美國(guó)議員提議：禁止ASML向中國(guó)運(yùn)送一切設(shè)備，不給中國(guó)拆解的機(jī)會(huì)

前沿導(dǎo)讀

據(jù)美國(guó)科技媒體《Tom's HardWare》新聞指出，美國(guó)議員正在向商務(wù)部提出建議，要禁止一切芯片制造設(shè)備的對(duì)華出口，除非中國(guó)可以完全制造某些設(shè)備，不然所有跟制造芯片有關(guān)系的設(shè)備材料都應(yīng)該全面封鎖。包括ASML、東京電子在內(nèi)的海外盟友企業(yè)，都應(yīng)該與美國(guó)合作，確保任何一個(gè)制造設(shè)備不流入中國(guó)市場(chǎng)。

全面制裁

美國(guó)議員認(rèn)為，此前美國(guó)實(shí)施的管控措施并不完善，尤其是對(duì)于ASML光刻機(jī)以及日本刻蝕設(shè)備的管控，只針對(duì)于中國(guó)大陸地區(qū)的某些特殊工廠，其他不太敏感的中國(guó)企業(yè)還可以正常采購(gòu)設(shè)備?？墒且坏┲圃煸O(shè)備進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，外國(guó)資本想要檢查設(shè)備必須要經(jīng)過中國(guó)部門的批準(zhǔn)，這通常需要耗費(fèi)一定的時(shí)間。

此前路透社關(guān)于中國(guó)自研光刻機(jī)的新聞也引起了美國(guó)議員的高度關(guān)注，議員們認(rèn)為，只要中國(guó)企業(yè)可以正常獲得進(jìn)口設(shè)備，無論設(shè)備是否先進(jìn)，中國(guó)企業(yè)都有辦法將其利用起來。利用方法既可以是修復(fù)現(xiàn)有的光刻機(jī)設(shè)備，也可以進(jìn)行逆向工程摸索其子系統(tǒng)的制造技術(shù)，所以美方需要在零件子系統(tǒng)上提高警惕。

如果不對(duì)零部件實(shí)施更加嚴(yán)格的出口管制，那么中國(guó)技術(shù)團(tuán)隊(duì)將會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)解決零部件的制造技術(shù)，從而在未來將所有自主零件整合成一個(gè)完整的先進(jìn)設(shè)備，替代國(guó)外的進(jìn)口設(shè)備。

據(jù)Tom's HardWare轉(zhuǎn)載美國(guó)議員的提議函指出：

“我們敦促政府部門對(duì)盟友國(guó)施壓，在關(guān)鍵制造設(shè)備及零部件上實(shí)施全國(guó)性的出口管制，只要是中國(guó)企業(yè)無法自主生產(chǎn)的設(shè)備和零部件，無論產(chǎn)品是否先進(jìn)，統(tǒng)統(tǒng)封鎖。
我們還需要設(shè)定一個(gè)期限，提前準(zhǔn)備好后手。在期限結(jié)束之后，一旦盟友國(guó)沒有很好的實(shí)施出口管制，那么我們的政府就單獨(dú)采取行動(dòng)，禁止盟友國(guó)生產(chǎn)具有美國(guó)技術(shù)部件，并且出口給中國(guó)的制造設(shè)備。”

“全國(guó)性的出口管制”，指代的就是對(duì)所有中國(guó)大陸地區(qū)的企業(yè)實(shí)施出口管制，其中自然也包括韓國(guó)企業(yè)和美國(guó)企業(yè)的在華合資工廠。

該政策只是停留在美國(guó)議員的提議階段，是否要執(zhí)行還是未知數(shù)。不過一旦該政策實(shí)施，那么將會(huì)對(duì)美國(guó)以及韓國(guó)的芯片企業(yè)造成沖擊。三星、SK海力士均在中國(guó)大陸地區(qū)建有合資工廠，并且中國(guó)工廠為韓國(guó)企業(yè)貢獻(xiàn)了超過40%的存儲(chǔ)芯片產(chǎn)能，其重要性僅次于韓國(guó)總部。

而英特爾則是在成都建有合資工廠，成都工廠從建成到運(yùn)營(yíng)，已經(jīng)有20年以上的時(shí)間。并且成都工廠已經(jīng)成為了英特爾全球范圍內(nèi)最大的封裝生產(chǎn)基地，英特爾有將近一半的CPU都是在成都工廠進(jìn)行封裝后進(jìn)入下一個(gè)階段。成都工廠對(duì)于英特爾的國(guó)際業(yè)務(wù)擴(kuò)展，有著至關(guān)重要的作用。

完全切斷制造設(shè)備與中國(guó)市場(chǎng)的聯(lián)系，對(duì)國(guó)際設(shè)備供應(yīng)商、外資企業(yè)、中國(guó)企業(yè)都沒有好處，唯一的好處就是對(duì)部分美國(guó)議員起到心理安慰的作用，讓他們認(rèn)為沒有制造設(shè)備，中國(guó)的芯片產(chǎn)業(yè)會(huì)全面崩盤。

技術(shù)制衡

在敦促政府全面實(shí)施設(shè)備制裁的同時(shí)，美國(guó)議員還提議針對(duì)特定的產(chǎn)品實(shí)施不同規(guī)則的出口條例。

現(xiàn)階段出口用于制造14nm及以上制程邏輯芯片、18nm半節(jié)距工藝生產(chǎn)的DRAM內(nèi)存芯片、128層及以上3D NAND閃存芯片所需的制造設(shè)備，需要向美國(guó)政府申請(qǐng)出口許可。

美國(guó)議員所提出的新要求則是禁止向中國(guó)企業(yè)出售任何制造設(shè)備，但是允許出售那些可以在中國(guó)本土生產(chǎn)的制造設(shè)備。而且在售后維護(hù)方面，美國(guó)也需要進(jìn)行相應(yīng)的限制，只要限制住了設(shè)備的后續(xù)維護(hù)工作，那么中國(guó)采購(gòu)的設(shè)備會(huì)縮短使用壽命，從而在經(jīng)濟(jì)性上對(duì)中國(guó)企業(yè)造成影響。

多年前美國(guó)將中國(guó)的中微半導(dǎo)體列入實(shí)體清單，禁止其與美國(guó)供應(yīng)鏈建立合作關(guān)系，但是隨后美國(guó)便將中微半導(dǎo)體從實(shí)體清單上面抹除。

其根本原因就是因?yàn)橹形雽?dǎo)體的先進(jìn)刻蝕機(jī)設(shè)備是由中國(guó)團(tuán)隊(duì)從零開始制造的國(guó)產(chǎn)化設(shè)備，其中不含有任何美國(guó)技術(shù)，不涉及任何一條現(xiàn)有的國(guó)際技術(shù)專利。 美國(guó)將其拉入實(shí)體清單，完全是沒有任何效果的行為。

對(duì)于已經(jīng)具備中國(guó)制造能力的設(shè)備，美國(guó)對(duì)其是不予封鎖的，而是采用了更加簡(jiǎn)單純粹的壓制方法——傾銷。

每當(dāng)中國(guó)企業(yè)在某些技術(shù)上具備了國(guó)產(chǎn)替代能力，那么美國(guó)便會(huì)允許同等水平的產(chǎn)品對(duì)華出口。制造設(shè)備是這樣，算力芯片是這樣，用低價(jià)成熟的產(chǎn)品來壓制中國(guó)自主技術(shù)的發(fā)展。

參考資料：

• U.S. lawmakers demand sales ban on chipmaking tools to China — bipartisan group targets ASML's Dutch exports of lithography machines used to create advanced chips | Tom's Hardware