“法院深度融入綜治中心”，打造“一站式”解紛新格局

在深化社會(huì)治理創(chuàng)新的大背景下，達(dá)川區(qū)人民法院主動(dòng)融入?yún)^(qū)委政法委綜治中心平臺(tái)，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、資源整合、服務(wù)下沉，實(shí)現(xiàn)了從“物理相鄰”到“化學(xué)融合”的深刻轉(zhuǎn)變，走出了一條司法服務(wù)與基層治理深度融合的新路徑。

聯(lián)席會(huì)商：從“單打獨(dú)斗”到“協(xié)同作戰(zhàn)”的治理升級(jí)

每周三上午，區(qū)綜治中心的聯(lián)席會(huì)議室內(nèi)總是座無(wú)虛席。在區(qū)委政法委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，法院駐點(diǎn)法官與公安、司法、住建、人社等十余個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人圍坐一堂，共同研判近期突出的矛盾糾紛。

“上周我們接到多起物業(yè)糾紛投訴，涉及小區(qū)公共收益分配問(wèn)題，請(qǐng)法院從法律角度給出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)?！本C治中心負(fù)責(zé)人的話(huà)音剛落，駐點(diǎn)法官立即回應(yīng)：“這類(lèi)糾紛需要明確業(yè)主委員會(huì)的法律地位和公共收益的權(quán)屬關(guān)系，我們建議先由街道組織調(diào)解，法院同步提供法律指導(dǎo)?！?/p>

這樣的場(chǎng)景已成為常態(tài)。通過(guò)建立“信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共研、矛盾共處”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，法院不再是矛盾糾紛的“最后一道防線(xiàn)”，而是提前介入治理全過(guò)程。駐點(diǎn)法官定期參與綜治中心的研判會(huì)議，對(duì)涉及多部門(mén)的復(fù)雜糾紛，從法律層面提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，協(xié)同制定化解方案，實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)受理到主動(dòng)治理的轉(zhuǎn)變。

窗口服務(wù)：從“程序空轉(zhuǎn)”到“實(shí)質(zhì)解紛”的效能變革

走進(jìn)寬敞明亮的綜治中心服務(wù)大廳，法院服務(wù)窗口格外醒目。這里不僅提供法律咨詢(xún)，更創(chuàng)新推行“賦強(qiáng)公證+審前調(diào)解”機(jī)制，讓矛盾糾紛化解駛?cè)搿翱燔?chē)道”。

今年8月，一起困擾多年的勞務(wù)糾紛在這里畫(huà)上句號(hào)。

在駐點(diǎn)法官和調(diào)解員的主持下，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并當(dāng)場(chǎng)辦理了具備強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證文書(shū)。農(nóng)民工代表激動(dòng)地說(shuō)：“以前擔(dān)心調(diào)解完了對(duì)方不認(rèn)賬，現(xiàn)在有了‘賦強(qiáng)公證’，就像吃了定心丸！”

自入駐以來(lái)，法院駐點(diǎn)窗口已累計(jì)提供法律咨詢(xún)30余件，成功調(diào)解糾紛16起，調(diào)解成功率達(dá)到100%。更為重要的是，通過(guò)“賦強(qiáng)公證”機(jī)制確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議，有效避免了“調(diào)而不履、糾紛再訴”的程序空轉(zhuǎn)。

共享法庭：從“坐堂問(wèn)案”到“法治課堂”的功能拓展

11月6日，綜治中心共享法庭內(nèi)，一起物業(yè)服務(wù)合同糾紛案正在開(kāi)庭審理。法槌聲中，庭審莊重有序地進(jìn)行，旁聽(tīng)席上除了當(dāng)事人，還有來(lái)自社區(qū)的調(diào)解員全程觀摩。

“以往我們調(diào)解物業(yè)糾紛時(shí)，對(duì)法律條款的理解不夠透徹。”一名調(diào)解員在休庭時(shí)感慨，“今天現(xiàn)場(chǎng)觀摩法官如何審理類(lèi)似案件，對(duì)證據(jù)認(rèn)定、法律適用都有了更直觀的認(rèn)識(shí)，以后調(diào)解同類(lèi)糾紛就更有底氣了?！?/p>

這種“庭審+觀摩”的模式，讓共享法庭成為提升基層調(diào)解能力的“實(shí)戰(zhàn)課堂”。每一起案件的審理過(guò)程，都是一次生動(dòng)的法治教學(xué)；每一次庭審觀摩，都在為基層治理注入法治能量。從傳統(tǒng)的“坐堂問(wèn)案”到開(kāi)放的“法治課堂”，共享法庭實(shí)現(xiàn)了司法資源的最大化利用，也讓法治精神在基層深深扎根。

從巡回審判到入駐綜治，從田間地頭到一站式解紛，達(dá)川區(qū)人民法院的這場(chǎng)實(shí)踐，正在書(shū)寫(xiě)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)篇章。司法服務(wù)與基層治理的深度融合，不僅讓群眾解紛從“多頭跑”變?yōu)椤耙徽窘狻保尫ㄖ瘟α砍蔀樘嵘鶎又卫硇艿膹?qiáng)大引擎。

供稿：李怡漪

編輯：李怡漪

審核：張 強(qiáng)

簽發(fā)：李官恒