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歐盟外交暨安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)28日表示,歐洲已不再是華盛頓戰(zhàn)略規(guī)劃中最重要的核心位置,并且指出當前局勢的轉變是一種「結構性」的變化,并非短時間內(nèi)就會結束的現(xiàn)象。 卡拉斯今日的談話內(nèi)容,明顯呈現(xiàn)出歐洲各國正面臨被迫重新思考的局面,必須思考如何應對在美國總統(tǒng)特朗普主導下,美國日益傾向以自身利益為優(yōu)先考量的跨大西洋關系。
路透社報導,卡拉斯是在歐洲防衛(wèi)署(EDA)的年度會議上提出上述觀點,她明確指出,歐盟仍然期盼能夠維持穩(wěn)固的跨大西洋關系,美國也將持續(xù)扮演盟友的角色,然而歐洲不能再像過去那樣,以既有的假設和前提來評估美歐之間的關系,而是必須調整自身的戰(zhàn)略定位,以便能夠應對這個全新的現(xiàn)實環(huán)境。
她特別強調,如果北大西洋公約組織(北約)要維持長期的戰(zhàn)略韌性,北約必須變得更加歐洲化。 外界普遍將這些話解讀為,歐洲不應該再完全依賴美國來提供安全保障,而必須在國防能力、軍事工業(yè)的生產(chǎn)能力,以及戰(zhàn)略決策等方面,承擔起更大的責任。
卡拉斯同時警告,國際局勢正快速倒退至以強權政治為主導的秩序,勢力范圍、脅迫手段與強者為王的邏輯,再度成為現(xiàn)實風險。 她直言,全面回歸強權政治的可能性「非常真實」,這也是歐洲不能再對安全環(huán)境掉以輕心的原因。
在特朗普政府對于北約的承諾,以及對歐洲政策出現(xiàn)反復不定的情況下,卡拉斯的發(fā)言反映出歐盟內(nèi)部日益清晰的共識:即使美歐關系不至于完全破裂,歐洲也已經(jīng)無法再將自身安全,完全寄托于華盛頓的戰(zhàn)略重心之上。
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