委內(nèi)瑞拉困境：基本盤太小，建制派太弱

仔細說一下委內(nèi)瑞拉吧，這個命題非常宏大，涉及拉丁美洲和左翼的一些問題，展開會非常長，所以我一直沒做

但今天刷到清華那位副教授太整活了，我一吐槽大家又問我什么看法，所以趕緊加更一期。

對于拉丁美洲國家，大家一定要養(yǎng)成一個認知

就是很多問題，他就是無解的，當下很多媒體和專家往往一廂情愿的認為，拉美大眾愚昧無知，只要找到問題，困境就迎刃而解，不是這樣的，不是所有問題，都能用理論去解決的。

拉美不是意識不到問題，而是國家體量，市場體量，這些物質(zhì)基礎(chǔ)，決定了他們就是很難解決問題。

委內(nèi)瑞拉的核心問題，是基本盤太小了，

小國的市場體量，導致委內(nèi)瑞拉本土民族資產(chǎn)階級無法壯大，進而導致了委內(nèi)瑞拉建制派這個政治力量根本無法占據(jù)國家主導，于是國策就像你們看到的那樣，呈現(xiàn)兩極化，要么極端親美，要么極端反美。

直接放案例，有專家不是說委內(nèi)瑞拉不夠民主嗎？

可實際上，1947年委內(nèi)瑞拉就舉行了首次直接普選，這次選舉屬于委內(nèi)瑞拉各界都比較服氣，公認比較公平的。

民主行動黨候選人、拉丁美洲文學巨匠，著名小說家羅慕洛·加列戈斯以壓倒性優(yōu)勢獲勝。

又是民主黨，又是著名小說家，這buff疊滿了吧？放今天絕對是吹上天那種。

而且加列戈斯并不是草包，他的代表作堂娜芭芭拉屬于現(xiàn)實主義文學，就是描述委內(nèi)瑞拉社會矛盾的。

他并不是一個坐空調(diào)房里的純文學作者，而是對委內(nèi)瑞拉社會矛盾有比較清晰認知的知識分子。

這水平比什么專家教授高多了吧？

然后他開了什么藥方呢？加稅。

委內(nèi)瑞拉從大航海時代以來，一直作為資源殖民地存在，17世紀是可可種植園殖民地，20世紀發(fā)現(xiàn)石油變成石油殖民地。西班牙殖民者也好，美國門羅主義也罷，殖民者來回變化，但種植園一直沒變。美國和英荷跨國公司一直壟斷著委內(nèi)瑞拉的石油資源，委內(nèi)瑞拉本土大眾無法從石油資源里獲得收益。

比如卡比馬斯，在長達半個世紀的時間里，這座城市一直是委內(nèi)瑞拉最大的石油基地，給全世界帶來巨大的繁榮，但這個城市連下水道也沒有，柏油馬路也只有一兩條。因為殖民者采完石油拉走就行了，搞什么城市建設？

所以加列戈斯作為全民選舉上臺的總統(tǒng)，他的藥方必然是圍繞這個展開。

并且，他屬于非常有見地的政客，政策并不激進，作為全民選舉總統(tǒng)，他沒有一上來就搞什么大踏步國有化，推翻一切那種，只是將外國石油公司的利潤稅從43%提高到50%。在我看來，這個政策算是非常老成務實了。

然后你們猜怎么著？這次提稅引發(fā)了跨國石油公司的反對，九個月后，他被軍方推翻。

所以我說了，國內(nèi)的文科水平，簡直沒法看，什么民主啊開放啊，你們說的這些，委內(nèi)瑞拉本土知識分子又不是不知道，加列戈斯他們1947年就意識到問題了，但沒辦法，人家隔壁真的有美軍，你一加稅，人家直接給你桌子掀了。

委內(nèi)瑞拉的本土力量太小，導致其本土大眾的訴求根本無法上桌，隨便組織一只陸戰(zhàn)隊，就能給你桌子掀了。所以他的模式長期停留在殖民地模式。

殖民地模式下，軍閥以一個低廉的價格出賣國家資源，自己錢包填滿，自己士兵的錢包填滿，然后就行了。

歐美跨國公司只要付出收買一個軍閥的價格，就能獲得委內(nèi)瑞拉石油。

而一旦民選政府上臺，作為全民代表，對石油征收高稅，那么跨國公司就會思考，相比交稅，我直接花錢收買軍閥給你掀了，是不是更劃算。而委內(nèi)瑞拉的小國體量，又導致了這一招確實有可行性。

于是就出現(xiàn)了一個無奈的輪回

民選政府上臺加稅，石油公司組織軍政府掀桌，軍政府治下天怒人怨，于是民選政府又上臺。

這個輪回一直到1974年，佩雷斯出現(xiàn)

這一位我愿稱之為委內(nèi)瑞拉雄主，他敏銳的意識到，似乎有一個辦法，能解決委內(nèi)瑞拉的周期輪回。

——那就是投共

引入蘇聯(lián)這個社會主義域外大國，和美國的力量形成平衡，

這方法還真對了，直到今天，這依然是委內(nèi)瑞拉外交的核心思路。

佩雷斯在參選之初，走的就是平民大眾路線，他徒步穿越了貧困的山村和污水橫流的棚戶區(qū)，同窮人擁抱，握手，并充滿信心的告訴他們：“不論是雞蛋還是牛奶，將來一定會有的！”

他最有名的照片，是奔跑著跳過貧民窟的臭水坑，他以此告訴大眾，自己會將委內(nèi)瑞拉帶向一個更好的明天。

1973年12月，大選結(jié)果出爐，佩雷斯以48.7％的支持率實現(xiàn)橫掃。

那么他上臺后，有沒有兌現(xiàn)承諾呢？還真兌現(xiàn)了。

1974年，佩雷斯上臺后，立即就與蘇聯(lián)進行了首次外交磋商，達成了兩國之間的石油進出口協(xié)議，

同年6月，和我們正式建交，隨后又馬不停蹄的和朝鮮建交。

當時恰逢冷戰(zhàn)時代，美蘇爭霸期間，你把蘇聯(lián)搖過來，美國還真不好下手，

佩雷斯由此打出了“石油屬于人民”的旗幟，在1976年推動了委內(nèi)瑞拉石油工業(yè)國有化，當時又恰逢國際油價上漲，委內(nèi)瑞拉由此迎來了經(jīng)濟起飛。其石油收入從1972年的30億美元，增長到1980年的162億美元。

這還沒完，拿到錢后，委內(nèi)瑞拉又干了什么呢？

有人說了，投資基建，提高社會福利啊

猜對了，佩雷斯他們也是這么想的，在獲得石油國有化收益后，佩雷斯他們火速啟動了規(guī)模空前的530億美元支出計劃，包含基礎(chǔ)設施建設，大眾教育普及，社會福利保障，

并且他們清晰的意識到石油工業(yè)對委內(nèi)瑞拉的重要性，在鋼鐵和石油工業(yè)國有化上下游進行了大量布局，投資了許多鋁生產(chǎn)和水力發(fā)電的大型國有工業(yè)項目。同時，在外交層面，委內(nèi)瑞拉盡可能的在美蘇之間踩平衡車，并積極擁抱拉丁美洲各國。

這一時期算是委內(nèi)瑞拉的黃金時代，

首都加拉加斯迅速現(xiàn)代化，無數(shù)摩天大樓拔地而起，高速公路大量鋪設，中產(chǎn)階級也迅速擴大

這是1980年代委內(nèi)瑞拉的街頭照片，已經(jīng)非常現(xiàn)代化。

很多委內(nèi)瑞拉人開始成群結(jié)隊的前往美國邁阿密度假，加拉加斯也成為拉丁美洲的度假勝地。

一般來說，故事發(fā)展到這里，已經(jīng)是理想結(jié)局了，萬惡的美帝被驅(qū)逐了，大眾和人民自由了，又有無數(shù)的石油資源，委內(nèi)瑞拉應該迎來完美結(jié)局了。

但現(xiàn)實和童話故事是有差異的。

委內(nèi)瑞拉最核心的矛盾，其實并沒有解決，他們的體量太小，并不足以形成一個足夠體量的委內(nèi)瑞拉本土民族資產(chǎn)階級，這為未來的風波埋下了伏筆。

委內(nèi)瑞拉長期的殖民地經(jīng)濟架構(gòu)，以及殖民地歷史，導致其本土精英對于市場經(jīng)濟建設并沒有足夠積累。

體現(xiàn)出來就是，哪怕驅(qū)逐了美帝干涉，委內(nèi)瑞拉80%的食品以及大部分制成品依然依賴進口。

當年的中國，是可以以封建時代的生產(chǎn)力碾壓工業(yè)時代大英，給大英搞成貿(mào)易逆差的。

印度的手工紡織業(yè)，一度把倫敦的機器紗布打到破產(chǎn)

你別管人家是靠廉價勞動力還是什么，反正在沒有外力干涉的情況下，這些古典國家的本土制造業(yè)是能吃下市場的。

但委內(nèi)瑞拉的問題在于，他們沒有這個本土制造業(yè)，本土資產(chǎn)階級階層。

佩雷斯等高層深切的知道，委內(nèi)瑞拉絕對不能在石油這一棵樹上吊死，必須要多元化發(fā)展，必須要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

但他們做不到。

很多人覺得委內(nèi)瑞拉盲目，看不到風險，不是的，我仔細翻了資料，他們很早就意識到問題，并且下了大力氣投資其他產(chǎn)業(yè)，只是做不到。

為什么，因為從1500大航海時代以來，這片土地就擅長干一件事

種可可，賣給殖民者，后來是挖石油，賣給殖民者，別說鋼鐵廠經(jīng)理制玩不轉(zhuǎn)，他們可能連掌柜學徒機制都沒經(jīng)驗，于是就出現(xiàn)了哪怕官方狂發(fā)農(nóng)業(yè)補貼，80%食品依然依賴進口的魔幻局面。

順帶，這里塞一點個人理解

我認為佩雷斯政府過度的產(chǎn)業(yè)補貼，可能本身就是原因之一，

佩雷斯他們?yōu)榱水a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，近乎迫切的給出了極高的產(chǎn)業(yè)補貼，但這導致了市場經(jīng)濟根本無法實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰

所有工廠都能靠補貼活著，誰還仔細研究技術(shù)呢？

畫個PPT打個國產(chǎn)化的旗號你就給錢，誰還花錢搞研發(fā)呢？

大家都靠補貼活著，所以工廠的核心競爭力就不再是產(chǎn)品的生產(chǎn)，而是誰有關(guān)系能拉來更高的補貼。

大體量國家，市場龐大，補貼的影響沒那么大，但委內(nèi)瑞拉如此小體量的市場，哪家公司拿到政府補貼，幾乎就決定了市場結(jié)局。就三家公司，你有補貼我沒補貼，根本不用打啊，你靠著技術(shù)迭代從市場上賺來的錢，完全無法抵消對方補貼的優(yōu)勢，所以這個情況下，你搞研發(fā)是無效操作，研究拉關(guān)系拿補貼最實在。

一個典型數(shù)據(jù)是醫(yī)療領(lǐng)域，委內(nèi)瑞拉在醫(yī)療領(lǐng)域的人均公共支出是智利、牙買加和巴拿馬的3倍多，

但它的嬰兒死亡率較牙買加高出2倍，較智利高出0.8倍，較巴拿馬高出0.3倍。

也就是錢花了很多，但效果很差，并沒有建立起一套本土造血系統(tǒng)。

在大水漫灌的石油補貼面前，哪個醫(yī)生稱職，哪個醫(yī)院高效，那個官員干練，你根本篩選不出來，比大鍋飯還大鍋飯。

所以佩雷斯政府最終倒于貪腐

在沒有市場制衡的情況下，完全由行政補貼主導市場，同時又沒有一套高效監(jiān)督機制，必然走向貪腐。

油價高位政府收入高的時候還能撐住，油價一跌，財政赤字，基本玩完。

佩雷斯之后，上臺的是查韋斯

這位也是雄主，也被許多人認為是三體里面雷迪亞茲的原型。

他吸取了佩雷斯的教訓，對石油產(chǎn)業(yè)國有化更上心，且對貪腐和貧富差距問題也更重視。

他將石油公司的稅率從56%進一步提高到83%，并改變了與外資石油公司的合同模式。

同時，他更大幅的將資源投給了社會保障項目——包括免費醫(yī)療、食品補貼、成人教育等。

這些政策顯著減少了貧困和不平等，聯(lián)合國的數(shù)據(jù)顯示，1999年至2013年間，委內(nèi)瑞拉貧困率從49%降至32%，極端貧困率從21%降至9%。識字率提高，大學入學人數(shù)翻了一番。

在佩雷斯的基礎(chǔ)上，他靠著強硬的手腕為委內(nèi)瑞拉獲得了更高的分成，且更普遍的投入向大眾。

但問題還是那個問題，委內(nèi)瑞拉本土的制造業(yè)也好，社會管理制度也好，并沒有建立起來，依然停留在依賴石油收入然后大發(fā)補貼的模式下。

比如有一個典型案例，委內(nèi)瑞拉的物價，他們當然知道通貨膨脹，他們也不是沒嘗試解決，只是他們的辦法，

是通過工業(yè)部下屬的消費者保護署招聘物價巡查員，在各個市場進行管理。

但問題在于，物價巡查員只有微薄的工資，卻可以憑借職權(quán)獲得額外收入，往往會腐敗掉，這又要怎么辦？

為物價巡查員再設計一套巡查制度嗎？

這就是為什么我說委內(nèi)瑞拉看起來是一個小國，但問題很復雜的原因

因為他其實涉及到了左翼思潮里一個非常敏感的地方。

在各種小國故事里，我們往往能清晰的看到，大英的鍋，美帝的鍋，或者腐敗統(tǒng)治者的鍋，

但就委內(nèi)瑞拉的情況來說，帝國主義已經(jīng)被趕走了，而統(tǒng)治者，從加列戈斯到佩雷斯到查韋斯乃至查韋斯的繼承者馬杜羅，你很難說哪個特別不當人。

這里面沒有哪個說我就要亂殺人，我就要殺著玩的吧？沒有哪個就是要和大眾過不去的吧？

都算正常人，甚至可以明確的說，都屬于本意是好的

佩雷斯查韋斯你別管他們有沒有貪腐的情況，但他們都實實在在給大眾發(fā)錢，努力提高福利了，我們難道要說不對嗎？不可能吧，但為什么最后沒解決問題？

很多時候我們往往高估了理論的重要性，而低估了實干的價值。

網(wǎng)上經(jīng)常能看到一些爭論，這個路線不對，那個路線不好，仿佛一切問題都是路線帶來的，改一下路線就能解決問題

但實際上，就我的理解，委內(nèi)瑞拉走社會主義或資本主義都能過的不錯，資源天賦擺在這里

他們的關(guān)鍵是，沒有一個基層力量能去落實路線

委內(nèi)瑞拉的精英階層能看到問題，但他們?nèi)狈σ惶谆鶎庸芾碇贫取?/p>

他們知道通貨膨脹，他們也知道石油價格有波動，他們拿到石油收入后甚至知道要去投資其他產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，他們?nèi)贾溃皇撬麄冏霾坏?/p>

他們拿著錢不知道投給誰，哪家公司是真的有本事的，哪個公司是靠關(guān)系的，不知道。

哪個官員能干，哪個官員不能干，看不出來。

這種原子化，導致他們也無法形成一個本土產(chǎn)業(yè)階級基本盤。

結(jié)果就是沒有人和美國有直接利害關(guān)聯(lián)。

親美的時候，我用進口半導體，反美的時候，我還是用進口半導體

全部問題就集中在石油分成上，美國給一點，可能立馬就調(diào)轉(zhuǎn)方向，非常兩極化

但沒有本土力量，也意味著哪怕你親美，美國把市場開放給你，你也吃不到相關(guān)紅利。

掉頭的成本很低，但收益也非常有限。