每月一調，牽動全球：看懂葵花油市場的“溫度計”與“風向標”

葵花籽油憑借天然健康屬性，正成為各大油脂企業(yè)爭相布局的戰(zhàn)略品類。然而，該油種高度依賴進口，行業(yè)在擴容的同時，也始終面臨供應鏈波動的潛在風險。

海關數(shù)據(jù)顯示，2026年1至2月，我國共進口葵花籽油11.6萬噸，比去年同期增長25%；疊加進口價格上漲，進口總金額同比大幅攀升46%。

從來源看，約60%的進口葵花籽油來自俄羅斯，其余主要來自哈薩克斯坦和烏克蘭，來源地高度集中。

如果你長期追蹤葵花油市場，會發(fā)現(xiàn)一個來自俄羅斯的政策動態(tài)頻頻刷屏——每月調整、反復變動的出口關稅。這項政策，已逐漸成為葵花籽油市場的“溫度計”與“風向標”。

當前，俄烏戰(zhàn)事未平，中東戰(zhàn)火再起，地緣風險持續(xù)發(fā)酵。厘清這項政策的來龍去脈，已成為判斷未來全球葵花籽油價格走勢、把握供應鏈風險的必修課。

一、“葵花籽油阻尼器”的由來

俄羅斯是全球最大的葵花籽油生產(chǎn)國，年產(chǎn)量在600萬至700萬噸之間，其中約60%-70%用于出口，國內(nèi)消費占比30%-40%。

葵花油不僅是俄羅斯出口量最大的植物油，也是居民消費量最大的食用油，在國內(nèi)植物油總消費中占比約70%-75%，遠超大豆油、菜籽油等品類。

2020年至2021年，全球葵花籽油價格從每噸不足800美元飆升至1200美元以上，俄羅斯國內(nèi)食用油價格隨之大漲。為平抑物價，俄政府起初嘗試補貼加工企業(yè)，但效果有限。

于是，2021年9月，俄政府正式啟動“葵花籽油阻尼器”機制——即浮動出口關稅。該機制旨在穩(wěn)定國內(nèi)市場價格，防止國際價格上漲刺激出口商過度獲利，從而推高國內(nèi)葵花油價格，同時將關稅收益用于補貼國內(nèi)生產(chǎn)者。

俄羅斯農(nóng)業(yè)部每月在官網(wǎng)（通常為每月25日前后）提前公布下月關稅稅率。

二、出口關稅怎么算？

浮動關稅的計算公式為：
每月關稅 =（指示價格 ? 基準價格）× 70%

• 指示價格：美元/噸，由俄羅斯農(nóng)業(yè)部公布，為上一個月葵花油市場平均報價（基于黑海/交易所數(shù)據(jù)）。

• 基準價格：固定不變，設置為82500盧布/噸。

當指示價格（市場價格）高于基準價時，超出部分的70%被征為關稅，從而抑制出口、優(yōu)先保障國內(nèi)供應；當市場價格低于基準價時，關稅自動歸零，為出口企業(yè)松綁。

這一機制通過動態(tài)調節(jié)，實現(xiàn)國內(nèi)供應與出口收益的平衡。實際稅率每月隨全球市場價格波動而調整，具有“自動調節(jié)”的屬性。

三、政策如何演變？

自實施以來，該浮動關稅機制經(jīng)歷了多輪延期和調整，反映出俄羅斯政府將其視為長期性制度安排的意圖。

2024年8月，俄羅斯將其延長至2026年9月；2025年10月，又進一步延至2028年8月31日。

同時，俄方對葵花籽原料出口設置了高達50%（且不低于每噸32000盧布）的關稅，旨在鼓勵原料在國內(nèi)加工、出口高附加值產(chǎn)品。

值得注意的是，2025年7月，俄羅斯曾臨時暫停該浮動關稅約一個月，以應對加工企業(yè)因利潤下滑而減產(chǎn)、出口量大幅下降的困境。這顯示出政策并非一成不變，而是可根據(jù)市場環(huán)境靈活“微調”。

四、從浮動關稅看市場趨勢

俄羅斯浮動出口關稅的走向，堪稱全球葵花籽油市場的“溫度計”和“風向標”。2026年以來，俄羅斯葵花油關稅持續(xù)攀升，發(fā)出了明確的看漲信號。

關稅上調意味著國際市場價格處于高位，而更高的關稅又將增加出口成本，進一步支撐甚至推高國際葵花油報價。

2026年1至4月，俄羅斯葵花油出口關稅變化如下：

4月生效的葵花油關稅為16222.4盧布/噸，較3月份大漲1.7倍；指示價格亦上漲至1270.9美元/噸，說明國際市場價格仍在抬升。

不過，也存在抑制價格過快上漲的因素。

當葵花籽油價格過高時，部分國際市場需求將轉向更為廉價的棕櫚油和豆油；同時，阿根廷葵花籽豐收將增加全球供應，俄羅斯自身葵花籽產(chǎn)量也將回升。

綜合來看，受俄羅斯關稅上行和黑海供應偏緊支撐，上半年國際葵花油價格預計震蕩偏強；但阿根廷大幅增產(chǎn)以及新季收獲逐步釋放，下半年葵花籽油價格面臨一定下行壓力，價格波動性降低，但難現(xiàn)大幅崩跌。

結 語

從2021年倉促推出的應急之策，到如今延續(xù)至2028年的長期制度性安排，俄羅斯葵花籽油浮動出口關稅機制已成為該國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策的重要組成部分。它既服務于保障國內(nèi)食品安全和物價穩(wěn)定的戰(zhàn)略目標，又通過靈活調節(jié)為出口企業(yè)保留了市場空間。

對于葵花籽油市場的參與者而言，密切關注俄羅斯每月公布的關稅水平和指示價格變化，已成為研判供需格局和價格趨勢不可或缺的一環(huán)。