司法溫度破困局，茂南法院“暖企執(zhí)行”護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)

“陳法官，第一期賠償款2.5萬元已經(jīng)到賬了！這個還款方案好，既沒影響我們車隊(duì)運(yùn)營，也給了對方還款余地！”

近日，茂名市某汽車租賃公司負(fù)責(zé)人查收到款項(xiàng)后，對茂名市茂南區(qū)人民法院（下稱“茂南法院”）的執(zhí)行舉措連連致謝。這一幕，是茂南法院踐行“善意文明執(zhí)行”理念、優(yōu)化法治化營商環(huán)境的生動寫照。

2025年以來，茂南法院聚焦涉企案件執(zhí)行痛點(diǎn)，打出“規(guī)范執(zhí)行+善意調(diào)解+機(jī)制創(chuàng)新”組合拳，交出亮眼答卷：涉企案件實(shí)際執(zhí)結(jié)率78.95%、實(shí)際執(zhí)行到位率76.19%，為企業(yè)追回執(zhí)行款2.37億元，平均結(jié)案用時36.75天，案款平均發(fā)放天數(shù)同比減少33.67天。在法律剛性與企業(yè)發(fā)展之間，該院既守住司法底線，又注入“司法暖流”，讓營商環(huán)境有力度更有溫度。

善意調(diào)解破僵局

法官“勤跑腿”換來“多方贏”

“要是強(qiáng)行拆了商鋪夾層，我們兩家虧了不算，還會影響到正常經(jīng)營的實(shí)體店。”2024年初，茂名市雙山七路某商鋪前，茂名某管理公司（下稱“管理公司”）負(fù)責(zé)人拿著法院公告急得滿頭汗。

此前，管理公司與承租方周某某因租賃合同糾紛對簿公堂，法院判決周某某支付租金13.2萬余元、物業(yè)費(fèi)4.2萬余元及違約金，管理公司則需返還周某某已裝好的商鋪夾層鋼材及材料，由周某某自行拆除。

2023年，雙方均向茂南法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。由于該案涉及多方商事主體，“要是機(jī)械執(zhí)行，先不說拆除夾層會造成巨大損失，還可能影響多人就業(yè)和營商環(huán)境。”執(zhí)行法官趕到現(xiàn)場走訪后，當(dāng)即打消了“按判決直接執(zhí)行”的念頭。

“執(zhí)行不能只講法律效果，更要兼顧社會效果。”法官多次組織雙方調(diào)解，一邊向周某某釋明拖欠租金的法律后果，一邊說服管理公司考慮夾層二次利用價值。最終，雙方達(dá)成和解協(xié)議：周某某一次性支付25萬余元結(jié)清所有費(fèi)用，管理公司支付50萬元收購?qiáng)A層材料。這樣的處理方式既避免了商戶停業(yè)，又為管理公司節(jié)省了重新裝修成本。

“現(xiàn)在算是‘多贏’了！法院執(zhí)行工作很為我們著想，很人性化！”周某某發(fā)出感慨。

類似的“破局”案例并非個例。在深圳市某醫(yī)療工程公司（下稱“醫(yī)療公司”）拖欠茂名市某貿(mào)易公司（下稱“貿(mào)易公司”）536萬余元服務(wù)費(fèi)一案中，考慮到兩家企業(yè)均為中小企業(yè)，貿(mào)然判決可能影響雙方后續(xù)經(jīng)營，承辦法官并未直接下判，而是多次組織調(diào)解，耐心梳理雙方訴求。

經(jīng)溝通了解到，醫(yī)療公司正承接一家醫(yī)院新院區(qū)的凈化項(xiàng)目，資金暫時周轉(zhuǎn)困難，若賬戶被封，項(xiàng)目停工將導(dǎo)致更多欠款。

在法官的勸導(dǎo)下，雙方于去年3月12日達(dá)成調(diào)解協(xié)議，約定服務(wù)費(fèi)分三期支付。醫(yī)療公司承諾將案款足額匯入法院監(jiān)管賬戶，貿(mào)易公司則申請解除財(cái)產(chǎn)查封。“法院給了我們喘息空間，若項(xiàng)目順利推進(jìn)，欠款也能按期還上。”醫(yī)療公司負(fù)責(zé)人說。

持續(xù)探索涉企執(zhí)行“最優(yōu)解”，在兌現(xiàn)勝訴權(quán)益與保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展間尋找最優(yōu)解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，茂南法院通過信用修復(fù)機(jī)制正向激勵促使被執(zhí)行企業(yè)主動履行債務(wù)，共受理企業(yè)為被執(zhí)行人的案件939件，靈活采取“活封活扣”“置換查封、凍結(jié)”措施467次、發(fā)出預(yù)處罰通知120份，信用修復(fù)證明86份，主動履行證明書46份，幫助66家企業(yè)恢復(fù)信用，促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)健康發(fā)展。

高效執(zhí)行護(hù)權(quán)益

法官“跟到底”讓款項(xiàng)“快到賬”

（AI圖片）

“174萬余元工程款有了著落，法院的執(zhí)行效率真是幫我們解了燃眉之急！”遼寧某建筑工程公司（下稱“建筑公司”）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人收到相關(guān)款項(xiàng)后，第一時間給茂南法院執(zhí)行人員打來電話表達(dá)感謝。

時間回到2020年12月。建筑公司承接某工程局一項(xiàng)臨水臨電工程。工程竣工后，雙方結(jié)算確認(rèn)工程局尚欠174.7萬余元工程款。建筑公司負(fù)責(zé)人回憶，經(jīng)該公司多次與工程局溝通協(xié)商，但對方始終以種種理由拖延付款。無奈之下，建筑公司于2023年向茂南法院提起訴訟，希望通過法律途徑追回欠款。案件經(jīng)歷一審、二審，判決生效后，工程局卻無動于衷，建筑公司只能申請強(qiáng)制執(zhí)行。

執(zhí)行人員接到案件，立即啟動“線上+線下”財(cái)產(chǎn)查控機(jī)制，對被執(zhí)行人工程局相關(guān)財(cái)產(chǎn)采取了查封、凍結(jié)措施，并及時將執(zhí)行案款支付給建筑公司。

“對方明明有能力付款卻不愿意支付。幸虧法院執(zhí)行回來了！這筆錢真是及時雨，正好能支付工人工資，還能投入新項(xiàng)目。”建筑公司負(fù)責(zé)人說。

“中小企業(yè)抗風(fēng)險能力弱，被拖欠賬款可能直接斷了企業(yè)活路。”茂南法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為破解企業(yè)“追款難”，該院建立全方位財(cái)產(chǎn)查控體系：線上打通銀行、不動產(chǎn)、車輛管理等部門數(shù)據(jù)接口，實(shí)時查詢企業(yè)財(cái)產(chǎn)；線下開展“四查”（房產(chǎn)、土地、車輛、住房公積金）專項(xiàng)行動。據(jù)了解，該院今年以來加大強(qiáng)制執(zhí)行力度，已扣押車輛47輛，采取司法拘留194人、搜查案件16件共34.5萬元、罰款12萬元，通過上述強(qiáng)制措施執(zhí)結(jié)涉企案件178件，執(zhí)行到位金額4200多萬元。

在規(guī)范執(zhí)行流程上，茂南法院細(xì)化財(cái)產(chǎn)查控、案款發(fā)放、終本結(jié)案等環(huán)節(jié)管理，堅(jiān)決杜絕超標(biāo)的查封、拖延案款發(fā)放等問題。2025年以來，該院案款平均發(fā)放天數(shù)縮短至29.6天，終本案件合格率100%，終本占比同比下降30.71個百分點(diǎn)。“每一筆案款都關(guān)系著企業(yè)的現(xiàn)金流，我們必須讓執(zhí)行款‘快到賬、早受益’。”茂南法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年已為1813家企業(yè)發(fā)放執(zhí)行款2.37億元，幫助企業(yè)渡過資金難關(guān)。

機(jī)制創(chuàng)新謀長遠(yuǎn)

法官“想辦法”為企業(yè)“留空間”

（AI圖片）

“再被限高、凍賬戶，公司連投標(biāo)資格都沒了！多虧法院的辦法，我們才能繼續(xù)經(jīng)營！”近日，廣東某建筑公司（下稱“廣東某建”）法定代表人吳某某手持解除限制消費(fèi)令，向茂南法院執(zhí)行法官致謝。

糾紛始于2022年，李某某與廣東某建就1145萬余元工程款結(jié)算起爭議，訴至茂南法院。2024年6月，茂名市中級人民法院終審判決廣東某建支付工程款及利息，但該公司因回款延遲未履行。同年9月，李某某申請強(qiáng)制執(zhí)行。茂南法院凍結(jié)了廣東某建賬戶，并因該公司態(tài)度消極，對公司及法定代表人吳某某采取限制高消費(fèi)措施。

此舉讓廣東某建感受到了巨大壓力。“我們是建筑企業(yè)，招投標(biāo)是命脈！限高后連項(xiàng)目投標(biāo)都報不了！”2025年4月，該公司法務(wù)帶著四個待投標(biāo)項(xiàng)目材料找到法官，申請解除限制。

當(dāng)時，雙方還因工程款稅金承擔(dān)存爭議，廣東某建對李某某另案提起訴訟，若直接扣劃該公司資金恐引新矛盾。“一限到底會拖垮企業(yè)，申請執(zhí)行人欠款或成‘紙面權(quán)益’，輕易解限又損害勝訴方利益。”執(zhí)行法官多次組織雙方協(xié)商，向李某某釋明對方企業(yè)有項(xiàng)目能回款，給機(jī)會可逐步還款；同時要求廣東某建提供擔(dān)保。

最終雙方達(dá)成共識：法院劃扣廣東某建的380萬元存款進(jìn)案款賬戶，廣東某建還額外匯款455萬元作履約擔(dān)保，合計(jì)835萬元；李某某同意解除賬戶凍結(jié)及限制高消費(fèi)措施。“我們肯定按約履行！”該公司法定代表人吳某某承諾。李某某也放心：“835萬元在法院監(jiān)管，權(quán)益有保障。”

“這種‘擔(dān)保解封’模式，既保障了申請執(zhí)行人權(quán)益，又給了被執(zhí)行人經(jīng)營機(jī)會。”該案執(zhí)行法官說。

為減少執(zhí)行對企業(yè)經(jīng)營的影響，茂南法院創(chuàng)新“靈活執(zhí)行”機(jī)制：對有履行誠意的企業(yè)，給予1-3個月拍賣、變賣寬限期；采取“活封活扣”“置換查封”措施467次，避免企業(yè)核心資產(chǎn)被封導(dǎo)致停擺；發(fā)出預(yù)處罰通知120份，給予企業(yè)改正機(jī)會。2025年，該院受理企業(yè)為被執(zhí)行人的案件939件，通過靈活執(zhí)行，多數(shù)企業(yè)得以正常經(jīng)營。

不僅如此，茂南法院還探索“執(zhí)破融合”新路徑，破解“執(zhí)行難”與“破產(chǎn)慢”的雙重困境。該院成立由執(zhí)行局、民二庭（負(fù)責(zé)破產(chǎn)案件）、立案庭組成的工作協(xié)調(diào)小組，對資不抵債但有挽救價值的企業(yè)推動破產(chǎn)重整，對“僵尸企業(yè)”依法移送破產(chǎn)清算。2025年以來，移送破產(chǎn)審查案件3件，涉及終本案件40件，另有3件重點(diǎn)案件擬提交破產(chǎn)審查，既清理了“僵尸企業(yè)”，又為優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰出市場資源。

“法治是最好的營商環(huán)境。”茂南法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該院將繼續(xù)深化善意文明執(zhí)行機(jī)制，優(yōu)化涉企案件執(zhí)行流程，讓司法既有“剛性力度”，又有“民生溫度”，為茂名民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢司法屏障。

（來源：南方+）

編輯：李燕杏

初審：李小玉

復(fù)審：林華善

終審：鄒夢嬋