對(duì)話｜73歲企業(yè)家遭“以刑奪產(chǎn)”背負(fù)罪名15年：拿回資產(chǎn)暫無進(jìn)展

回鄉(xiāng)投資卻遭“以刑奪產(chǎn)”，73歲的民營(yíng)企業(yè)家陳書法申訴多年終獲無罪，690余萬元的國(guó)家賠償申請(qǐng)已被受理。其亦向相關(guān)部門投訴，欲拿回相關(guān)資產(chǎn)。3月24日，陳書法告訴“法度Law”，“今天中午，政府的人打來電話說近期要來找我談相關(guān)事宜。”

據(jù)大風(fēng)新聞報(bào)道，2005年，汝南縣政府赴西安招商引資，力邀時(shí)任西安市東湖旅游發(fā)展有限公司（下稱“東湖公司”）負(fù)責(zé)人的河南籍企業(yè)家陳書法回鄉(xiāng)投資。雙方先后簽訂多份協(xié)議，約定由東湖公司投資整治汝河生態(tài)環(huán)境工程并墊付拆遷費(fèi)用，汝南縣政府以380畝商住開發(fā)用地作為回報(bào)。東湖公司按約支付9500萬元（用工程款沖抵）土地出讓金后，項(xiàng)目開發(fā)順利推進(jìn)。

隨后，陳書法與數(shù)家企業(yè)簽訂聯(lián)營(yíng)開發(fā)協(xié)議。這種聯(lián)營(yíng)開發(fā)使陳書法在2009年6月至12月被以涉嫌“逃稅罪”名義刑事拘留，后因該罪名無法成立，當(dāng)?shù)赜址Q其涉嫌“非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪”進(jìn)行二次羈押。被羈押期間，陳書法突發(fā)腦溢血，被醫(yī)院下發(fā)“病危通知書”。

因病情原因，陳書法先后兩次被取保候?qū)彛诙伪蝗”．?dāng)天，陳書法與汝南縣政府簽訂了《協(xié)議書》，協(xié)議明確要求東湖公司將資產(chǎn)“全部歸縣政府所有”，且不得申請(qǐng)行政復(fù)議和司法訴訟。簽訂協(xié)議同日，陳書法收到了《取保候?qū)彌Q定書》和《釋放通知書》。

2011年，汝南縣法院作出一審判決，認(rèn)定陳書法構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地使用權(quán)罪但免予刑事處罰。

此后十余年，陳書法持續(xù)申訴，直至2021年全省司法教育整頓期間，汝南縣人民法院決定啟動(dòng)再審。陳書法找到北京市中聞律師事務(wù)所權(quán)益合伙人王維維律師為其申訴該案，歷經(jīng)三年超期審理后，汝南縣法院于2025年5月作出無罪判決。汝南縣檢察院提出抗訴，同年8月，駐馬店市中級(jí)人民法院裁定維持無罪結(jié)果。

據(jù)大風(fēng)新聞報(bào)道，拿到無罪判決后，陳書法向汝南縣法院提出國(guó)家賠償申請(qǐng)，同時(shí)向河南省相關(guān)部門進(jìn)行了投訴。投訴材料提及，自己在汝南縣遭遇的冤屈，以及投資后被“以刑奪產(chǎn)”的遭遇，希望汝南縣政府依法歸還通過非法手段處分的東湖公司項(xiàng)目資產(chǎn)、土地權(quán)益及孳息。同時(shí)向相關(guān)部門投訴，欲拿回相關(guān)資產(chǎn)。

1月12日，汝南縣法院《受理案件通知書》顯示，經(jīng)審查，國(guó)家賠償申請(qǐng)符合立案條件，決定予以受理。

針對(duì)此事，“法度Law”對(duì)話了該案當(dāng)事人、民營(yíng)企業(yè)家陳書法。

法度Law：當(dāng)時(shí)為什么決定投這么多錢去做這個(gè)項(xiàng)目呢？

陳書法：因?yàn)槲抑挥羞@么多的錢，我只能做三分之一。這個(gè)項(xiàng)目總投資下來，我估計(jì)得兩個(gè)多億，甚至3個(gè)億。當(dāng)時(shí)汝南縣四大家領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)找到我，邀請(qǐng)我過去做這個(gè)項(xiàng)目，我也是出于對(duì)家鄉(xiāng)對(duì)情結(jié)，想回報(bào)家鄉(xiāng)，所以決定去做這個(gè)項(xiàng)目。

法度Law：做了三、四年，你突然被刑拘，還在看守所突發(fā)腦出血，那段經(jīng)歷對(duì)你的打擊大嗎？

陳書法：非常大！說實(shí)在話，我頓時(shí)失去創(chuàng)業(yè)的激情了，對(duì)社會(huì)上人與人之間的關(guān)系，也失去了信任，對(duì)國(guó)家的法律制度，也心灰意冷。

法度Law：第二次被取保候?qū)彯?dāng)天，你跟汝南政府簽了協(xié)議書，把項(xiàng)目都交給縣政府時(shí)是什么樣的心情呢？

陳書法：第一個(gè)，保命要緊；第二個(gè)，辦案人員也有一部分好人給我做工作，說‘你這么大年齡了，你是要命還是要錢啊，政府給你東西收了，你簽個(gè)字，政府指示今天都叫你走了，俺們都叫給你手續(xù)都給你辦好了，你不簽這個(gè)字，你能死到監(jiān)獄里啊。’雖然這些人說的話有些不太符合國(guó)家政策，但總覺得他們也是為我好的。

法度Law：十幾年頂著“有罪”的名聲，對(duì)你和家人的生活影響有多大？

陳書法：影響很大，特別是子女家庭。不管是人格上的影響，還是在社會(huì)上的交往。很多人雖然嘴上不說，但他們內(nèi)心都有一桿秤，覺得我這個(gè)人背著這個(gè)罪名多壞，這個(gè)人犯過法、判過刑，是心理上的一種摧殘。

法度Law：2025年再審給你改判了無罪，拿到這個(gè)結(jié)果，你的第一反應(yīng)是什么？

陳書法：我覺得正義雖然遲到了，但是沒有缺席。我還要感謝黨，感謝政府給了我這樣一個(gè)機(jī)會(huì)。在這之前，我想到了殺人，我要?dú)讉€(gè)人我再死嘞！可是后來這個(gè)判決一出來，我覺得我豁達(dá)了、開朗了，原先這種糾結(jié)釋放了。

法度Law：你申請(qǐng)的690多萬國(guó)家賠償和追回當(dāng)年的項(xiàng)目資產(chǎn)、確認(rèn)協(xié)議無效，目前有什么新的進(jìn)展嗎？

陳書法：今天中午政府工作人員打來電話說，最近要到內(nèi)鄉(xiāng)找我談這個(gè)事，但沒明確說談什么。

法度Law：有沒有去看過你在汝南開發(fā)的那片土地？

陳書法：我經(jīng)常去看。我走了以后，他們拿著我的土地證，在外頭找人開發(fā)，以我公司的名義冒充我的簽字，在外頭賣房，賣了將近2000多套。以前會(huì)感覺到很氣憤，有一種受侮辱的感覺，現(xiàn)在心情要平靜一點(diǎn)。