新型演出場所審批服務，對依法設立的演出場所經營單位申請的演出活動，不作演出場次限制，對經文化和旅游行政部門審核批準的演出內容，不再重復審批。優化銀行賬戶服務，在風險可控的前提下，保障大額消費、掃碼消費等各類場景的支付結算渠道暢通高效。

（十三）保障消費者權益。深化優化消費環境三年行動，推動消費維權關口前移，新增線下無理由退貨承諾單位500家、放心消費承諾單位1000家、ODR企業180家。聚焦人民群眾反映強烈的突出問題，持續推進民生領域鐵拳行動。強化對用人單位遵守勞動保障法律法規情況監管，重點整治工程建設、加工制造等領域存在的拖欠工資、違法超時加班、未依法簽訂勞動合同等突出問題，切實保障勞動者合法權益。落實職工帶薪錯峰休假制度，健全落實機制，強化督促檢查。

六、強化政策支持

（十四）強化金融支撐。支持符合條件的線下消費商業場所，對電梯、空調、照明、供熱、冷藏、供電、安防7類設施設備進行更新換代，按規定給予投資補貼。引導金融機構加大對住宿餐飲、文體娛樂、旅游、教育、居民服務等服務消費重點領域經營主體的信貸支持。落實好個人消費貸款及服務業經營主體貸款財政貼息政策，將符合政策要求的信用卡賬單分期業務納入財政貼息支持范圍，對餐飲住宿、文化旅游、健康養老、家政托育等11類消費領域服務業經營主體貸款給予財政貼息。

（十五）壓實各方責任。自治區發展改革委、商務廳、市場監督管理局等有關部門要充分發揮自治區完善促進消費體制機制聯席會議制度作用，強化協調聯動，加強合作，共同發力，全力推動全區消費持續平穩增長。自治區統計局要建立涵蓋商品和服務全口徑消費統計制度，推進地區全口徑消費統計指標試算方案的實施。各有關部門要高度重視，細化落實措施，切實推動本要點提出的各項任務措施落地見效。

本文內容由冰雪頭條·數智冰雪整理采寫，僅供參考

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