三代人唯一住房遭疫情期間強拆 縣委書記批示賠償六年分文未到

近日，石阡縣泉都街道辦龍鳳村巖底下的黃仕燕女士向媒體反映，其祖孫三代唯一合法住房，在新冠疫情防控期間被強制拆除。涉事房屋因屋頂漏雨進行常規(guī)修繕，卻被相關(guān)部門認定為違建拆除。更令人心寒的是，強拆現(xiàn)場竟發(fā)生粗暴對待老人、抓走家中老人、倒掉老人碗里米飯的惡劣行為。縣委書記雖已批示應(yīng)予賠償，但時隔六年，黃仕燕仍未獲得分毫補償，事件暴露出的基層治理中一些不合規(guī)的問題，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

據(jù)了解，涉事房屋為廠房改建的居住用房，由中交公司于 2007 年建設(shè)，黃仕燕在 2008 至 2010 年間依法購得，房屋所在道路 2010 年才正式通車，足以印證建筑早于道路規(guī)劃，并非搶建的違建。多年來，黃仕燕一家三代在此居住，形成事實產(chǎn)權(quán)，該房屋也是全家唯一的住房。因屋頂漏雨影響居住安全，黃仕燕僅對房屋進行了防漏加固的原狀修復(fù)，未新增地基、墻體，未改變建筑結(jié)構(gòu)、用途和面積，完全符合《民法典》中關(guān)于不動產(chǎn)維護權(quán)的規(guī)定，也未違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中關(guān)于違建的認定標準。

令人憤慨的是，2020 至 2022 年新冠疫情封控期間，在國家明令 “非緊急不執(zhí)法” 的防疫要求下，相關(guān)部門未向黃仕燕送達《責(zé)令限期拆除決定書》《強制執(zhí)行催告書》等任何法定文書，未給予其陳述申辯、行政復(fù)議或提起訴訟的權(quán)利，便對該房屋實施了強制拆除，全程違反《行政強制法》中關(guān)于行政強制執(zhí)行的法定程序。

強拆當(dāng)天，家中老人正在屋內(nèi)吃飯，手中端著剛盛好的米飯，執(zhí)法人員不僅強行將老人帶離控制、非法抓走，還當(dāng)眾把老人碗里的米飯全部倒掉，將碗筷摔在地上。一位年邁老人，在自己居住多年的家里，連一口熱飯都沒能吃完，就被粗暴驅(qū)趕、控制人身自由，吃飯的碗筷被打翻、米飯被肆意傾倒，這種無視、踐踏老人尊嚴的行為，讓黃仕燕一家至今想起都悲憤不已，也讓無數(shù)聽聞此事的群眾感到心寒。

更讓人無法接受的是，同區(qū)域內(nèi)多名外村人違規(guī)購地建房的建筑至今未被處理，唯獨針對黃仕燕的合法房產(chǎn)采取強拆措施，此種行為明顯違反《行政處罰法》中公正、公開的執(zhí)法原則，甚至有線索指向當(dāng)?shù)馗刹坑H屬參與相關(guān)土地買賣卻未被查處。

事件發(fā)生后，黃仕燕多次信訪維權(quán)，縣委書記在了解情況后明確批示應(yīng)對其予以賠償，然而這一上級指示卻在基層遭遇 “執(zhí)行梗阻”，相關(guān)部門拒不落實，六年時間里，黃仕燕不僅未拿到一分錢賠償，甚至未得到任何合理的安置與解釋，基層部門可能構(gòu)成行政不作為。

我國多部法律法規(guī)明確保護公民合法財產(chǎn)權(quán)，自然資源部也多次重申 “嚴禁以拆違代拆遷”，2023 年至今，中央更是持續(xù)強調(diào)整治基層亂作為、違法違規(guī)征拆等問題。黃仕燕的遭遇，不僅是其個人家庭的權(quán)益受損，更折射出基層執(zhí)法過程中存在的諸多問題。一座為祖孫三代遮風(fēng)擋雨的唯一住房，因合理修繕遭疫情期間強拆，上級批示的賠償遲遲不落地，這樣的結(jié)果與 “以人民為中心” 的執(zhí)政理念相悖，也與鄉(xiāng)村振興、安居樂業(yè)的國家政策相違。

目前，黃仕燕仍在堅持維權(quán)，她希望相關(guān)部門能正視事實，依法確認強拆行為違法，落實賠償決定，追究相關(guān)人員責(zé)任。這起事件也引發(fā)了社會對基層執(zhí)法規(guī)范化的關(guān)注，公眾期待當(dāng)?shù)啬鼙址ㄖ尉瘢榍迨聦嵳嫦啵袑嵕S護公民的合法財產(chǎn)權(quán)與基本居住權(quán)，讓法治底線不被突破，讓上級政策真正落地執(zhí)行。

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