原創(chuàng)|別讓“客觀原因”成游樂設(shè)施突發(fā)故障免責(zé)的“擋箭牌”！

題目：別讓“客觀原因”成游樂設(shè)施突發(fā)故障免責(zé)的“擋箭牌”

近期，兩起大型游樂設(shè)施突發(fā)故障事件引發(fā)公眾對游樂場所安全管理的廣泛討論。11月9日，江蘇南京歡樂谷一過山車運行中突發(fā)倒退，游樂園通報解釋為游客物品掉落觸發(fā)安全報警；10月29日，山東泰安一游樂園“水龍王”項目驟停，原因被歸結(jié)為飛鳥誤入監(jiān)測區(qū)域觸發(fā)光電報警。兩起事件的處置均未造成人員傷亡，景區(qū)也及時完成設(shè)備檢修并恢復(fù)運營，但通報中無一例外的將故障歸因于“客觀因素”的表述，卻難以打消公眾的疑慮。在游樂設(shè)施安全備受關(guān)注的當(dāng)下，這種“客觀歸因”的慣性思維，不僅可能掩蓋管理層面的疏漏，更不利于行業(yè)安全水平的整體提升。

梳理兩起事件的處置流程，游樂園的應(yīng)急響應(yīng)速度值得肯定。南京歡樂谷在事件次日完成設(shè)備檢修并開放，某景區(qū)則在故障發(fā)生9分鐘內(nèi)完成游客安全轉(zhuǎn)移，這種高效處置為降低事件影響奠定了基礎(chǔ)。但公眾的關(guān)切點，顯然不能輒止于“是否安全脫困”，更在于“故障為何發(fā)生”“如何避免再發(fā)”。從事后通報來看，其核心敘事始終圍繞“不可控的外部因素”展開：游客物品掉落屬于不可預(yù)判的個例，飛鳥誤入則是自然環(huán)境下的隨機事件。這種歸因邏輯，看似將責(zé)任排除在自身之外，卻忽略了游樂設(shè)施運營管理中“風(fēng)險預(yù)判前置”的核心要求，反映游樂園在風(fēng)險預(yù)判和安全保障等落實主體責(zé)任方面的乏善可陳。

客觀而言，游樂設(shè)施服役環(huán)境惡劣、復(fù)雜，完全杜絕外部因素干擾確實存在難度，“游客物品掉落”“飛鳥誤入”等情況并非絕對不可發(fā)生。但這并不意味著景區(qū)可以將此類因素簡單歸為“不可控”，更不能以此作為規(guī)避自身管理責(zé)任的理由。從責(zé)任認(rèn)定的公信力角度看，當(dāng)前景區(qū)或游樂園“自我調(diào)查、自我通報”的模式存在天然缺陷。作為運營責(zé)任主體，景區(qū)在事件調(diào)查中既承擔(dān)著排查自身問題的義務(wù)，又有著維護(hù)品牌形象的訴求，這種雙重身份極易導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果向“弱化自身責(zé)任”傾斜。缺乏第三方專業(yè)機構(gòu)的介入、缺乏公開透明的調(diào)查流程、缺乏對設(shè)備運行數(shù)據(jù)的詳細(xì)披露，僅憑一句“客觀原因”就完成責(zé)任定性，難免讓公眾產(chǎn)生“自說自話”的質(zhì)疑。更關(guān)鍵的是，這種歸因模式會形成負(fù)面導(dǎo)向——若行業(yè)普遍將類似故障歸咎于客觀因素，就可能忽視對管理漏洞的反思與整改，最終埋下更多安全隱患。

深入剖析不難發(fā)現(xiàn)，所謂“客觀原因”的背后，實則是部分景區(qū)安全管理精細(xì)化不足、風(fēng)險預(yù)判能力薄弱的問題。TSG 71-2023《大型游樂設(shè)施安全技術(shù)規(guī)程》明確要求，大型游樂設(shè)施運營使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明書、設(shè)備運營環(huán)境等要求，對本單位運營的大型游樂設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險評價，制定具體的安全管理制度和操作規(guī)程。這一規(guī)定旨在要求游樂園和景區(qū)突破“被動執(zhí)行”使用維護(hù)保養(yǎng)說明書等隨機資料的局限，主動適配實際運營場景的風(fēng)險特點。以“飛鳥誤入監(jiān)測區(qū)域”為例，戶外游樂設(shè)施所處環(huán)境中鳥類活動本是常見現(xiàn)象，游樂園若能在規(guī)劃階段充分調(diào)研周邊生態(tài)環(huán)境，按照TSG 71-2023《大型游樂設(shè)施安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定針對自身運營的游樂設(shè)施開展風(fēng)險評價，為監(jiān)測區(qū)域增設(shè)防護(hù)網(wǎng)、超聲波驅(qū)鳥裝置等設(shè)施；在日常運營中定期排查防護(hù)設(shè)施有效性，就能大幅降低飛鳥觸發(fā)故障的概率。同樣，針對“游客物品掉落”問題，景區(qū)可通過嚴(yán)格落實TSG 71-2023《大型游樂設(shè)施安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定的安全告知義務(wù)和安全注意事項、游樂設(shè)施入口處設(shè)置物品寄存點、座椅增設(shè)儲物袋等方式前置防控，而非在故障發(fā)生后簡單粗暴的將責(zé)任推給游客的“疏忽”。

游樂設(shè)施的安全底線，既依賴設(shè)備本身的技術(shù)可靠性，更依賴運營管理的精細(xì)化水平。對于運營單位而言，“客觀因素”不應(yīng)是責(zé)任的終點，而應(yīng)是優(yōu)化管理的起點。當(dāng)故障發(fā)生時，景區(qū)首先要做的不是急于撇清責(zé)任，而是聯(lián)合第三方機構(gòu)開展全面調(diào)查，既要核實外在因素的影響，更要排查自身在風(fēng)險預(yù)判、安全保障、游客引導(dǎo)等方面的不足。調(diào)查結(jié)果應(yīng)完整公開，包括設(shè)備運行日志、日常維護(hù)記錄、風(fēng)險評價報告等信息，讓公眾看到真實的問題所在。在此基礎(chǔ)上，針對性完善管理制度：比如建立動態(tài)風(fēng)險評價機制，根據(jù)季節(jié)變化、環(huán)境調(diào)整更新防控措施；優(yōu)化應(yīng)急處置流程，在保障安全的前提下減少對游客體驗的影響；強化工作人員培訓(xùn)，提升風(fēng)險識別和應(yīng)急響應(yīng)能力。唯有如此，才能真正從源頭上降低故障發(fā)生率，讓“客觀因素”不再成為安全漏洞的“遮羞布”。

從行業(yè)監(jiān)管層面看，要破解“客觀歸因”的困局，需進(jìn)一步完善監(jiān)管體系，強化外部約束。一方面，應(yīng)加快建立大型游樂設(shè)施故障第三方調(diào)查機制，明確故障必須由獨立第三方機構(gòu)開展調(diào)查，確保責(zé)任認(rèn)定的客觀性與公正性。另一方面，要加大對運營單位風(fēng)險評價和安全管理制度落實情況的檢查力度，重點核查是否結(jié)合實際運營環(huán)境開展風(fēng)險防控，對“機械執(zhí)行”隨機資料、忽視現(xiàn)場風(fēng)險的粗放式管理行為依法依規(guī)追責(zé)。同時，可建立行業(yè)安全信息共享平臺，將各類故障案例、整改措施公開公示，引導(dǎo)行業(yè)單位相互借鑒、查漏補缺，推動整體安全管理水平提升。此外，還應(yīng)暢通公眾監(jiān)督渠道，鼓勵游客對游樂設(shè)施安全隱患進(jìn)行舉報，形成“監(jiān)管+行業(yè)+公眾”的多元監(jiān)督格局。

游樂場所本質(zhì)和核心競爭力，終究離不開“安全”二字。對于游客而言，選擇游樂設(shè)施是為了享受休閑樂趣，而非承受安全風(fēng)險；對于游樂園和景區(qū)而言，保障游客安全是法定責(zé)任，也是可持續(xù)運營的基礎(chǔ)；對于監(jiān)管部門而言，筑牢游樂設(shè)施安全防線，是守護(hù)公眾利益的應(yīng)有之義。期待相關(guān)各方能摒棄“客觀歸因”的慣性思維，以問題為導(dǎo)向補齊管理短板、強化監(jiān)管效能。唯有讓每一起故障都能找到真正的根源，讓每一份責(zé)任都能落到實處，才能讓游樂設(shè)施真正成為“游樂”載體，游樂園和景區(qū)才能成為“放心之地”，讓公眾的休閑體驗更有安全感、獲得感。