八年前,消防隊伍在脫下橄欖綠時,抱著未來會“越來越好”的期盼。今天,這個期盼實現了嗎?
有的人會說感覺到越來越好了,理由有:
主力軍的干部成了公務員,工作穩定,不再實行轉業退役;國家隊的消防員是行政編制。工作期限延長了,就業相對穩定。繼消防救援銜立法后,國家加快消防救援人員法立法進程,草案已提交人大。工資明顯高于其他政府機關的公務員。重要的是,干部和消防員享有優待,受社會尊重。
建設工程消防設計審核驗收移交出去了,降低了履職和貪腐的風險。國辦發文件理順了基層消防工作。涉企檢查實行“雙隨機、一公開”,公眾聚集場所審批實行告知承諾制,開展火災事故延伸調查。全面監管消防技術服務機構。開展多項長周期、全鏈條的整治活動。
火災形勢整體平穩,會定期公布火災統計主要數據。
經費預算總體上升,不差錢,采購商品服務采用招標方式。
消防救援機構掛上了消防救援局的牌子,對外隊長可稱局長了。
全員搞宣傳,全媒體,融媒體,矩陣,小視頻,蹦蹦噠噠有喜感。
有的人會說沒有感覺到越來越好,理由有:
工資、待遇不如現役,行政編制人員不受勞動法調整,家人團聚、休假和調轉不易,評殘傷殘待遇未確定。考核細、監督嚴、任務重。消編轉崗要走人。帶隊伍難度大,存在管理方法失當現象。
隊伍相對封閉,開放度不大,與外界交流互動少,知識人才儲備不足,法治、監管、救援和科研等方面閉門造車,觀念陳舊,對策局限,措施固化。
嚴格監管與服務屬地經濟社會發展大局的融合不夠,人少事多忙不過來,派出所松綁后基層消防工作難推進。各地不時冒出些社會影響大的火災,責任倒查壓力大。
建筑防火監管內容與其他主管部門職能范圍有交叉。消防救援機構是全鏈條整治中最重的一環。
火災調查水平低、不透明且無司法救濟,專業隊伍萎縮。火災統計數據公開不完整,未發揮指導防火防災的作用。
生產經營性火災調查主導權旁落,消防救援機構成為事故調查的主要配角。
采購成為腐敗問題的多發區。
消防宣傳存在過度娛樂化的現象。
我覺得,隨著社會進步,消防救援機構總體上確實越來越好了。接下來,如果能夠提高火災調查的法治化規范化建設水平,實現過程、結果公開并接受法律監督,從而補齊這塊短板,就會更好了!
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