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有鄉(xiāng)鎮(zhèn)向社區(qū)攤派保險(xiǎn)任務(wù),完成不了就自己購(gòu)買,還要扣績(jī)效工資!
碧翰烽/文
據(jù)媒體報(bào)道,一位社區(qū)網(wǎng)格員說,其所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)向社區(qū)攤派保險(xiǎn)任務(wù),“完成不了任務(wù)就需要自己購(gòu)買”。有的還要扣村社干部的考核分?jǐn)?shù)和績(jī)效工資。
有村干部反映,當(dāng)?shù)匾蟠甯刹吭诹魇Ц卣摹⒂谰没巨r(nóng)田整改等工作中推行每日數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)通報(bào),并按周排名,落后村的村干部需在大會(huì)上公開表態(tài)發(fā)言。還要求鎮(zhèn)村干部每周至少兩次夜間加班入戶并需拍照上傳工作群作為證明,周末亦需持續(xù)加班。
這樣的工作任務(wù)攤派,應(yīng)該不只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排的,恐怕還是上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)安排部署的工作任務(wù),最后一層一層下達(dá)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村。
多年前,有一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)老領(lǐng)導(dǎo)講過基層工作方法,究竟以結(jié)果為主,還是以過程為主?在他看來,當(dāng)然應(yīng)以結(jié)果為主,但是如果完全依靠結(jié)果,那基層干部又可能走向另一個(gè)極端,不做事、賭運(yùn)氣。
因?yàn)椋行┙Y(jié)果不好量化,可以量化的又可能不科學(xué)不公平;而且完全沒有過程做基礎(chǔ),有些結(jié)果是做不到的。
比如,調(diào)解民間糾紛、收繳醫(yī)保,除了責(zé)任心之外,其實(shí)更需要融洽的干群關(guān)系,做起事來就相當(dāng)容易。如果平時(shí)不加強(qiáng)走訪溝通等過程性工作,又談何融洽的干群關(guān)系呢?
也有一種可能,就是有領(lǐng)導(dǎo)覺得,如果沒有了過程控制,等到真的檢驗(yàn)結(jié)果時(shí),就來不及了。問題已經(jīng)發(fā)生,影響已經(jīng)造成,往往就是一個(gè)結(jié)果決定了所有工作的評(píng)判,可謂是“一失萬(wàn)無”。
實(shí)際上,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,攤派任務(wù)顯然也是無奈之舉,當(dāng)然是有上級(jí)的工作部署安排,不執(zhí)行行嗎?如果不依靠村社組織,僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也是無可奈何。
其實(shí),基層組織被上級(jí)安排工作是再正常不過的事情。比如征收農(nóng)業(yè)稅費(fèi),本應(yīng)是財(cái)稅部門的職責(zé),實(shí)際上就是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部在征收;再如計(jì)劃生育工作,也應(yīng)是計(jì)生、衛(wèi)健部門的事情,實(shí)際上也是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部在開展。
這些可謂當(dāng)時(shí)“第一難事”,都?jí)涸诹嘶鶎痈刹可砩稀?/p>
雖然說工作很難很苦,但依然在做、要做。
顯然,現(xiàn)在的最大問題是“攤派”,“攤派”通常隱藏著非自愿的強(qiáng)制執(zhí)行特征,尤其有的還存在著“亂攤派”,那就更是觸及底線了。
這里面有三個(gè)問題值得關(guān)注:一是不切實(shí)際,違反客觀規(guī)律;二是權(quán)責(zé)不對(duì)等,只給任務(wù)和責(zé)任,沒有配套人財(cái)物資源政策等保障,就是“又要馬兒跑,又要馬兒不吃草”;三是“攤派”的責(zé)任也要追責(zé)問責(zé)。如果是法定職責(zé),那不用攤派;如果不是,既要做事,又不給予必要條件保障,還要承擔(dān)背鍋的風(fēng)險(xiǎn),誰(shuí)干?誰(shuí)愿意干?
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