已經(jīng)等了一個(gè)月了，中方還未審批通過(guò)，日媒：15年前的危機(jī)或重演

12月，日本媒體曝出，日本多家企業(yè)從中國(guó)進(jìn)口稀土的審批流程“卡殼”了，已經(jīng)一個(gè)多月沒(méi)有結(jié)果。

雖然中國(guó)沒(méi)有發(fā)布正式禁令，但這場(chǎng)看似“慢動(dòng)作”的審批延遲，卻在日本政商界掀起了不小的波瀾。不少人立刻聯(lián)想到2010年那場(chǎng)“稀土風(fēng)波”，當(dāng)年因?yàn)獒烎~(yú)島事件，中國(guó)暫停稀土出口。

這次是從日本新首相高市早苗對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題發(fā)表錯(cuò)誤言論之后，中方隨后提出嚴(yán)正交涉。此后，中方依法依規(guī)采取了一系列措施，稀土審批延遲正是其中之一。

日本制造業(yè)離不開(kāi)，又繞不開(kāi)

稀土——聽(tīng)起來(lái)像是化學(xué)課上的冷門(mén)名詞，其實(shí)在今天的技術(shù)世界里，它的地位一點(diǎn)都不“稀”。

從新能源汽車(chē)、電動(dòng)馬達(dá)、智能手機(jī)，到導(dǎo)彈雷達(dá)、隱形戰(zhàn)機(jī)，幾乎每一項(xiàng)高端技術(shù)的背后都離不開(kāi)這17種神秘的金屬元素。

它們是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的催化劑，科技競(jìng)爭(zhēng)的底牌。

中國(guó)是全球最大的稀土生產(chǎn)和出口國(guó)，控制著全球約七成的產(chǎn)量，尤其在重稀土領(lǐng)域，如鏑、鋱等稀有卻極關(guān)鍵的元素上，中國(guó)的市場(chǎng)占有率難以撼動(dòng)。

日本雖然早在2010年“稀土危機(jī)”后就開(kāi)始尋找替代方案，比如從越南、澳大利亞等地采購(gòu)、推動(dòng)回收利用，但到今天，對(duì)華稀土的依賴(lài)仍高達(dá)60%左右。

在某些高精尖領(lǐng)域，這種依賴(lài)甚至接近“不可替代”。

表面上看，日本已經(jīng)在“未雨綢繆”。就在12月5日，日本官方高調(diào)宣布將在2026年啟動(dòng)南鳥(niǎo)島海底稀土勘探，還打算派自衛(wèi)隊(duì)“護(hù)礦”。

這份緊張感不難理解：資源問(wèn)題已經(jīng)不再是單純的經(jīng)濟(jì)事務(wù)，而成了戰(zhàn)略安全議題的一部分。

但問(wèn)題也很現(xiàn)實(shí)——海底挖礦不是挖蘿卜。技術(shù)難度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、開(kāi)采成本，樣樣都是攔路虎。

短期內(nèi)，這些“戰(zhàn)略準(zhǔn)備”更像是一種姿態(tài)，而非解決方案。從這個(gè)角度看，稀土不僅是資源，更是一根牽動(dòng)神經(jīng)的“導(dǎo)火索”。

日本的高端制造靠它，中國(guó)的稀土掌握在手，雙方在這條看不見(jiàn)的供應(yīng)鏈上，牽一發(fā)而動(dòng)全身。

從東京到華盛頓，稀土都在傳遞信號(hào)

一旦資源供應(yīng)出現(xiàn)波動(dòng)，最先感到寒意的，是那些站在技術(shù)尖端的企業(yè)。

據(jù)日媒報(bào)道，一些日本汽車(chē)和電子制造商已經(jīng)開(kāi)始評(píng)估應(yīng)急預(yù)案，有的甚至考慮將部分生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到中國(guó)或其他稀土供應(yīng)更有保障的國(guó)家。

這聽(tīng)起來(lái)像是“避險(xiǎn)”，但仔細(xì)一想，有點(diǎn)諷刺：為了減少對(duì)中國(guó)稀土的依賴(lài)，竟然要把工廠搬到中國(guó)。這種“你中有我，我中有你”的局面，恰恰說(shuō)明了中國(guó)在稀土加工與供應(yīng)鏈中無(wú)可替代的地位。

這場(chǎng)資源風(fēng)波的影響也不止于中日之間。美國(guó)雖然第一時(shí)間表態(tài)支持日本，但高層官員卻保持了罕見(jiàn)的沉默。

這種克制，不是冷漠，而是算計(jì)。畢竟，美國(guó)自己也是稀土大戶(hù)的“用戶(hù)”，從電動(dòng)車(chē)到F-35戰(zhàn)機(jī)，都脫不開(kāi)這些關(guān)鍵元素。

貿(mào)然發(fā)聲，可能把自己也卷進(jìn)去，引發(fā)更大范圍的不確定性。雖然過(guò)去幾年，美日等國(guó)都在扶持“友岸外包”，努力搭建不依賴(lài)中國(guó)的稀土供應(yīng)鏈，資助澳大利亞、加拿大等項(xiàng)目，但現(xiàn)實(shí)是骨感的。

無(wú)論是技術(shù)成熟度、產(chǎn)能規(guī)模，還是成本控制，中國(guó)仍是這條鏈條上的“超級(jí)節(jié)點(diǎn)”。誰(shuí)想繞開(kāi)中國(guó)，得付出不小的代價(jià)。更深一層的現(xiàn)實(shí)是，越是去中國(guó)化，越發(fā)現(xiàn)離不開(kāi)中國(guó)。

這種“逆全球化”的努力，在資源領(lǐng)域尤其顯得力不從心。就像下棋時(shí)試圖甩掉一枚關(guān)鍵子，最后卻發(fā)現(xiàn)整盤(pán)棋都圍著它轉(zhuǎn)。

稀土背后的真正較量

表面上看，這場(chǎng)爭(zhēng)議只是一紙審批的延遲，但它背后所映射出的，是一個(gè)關(guān)于主權(quán)、規(guī)則與責(zé)任的深層議題。

中國(guó)稀土政策的核心邏輯非常明確：資源保護(hù)優(yōu)先，環(huán)境治理必須，貿(mào)易行為依法依規(guī)。

而這次審批延遲的發(fā)生，背景也同樣清晰：日本新首相高市早苗在臺(tái)灣問(wèn)題上的錯(cuò)誤言論，直接觸碰了中國(guó)的核心利益。

中方的回應(yīng)是嚴(yán)正且有節(jié)制的，既沒(méi)有一刀切的禁令，也沒(méi)有脫離國(guó)際規(guī)則的做法，而是通過(guò)合法程序表達(dá)立場(chǎng)。

中國(guó)始終強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定的政治基礎(chǔ)是正常經(jīng)濟(jì)往來(lái)的前提。若在重大關(guān)切問(wèn)題上言行失當(dāng)，影響就可能從外交延伸到經(jīng)濟(jì)，從聲明變成審批，從言語(yǔ)演變?yōu)閷?shí)質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)鏈震蕩。

這場(chǎng)稀土博弈，其實(shí)折射的是全球秩序的轉(zhuǎn)型期矛盾。過(guò)去幾十年，全球供應(yīng)鏈講究效率最大化，現(xiàn)在，它開(kāi)始講“安全優(yōu)先”。

但這份“安全”不是靠排他性構(gòu)建的，而是建立在互信與尊重之上。資源不是武器，而是責(zé)任；規(guī)則不是束縛，而是底線。

只有在這樣的共識(shí)下，全球產(chǎn)業(yè)鏈才能真正穩(wěn)得住、走得遠(yuǎn)。

中國(guó)不會(huì)把稀土當(dāng)作“敲打”的工具，但也不會(huì)允許在核心利益問(wèn)題上被輕視。資源治理不是零和博弈，而是有章可循、有理可依的國(guó)際協(xié)作。

稀土之爭(zhēng)表面是礦，實(shí)則是局。在這場(chǎng)看似微妙的資源拉鋸戰(zhàn)中，真正較量的是戰(zhàn)略眼光與規(guī)則意識(shí)。

日本的焦慮、中國(guó)的從容、美國(guó)的沉默，構(gòu)成了一個(gè)全球政治經(jīng)濟(jì)新格局下的縮影。

穩(wěn)定的雙邊關(guān)系，才是全球供應(yīng)鏈的壓艙石。而中國(guó)，將繼續(xù)以負(fù)責(zé)任的姿態(tài)，在國(guó)際規(guī)則框架下，守護(hù)資源、守護(hù)秩序，也守護(hù)全球合作的可能。

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參考資料
觀察者網(wǎng) 日方裝可憐：中國(guó)稀土審批“卡”著我們...