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      學校是否可以立馬終止與綠捷合同?上海一區早有章可循

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      目前綜合各方信息來看,上海重要的校園餐供應商綠捷大概率會成為歷史,但綠捷供應的數百家學校的午餐不能斷,目前上海政府選擇的是讓國企來暫時接管。根據財新報道,上海光明集團將逐步接管綠捷。但根據家長反饋的信息,目前光明集團僅部分接管,而且這個過程可能還很長。

      那么,學校是否能夠自己重新招標,自己尋找新的供應商呢?

      根據傳媒老友記文章《上海的校長們應該站出來,標書里這一條就足以解除和綠捷的合同!》,綠捷與學校簽訂的合同,都明確了是公益性原則,利潤率不超過5%,但根據綠捷母公司GKF的招股書,利潤率超過10%,明顯違背了合同,所以學校有權選擇新的供應商。

      其實,除了依據合同之外,上海也有區發布了食堂承包商的退出辦法,比如嘉定區在2024年8月發布了《嘉定區學校食堂承包經營及食品原料配送企業準入及退出管理辦法》(以下簡稱“管理辦法”)。



      根據該管理辦法的第五條,發生下列情形之一的,立即終止合同,企業退出入圍:

      1.承包企業營業執照或食品經營許可證被依法吊銷、撤銷、注銷的;

      2.經營管理期間因承包企業責任導致被服務學校發生食品安全事件的;

      3.經營管理期間,存在轉包、分包、掛靠和合伙經營行為的;

      4.因管理問題出現有害生物等食品安全相關負面輿情,造成惡劣社會影響的;

      5.服務學校整體滿意率低于75%的。

      目前來看。如果綠捷是學校食品承包商,則綠捷出現了食品安全事件,并相關負面預期和造成惡劣社會影響,屬于嘉定區學校可以終止合同的依據。

      另外根據第六條,一學年內,發生下列情形之一的,學校有權單方面終止合同:

      1.降低供餐質量標準、擅自變更供餐食譜等其他違反合同(協議),且不能切實改正的;

      2.弄虛作假,數量與菜單配量嚴重不符,毛利超過規定,被學校和相關部門查獲3次以上的;

      3.承包企業及其承包的學校食堂多次被相關監管部門予以通報批評或行政處罰的;

      4.環境不整潔,相關設施維護不完好、不齊全,對水、電、氣等校方提供的資源不合理使用從而造成大量浪費,經指出沒有及時改正的;

      5.學校組織的學校食堂滿意率測評低于75%的;

      6.承包企業有其他行為,影響學校正常教育教學秩序的。

      如果綠捷是學校食品原料配送商,一旦出現管理辦法中的第七條和第八條的事項,學校也可以選擇終止與綠捷的合同。

      根據第七條 發生下列情形之一的,立即終止合同,企業退出入圍:

      1.配送企業營業執照或食品經營許可證被依法吊銷、撤銷、注銷的;

      2.從無資質的食品生產經營單位采購食品的;

      3.被職能部門列入黑名單,被取消食品配送資格的;

      4.被相關部門認定因食品原料問題導致被服務學校發生食品安全事件的;

      5.經營管理期間,存在轉包、分包、掛靠和合伙經營行為的;

      第八條 一學年內,發生下列情形之一的,學校有權單方面終止合同:

      1.違反合同相關條款規定,且不能切實改正的;

      2.相關部門抽檢提供食材存在不合格且受到2次以上行政處罰的;

      3.未按照標書約定地點(倉庫)進行配送的;

      4.配送企業有其他行為,影響學校正常教育教學秩序的。

      根據第七條第4條款,綠捷食品已經被相關部門認定為瞞報食品安全事件,據此,嘉定區學校可以終止與綠捷的合同。

      另外,寶山和虹口區也提出要出臺學校食堂承包經營及食品原料配送企業準入及退出管理辦法,但目前網上沒找到。如果有看到寶山或者虹口區,或者其他區也有類似規定,歡迎在評論區留言。

      既然嘉定區已經有了相關規定,區內的學校完全可以根據管理辦法選擇新的供應商。其他區也不妨積極行動起來,制定學校食堂承包經營及食品原料配送企業準入及退出管理辦法,為學校糾錯提供制度保障。

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