法治護航發(fā)展 履職彰顯擔當

法治護航發(fā)展 履職彰顯擔當 鄭州23名律師代表委員在2026年鄭州市兩會上積極建言獻策

來源：法治時代網(wǎng)

法治時代網(wǎng)訊（李芳 通訊員 李杰）人勤春早，萬象更新。伴隨著“十五五”規(guī)劃開局的奮進號角，2月6日至9日，2026年鄭州市兩會召開。來自全市律師行業(yè)的12名人大代表、11名政協(xié)委員肩負黨和人民的重托步入會場，為發(fā)展大局建言，為基層善治獻策，為民生福祉聚力，成為兩會會場里一道亮眼的法治風景線。

“律師代表委員兼具律師的專業(yè)視角和代表委員的履職責任，是促進司法公正、推動法治進步的重要力量。”鄭州市律師協(xié)會會長趙虎林說：“當前，鄭州正加快建設(shè)國家中心城市，法治是城市核心競爭力的重要支撐，是高質(zhì)量發(fā)展的堅實保障。全市律師行業(yè)深耕法治建設(shè)一線，已成為法治鄭州、平安鄭州建設(shè)的重要生力軍。”

鄭州市司法局黨委、市律師行業(yè)黨委高度重視律師參政議政工作，要求律師堅守法治初心、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，把法律服務(wù)做到群眾心坎上，把履職建言落到發(fā)展關(guān)鍵處。

趙虎林表示，全市律師將堅持政治引領(lǐng)、踐行執(zhí)業(yè)為民，在服務(wù)中心大局、維護公平正義、保障民生福祉中展現(xiàn)新作為，為鄭州國家中心城市建設(shè)貢獻更大法治力量。

建睿智之言：以法治之謀服務(wù)發(fā)展大局

發(fā)展是第一要務(wù)，法治是最優(yōu)保障。律師代表委員立足專業(yè)優(yōu)勢、實踐優(yōu)勢和職業(yè)優(yōu)勢，聚焦中心工作，把法律專業(yè)素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展大局的精準建言，讓法治成為鄭州高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。政協(xié)委員王振生關(guān)注鄭州“1+7”法務(wù)區(qū)建設(shè)，提出關(guān)于強化市級財政保障加快推進鄭州“1+7”法務(wù)區(qū)建設(shè)的提案，為鄭州國家中心城市建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

優(yōu)化法治化營商環(huán)境是律師代表委員關(guān)注的核心議題。人大代表史增輝提出，全面推行“三書同達”制度，在對企業(yè)進行行政處罰時同步送達決定書、合規(guī)建議書與信用修復告知書，幫扶企業(yè)整改修復；嚴格落實“無事不擾”制度，深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，按信用風險分級分類檢查，精簡現(xiàn)場檢查，推廣非現(xiàn)場監(jiān)管模式；建立執(zhí)法爭議快速協(xié)調(diào)專窗，高效化解跨部門執(zhí)法爭議；建立企業(yè)承諾制度，行業(yè)商會引導企業(yè)自律承諾，行政機關(guān)對守信企業(yè)減少檢查頻次，對失信違規(guī)行為從嚴處罰。

服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，律師代表委員精準發(fā)力、靶向建言。他們聚焦先進制造業(yè)、人工智能、低空經(jīng)濟、文旅文創(chuàng)等重點產(chǎn)業(yè)，結(jié)合地方立法需求提出完善法治保障的具體方案。圍繞國資國企改革，多名代表委員呼吁全面推進企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè)，構(gòu)建省、市、縣三級合規(guī)格局，以合規(guī)賦能國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

助力改革攻堅，律師代表委員主動擔當、積極作為。他們圍繞企業(yè)破產(chǎn)重整、風險化解，建議配齊配強破產(chǎn)審判力量，完善破產(chǎn)管理人制度，創(chuàng)新資產(chǎn)處置方式，助力困境企業(yè)重生；圍繞鄉(xiāng)村全面振興，提出加強農(nóng)村法治建設(shè)、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)、保障農(nóng)民權(quán)益，以法治護航農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

本次兩會，律師代表委員共提交議案提案125件，其中人大代表提交議案87件，政協(xié)委員共提交提案38件。內(nèi)容覆蓋經(jīng)濟發(fā)展、法治建設(shè)、社會治理、民生保障、律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障等各領(lǐng)域。一份份議案提案，字字緊扣發(fā)展，句句彰顯擔當，為鄭州國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)注入強勁法治動力。

獻務(wù)實之策：以法治之力推進基層善治

基層治則天下安。法治是基層治理的最優(yōu)路徑，也是提升治理效能的關(guān)鍵支撐。律師代表委員深耕基層一線，傾聽群眾呼聲，洞察治理堵點，將法治思維和法治方式融入基層治理全過程，推動矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，以務(wù)實舉措助力基層高效能治理。

聚焦矛盾糾紛多元化解，律師代表委員精準建言破題。人大代表孫會萍提出加強二審審判質(zhì)量、杜絕程序空轉(zhuǎn)，推動司法機關(guān)強化釋法說理、注重實質(zhì)化解糾紛，努力實現(xiàn)案結(jié)事了人和。

關(guān)注基層治理精細化，律師代表委員聚焦民生關(guān)切補短板。針對小區(qū)物業(yè)糾紛、業(yè)委會運行不規(guī)范等群眾家門口的煩心事，政協(xié)委員王崢建議建立物業(yè)退出預(yù)警機制，規(guī)范業(yè)委會全過程監(jiān)督，妥善化解物業(yè)糾紛。圍繞數(shù)字治理亂象，有代表委員提出制定監(jiān)管標準、強化跨部門協(xié)同治理，守護個人信息安全。針對基層合法性審查薄弱的問題，有代表委員建議構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級審查體系，提升基層決策法治化水平，從源頭防范治理風險。

守護重點群體權(quán)益，律師代表委員用心用情顯擔當。人大代表段學聰圍繞未成年人心理健康、殘疾人就業(yè)康復等問題建言獻策，完善政策法規(guī)保障，讓特殊群體共享發(fā)展成果。

從社區(qū)治理到矛盾化解，從民生小事到治理大局，律師代表委員以專業(yè)視角找準痛點、難點、堵點，用務(wù)實之策打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

聚協(xié)作之力：以法治之心守護民生福祉

民生無小事，枝葉總關(guān)情。律師代表委員始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾的急難愁盼放在心上，積極建言獻策、參與立法協(xié)商、開展民主監(jiān)督，解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品安全等問題，守護民生溫度。

聚焦民生熱點，精準發(fā)聲解民憂。圍繞就業(yè)保障，有代表委員建議將法治教育納入高校畢業(yè)指導，開展規(guī)范招聘市場秩序?qū)ｍ椪危瑥娀脚_責任，筑牢就業(yè)法治防線。針對城市停車難、交通擁堵問題，有代表委員建議推進立體停車場建設(shè)，加快停車管理立法，破解城市交通難題。

守護民生底線，筑牢法治保障網(wǎng)。聚焦食品安全問題，有代表委員建議出臺行業(yè)標準，強化準入監(jiān)管，推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、風險分級管理等制度，守護群眾“舌尖上的安全”。聚焦黃河流域生態(tài)保護，有代表委員提出強化污染防治與生態(tài)修復法治監(jiān)管，讓鄭州天更藍、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

暢通民意渠道，當好群眾貼心人。律師代表委員充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、貼近基層的優(yōu)勢，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、校園，把群眾的心里話帶到兩會，把金點子轉(zhuǎn)化為議案提案。他們常態(tài)化進駐人大代表聯(lián)絡(luò)站、政協(xié)委員工作室，面對面接待群眾、實打?qū)嵔鉀Q問題。在立法協(xié)商中，律師代表委員積極參與地方性法規(guī)起草論證，把民意民智融入法治建設(shè)全過程，讓每一部法規(guī)都滿載民意、貼近民生、順應(yīng)民心。人大代表李勝先提交“鄭州市微短劇促進發(fā)展條例”等立法議案，為新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供法治支撐。

開展民主監(jiān)督，推動民生政策落地見效。鄭州市人大代表、市律師協(xié)會參政議政委員會主任唐軍說，律師代表委員依法履行監(jiān)督職責，開展精準監(jiān)督、有效監(jiān)督，推動相關(guān)部門改進工作、提升效能；針對群眾反映的司法服務(wù)、行政執(zhí)法、民生保障等問題，及時反饋、跟蹤督辦，推動問題依法依規(guī)解決，保障民生福祉。

守初心使命：以法治擔當書寫履職答卷

法治興則國興，法治強則國強。鄭州23名律師代表委員，將律師的專業(yè)責任與代表委員的政治責任深度融合，在法治建設(shè)和國家治理中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

他們是司法公正的推動者。律師代表委員始終堅守法治信仰、維護法律權(quán)威，助力司法機關(guān)嚴格公正司法，促進司法為民、公正司法，讓公平正義以看得見的方式實現(xiàn)。

他們是法治進步的踐行者。律師代表委員充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，深度參與立法、執(zhí)法、司法、守法普法各環(huán)節(jié)，推動地方性法規(guī)體系不斷完善，助力法治政府建設(shè)，深化普法宣傳教育，推動全社會尊法學法守法用法，讓法治成為社會共識和行為準則。

他們是城市發(fā)展的參與者。律師代表委員立足鄭州發(fā)展大局，主動融入中心工作，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理等重點任務(wù)建言獻策，把專業(yè)智慧轉(zhuǎn)化為推動城市發(fā)展的實際成效，為鄭州現(xiàn)代化建設(shè)貢獻法治力量。

他們是人民群眾的服務(wù)者。律師代表委員始終牢記為民宗旨，把群眾利益放在首位，用心傾聽群眾呼聲，用情解決群眾難題，用專業(yè)法律服務(wù)維護群眾權(quán)益，做黨和人民滿意的好律師，當好群眾信賴的代表委員。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。全市23名律師代表委員將持續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在推進法治鄭州、平安鄭州建設(shè)，加快國家中心城市建設(shè)的征程中，書寫更加精彩的履職答卷，為奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章貢獻鄭州律師的智慧和力量。（供稿單位：鄭州市律師協(xié)會）