四川集中通報處罰25名違規(guī)評標專家

3月16日，四川省公共資源交易信息網(wǎng)“曝光臺”單日集中發(fā)布5條評標專家處理情況通告，25名評標專家因在工程建設(shè)項目招投標評審過程中存在違規(guī)行為被通報處分，相關(guān)違規(guī)項目涉及成都、樂山、巴中等地，覆蓋產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套、城市更新、市政基礎(chǔ)設(shè)施等多個民生及重點建設(shè)領(lǐng)域。

從此次通報的違規(guī)類型來看，相關(guān)問題主要集中為兩大類：

其中一類違規(guī)情形為未按規(guī)定要求投標人澄清、違規(guī)評標影響評審結(jié)果。

巴中市通江縣秋錦山產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合污水處理廠及配套設(shè)施建設(shè)項目設(shè)計施工總承包標段的5名評標專家，在評審過程中發(fā)現(xiàn)四川中通建設(shè)有限公司投標文件內(nèi)，項目管理機構(gòu)人員組成表的結(jié)構(gòu)專業(yè)負責人名字與后附資格證件信息明顯不一致，屬于投標文件中含義不明確、依法應(yīng)當要求投標人作出澄清、說明的情形；但5名專家未履行法定澄清程序，且該違規(guī)行為影響了最終評審結(jié)果。

依據(jù)相關(guān)規(guī)定，5名專家每人被記負面行為積分3分，禁止3個月內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的評標。

另一類不按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標則是最為集中的違規(guī)情形，共涉及4個項目的20名評標專家。

成都范圍內(nèi)有3個項目的15名專家涉及此類違規(guī)，包括邛崍市天新產(chǎn)業(yè)功能區(qū)智慧停車場及配套設(shè)施建設(shè)項目、成都市成華區(qū)槐樹店路片區(qū)城市更新項目槐柳一路（一段）道路建設(shè)工程、成華區(qū)上東一號麗馨苑項目提升改造工程。

上述3個項目的涉事專家均存在未嚴格執(zhí)行招標文件明確的評審規(guī)則的行為，因違規(guī)行為未對評標結(jié)果造成實質(zhì)影響，15名專家每人被記負面行為積分2分。

同類違規(guī)中，樂山市市中區(qū)嘉州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)嘉州新飲品產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目-配套基礎(chǔ)道路工程的5名評標專家，因不按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標，且違規(guī)行為對評標結(jié)果造成了實質(zhì)影響，領(lǐng)到了此輪通報中的最重處罰：5名專家每人被記負面行為積分6分，并禁止6個月內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的評標。

業(yè)內(nèi)長期參與市政項目評審的資深評標專家對此評價道， “評標是工程建設(shè)的‘守門關(guān)’，專家手握打分權(quán)，實質(zhì)上握的是公共資源的分配權(quán)。招標文件是唯一合法的評標依據(jù)，如果專家可以隨意修改標準，那招標文件就成了廢紙，競爭就失去了公平。”

根據(jù)《四川省評標專家和綜合評標專家?guī)旃芾磙k法》，我省對評標專家實行動態(tài)的負面行為積分管理制度，負面行為積分直接關(guān)聯(lián)評標專家的評標資格、報酬收入。

據(jù)管理辦法，在三年一個聘期內(nèi)，評標專家負面行為積分達到3分或一次記3分，將暫停評標3個月；一次記6分將暫停評標6個月；積分累計達到12分的，將被直接調(diào)整出綜合評標專家?guī)欤坏迷賲⑴c全省依法必須招標項目的評標。

丨來源：全搜索觀察綜合報道丨