我國原先一度設(shè)有14個計(jì)劃單列市、16個副省級市，且二者有重疊

眾所周知，在我國，“市”的級別嚴(yán)格意義上有四種規(guī)格，從高到低分別是直轄市（對應(yīng)正省級）、副省級市、地級市（對應(yīng)正廳級）、縣級市（縣級市通常都是由相應(yīng)的地級市代管）。值得一提的是，還有極少部分的縣級市因?yàn)楦鞣N各樣的原因，其四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)不僅高配為“副廳級干部”，而且被列為省直管縣級市、被授權(quán)行使相當(dāng)于地級市的權(quán)限，因此這部分特殊的省直管縣級市往往也被稱為“準(zhǔn)地級市”，但在政策法規(guī)層面并沒有“準(zhǔn)地級市”的概念。

現(xiàn)階段，我國一共設(shè)有15個副省級市（其中包括5個計(jì)劃單列市），但其實(shí)副省級市的數(shù)量一開始是16個，直到后來因?yàn)橹貞c市脫離四川省升格為直轄市而降低至15個。接下來，小圣就為大家展開介紹一下“副省級市”的相關(guān)情況，供大家了解學(xué)習(xí)這段歷史。

根據(jù)公開資料顯示，早在1994年2月25日，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，中央機(jī)構(gòu)編制委員會第六次會議討論決定了“重慶、廣州、武漢、哈爾濱、沈陽、成都、南京、西安、長春、濟(jì)南、杭州、大連、青島、深圳、廈門、寧波”這16個城市的行政級別為副省級，俗稱副省級市。

需要說明的是，重慶、廣州、西安、武漢、沈陽、大連、青島、寧波、廈門、深圳、南京、成都、長春、哈爾濱這14個副省級市在歷史上都曾分批入選為“計(jì)劃單列市”（由于篇幅原因，這里僅指20世紀(jì)80年代實(shí)施的第三次計(jì)劃單列情況）。也就是說，1994年確定設(shè)立16個副省級市，其實(shí)就是將原先的14個計(jì)劃單列市外加上杭州、濟(jì)南來統(tǒng)籌確定的。所謂“計(jì)劃單列市”指的是在行政建制不變的情況下，在國家計(jì)劃中單列戶頭，且財(cái)政與中央掛鉤（但仍需以不同形式和比例向所在省區(qū)上繳財(cái)政收入），并賦予這些城市相當(dāng)于省一級的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。

其中，重慶于1983年獲批為首個計(jì)劃單列市，被賦予省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限；緊接著是武漢、沈陽、大連（1984年5月、7月分批入選為計(jì)劃單列市），哈爾濱、廣州、西安（1984年10月恢復(fù)計(jì)劃單列市地位），青島（1986年10月確定計(jì)劃單列），寧波（1987年2月確定計(jì)劃單列），廈門、深圳（1988年4月、10月入選為計(jì)劃單列市），最后入選為計(jì)劃單列市的則是南京、成都、長春，三市于1989年2月11日正式獲批實(shí)行計(jì)劃單列。但在1993年7月2日，根據(jù)中央通知要求，計(jì)劃單列市數(shù)量由14大幅縮減至6個，僅剩重慶、深圳、青島、寧波、大連和廈門仍作為計(jì)劃單列市。

不過，到了1997年3月14日，八屆全國人大五次會議審議通過關(guān)于設(shè)立重慶直轄市的議案，作出了《關(guān)于批準(zhǔn)設(shè)立重慶直轄市的決定》，標(biāo)志著重慶在政策法規(guī)層面上完成了升格為直轄市的必要程序。1997年6月18日，重慶直轄市掛牌揭幕儀式隆重舉行，正式成為我國第四個直轄市。而既然已經(jīng)升格為直轄市、具備了省級行政區(qū)劃的地位，那么重慶市自然也就不需要什么額外的“計(jì)劃單列”了，如此一來我國的計(jì)劃單列市數(shù)量也就進(jìn)一步縮減至5個，即深圳、青島、寧波、大連和廈門。

從重慶升為直轄市之后，我國的計(jì)劃單列市數(shù)量和副省級城市數(shù)量便一直保持穩(wěn)定、沒有變過，即5個計(jì)劃單列市、15個副省級市，且深圳、青島、寧波、大連和廈門既是副省級市也是計(jì)劃單列市。