美國對委內瑞動武已成定局，特朗普要對拉美進行第二次“殖民”？

最近，加勒比海南部的緊張局勢驟然升級。9月16日，美軍在公海對一艘委內瑞拉的船只發動襲擊，導致船上3人死亡，這也是半個月以來美軍第二次在公海襲擊委內瑞拉民用船只。

從8月中旬開始，美國突然掀起了對馬杜羅政府的極限施壓。先是國務卿魯比奧公開指控委內瑞拉總統馬杜羅 是“販毒集團的頭目”；緊接著，司法部長邦迪又以馬杜羅與跨國犯罪集團勾結、威脅美國國家安全為由，凍結了他在海外的7億美元資產，并將捉拿他的懸賞金額提高到了5000萬美元。

隨后，美國政府又以緝毒為名，開始在南加勒比海展示武力。五角大樓派出了一支龐大的海軍艦隊——其中包括三艘配備“宙斯盾”系統的阿利伯克級導彈驅逐艦、一艘能發射“戰斧”導彈和“MK-48”重型魚雷的攻擊核潛艇、一艘兩棲攻擊艦和兩艘兩棲運輸艦。隨同艦隊出發的還有4000多名海軍陸戰隊士兵，以及P-8“海神”海上巡邏機。

9月4日，美軍在公海擊沉了一艘被指控運毒的委內瑞拉船只，造成11人死亡；隨后又在委內瑞拉專屬經濟區內強行攔截一艘漁船，并登船長時間扣押船員。9月中旬，局勢再次升級。美軍10架“F-35A”隱形戰斗機進駐波多黎各的“羅斯福·羅德斯”空軍基地。而這里距離委內瑞拉只有約700公里，“F-35”無需加油就能直接打擊加拉加斯及其沿海目標。與此同時，美軍還調來了“死神”無人機，以及“KC-135”加油機和“C-17”戰略運輸機 運送補給，一副隨時準備開戰的姿態。國防部長赫格塞斯更是親赴波多黎各，并將其稱之為“美國的最前線”，幾乎是公開向外界釋放了即將動武的信號。

面對美國的咄咄逼人，馬杜羅政府也不甘示弱。他宣布中斷與美國政府之間的一切聯系，并下令全國450萬民兵進入最高備戰狀態，另外還派出兩架F-16戰斗機低空掠過美軍艦隊上空，以此進行警告。一時之間，加勒比上空 戰云密布，一場軍事沖突似乎不可避免。那么，美國為什么會突然對委內瑞拉進行軍事施壓，這次大兵壓境背后的真實意圖又是什么呢？

美國此次出動超大規模的艦隊，表面上的理由是打擊販毒集團，但明眼人都知道，這只是一個借口。

首先，美軍出動的這個艦隊規模別說打擊毒販，就是滅個南美小國都綽綽有余。其次，在跨境打擊毒品犯罪方面，美國海岸警衛隊遠比海軍陸戰隊更合適。另外，美軍艦隊集結地點靠近委內瑞拉沿海經濟特區，對其關鍵基礎設施進行精準打擊的意圖十分明顯。因此，結論很簡單，美國真正的目標不是打擊毒販，而是想推翻委內瑞拉的馬杜羅政府。

至于為啥要推翻馬杜羅政府，這既有歷史上積累的仇怨，也有現實地緣格局的需要。而最核心的問題有兩個，一是石油，二是反美。

據歐佩克的統計，委內瑞拉的石油探明儲量大約在 3000億桶左右，比沙特、伊拉克都要多，是全球儲量排名第一的國家。天然氣儲量約6萬億立方米，也能在全球排到前十。而它的重質原油儲量幾乎占了全球已探明重油資源的四分之一。石油就像一把鑰匙，為委內瑞拉打開了財富之門，同時也帶來了無盡的外部覬覦和內部動蕩。

委內瑞拉的石油歷史可以追溯到1914年。當時，荷蘭皇家殼牌旗下的加勒比石油公司在馬拉開波湖畔打出了第一口油井。隨后，美國石油公司就憑借技術和地緣優勢大批涌入委內瑞拉。到二戰時期，委內瑞拉已經成為美國海軍的燃料供應大戶，承擔了美軍在加勒比地區近一半的石油需求。1947年委內瑞拉還加入了由美國主導的美洲版北約。“里約熱內盧公約”，成為了美國的重要“盟友”。美國提供安全保護，委內瑞拉貢獻石油，雙方各取所需。

1976年，時任總統佩雷斯著手推進石油國有化進程，終結了美國公司對委內瑞拉石油的控制。雖然美國仍然是委內瑞拉石油的最大買家，但此舉也給兩國關系蒙上了一層陰影。1982年，美國通過一項代號為“和平三角洲”的軍售協議，向委內瑞拉出售了24架當時最先進的“F-16”戰斗機，使得兩國關系一度出現了短暫的回暖。

然而，隨著上世紀80年代末國際油價的暴跌，完全依賴石油的委內瑞拉迅速陷入了經濟衰退。佩雷斯政府為了維持經濟運轉，又引入外國資本重新掌控部分石油資源，這引發了民眾的強烈不滿，并最終爆發了“加拉加斯暴動”。這場社會動蕩為反美狂人查韋斯的崛起提供了契機，也成了美委關系決裂的起點。

查韋斯是一名傘兵出身的軍官，曾因政變未遂而坐牢，但是這種“草根英雄”的形象卻讓他贏得了民心。他抨擊美國的霸權，聲稱“石油屬于人民”，并在1999年當選為總統。剛一上臺，查韋斯就強行將石油資源收歸國家，并聯合古巴、尼加拉瓜組建反美陣營，成為了華盛頓的眼中釘、肉中刺。

自小布什時期起，美委關系就走向了對抗。2002年，美國中情局甚至參與了策劃推翻查韋斯的政變，但未能成功。查韋斯死里逃生后更加強硬，徹底與美國決裂。到了奧巴馬時代，美國采取軟硬并用的策略，一邊通過制裁繼續施壓，一邊又試圖通過外交緩和關系。然而無論是查韋斯還是繼任者馬杜羅，都始終堅持反美的路線。

特朗普第一次執政，成了美委關系的又一個轉折點。他公開宣布馬杜羅政權非法，扶持反對派領袖瓜伊多，發動了史上最嚴厲的制裁：切斷石油出口，凍結海外資產，把委內瑞拉幾乎推向了經濟崩潰的邊緣。拜登上臺后，雖然因為全球能源危機 短暫松動了制裁，但整體框架并未改變。而這一次特朗普則直接將局勢推到了戰爭的邊緣。

那么問題來了，如果說美國早就看委內瑞拉不順眼，為什么偏要到現在才動手呢？

有人說，是因為委內瑞拉和中俄走得太近了，也有人說是美國覬覦它的石油。有沒有這些因素呢，答案是肯定有，但這并不是全部真相。首先，委內瑞拉在70年代就與中國建交了，而與俄國人的關系就更早了。俄羅斯的坦克、戰斗機、步兵戰車、S-300防空系統和軍事顧問也早在20多年前就已經進入委內瑞拉了。并且美國現在對石油的需求已經沒有上世紀七八十年代那樣緊迫，因為從2019年開始，美國就已經是石油凈出口國了。所以，促使美國想現在解決委內瑞拉問題的，其實還另有原因。

前不久，美國“政客”網站披露。五角大樓新版“國防戰略草案”已經將保護美國本土 及西半球安全列為首要任務，取代了此前“遏制中國”的優先定位。翻譯過來的意思就是美國要收縮防御，縮減在全球的駐軍規模，將大部分軍事資源轉移到西半球和本土。

有人說不對呀，特朗普才剛剛把國防部改成了“戰爭部”，這不明擺著還是要搞全球軍事霸權嘛，怎么會收縮呢？其實，“戰爭部”更名恰恰是美國用象征性的強硬 掩飾內心焦慮的一種表現。

華盛頓智庫“美國傳統基金會”就一針見血的指出，美國現有軍力無法同時應對“中俄挑戰、本土安全和協防盟友的任務”，必須集中資源守衛核心利益。

冷戰結束以后，美國成為了唯一的超級大國，它通過遍布全球的軍事基地，充當了世界警察的角色。但是近幾十年連續不斷的戰爭也漸漸掏空了美國的家底，加之新興大國的崛起，使得這種在全球保持強大影響力的策略變得不可持續。而中國軍事技術的突飛猛進，如高超音速武器、隱形飛機、先進的潛艇、更強大的太空和網絡戰能力以及核武器，又進一步壓縮了美國的野心和戰略空間。

所以，最近幾屆美國政府，無論是民主黨還是共和黨，都放緩了對外擴張的腳步，轉而將注意力放在了盤活因為債務危機而深陷泥沼的本國經濟上。因為他們很清楚，如果經濟垮了，美國的軍事霸權也無以為繼。

過去，美國慣用的化解危機的手法是“轉移矛盾、吸血自救”——找到一個足夠大的經濟體，通過金融和貿易手段收割它的優質資產，重新打開市場，重建供應鏈。上世紀八十年代通過“廣場協議”收割日本，九十年代又借科索沃戰爭收割歐盟，最后才有了克林頓時代的繁榮和三千多億美元的財政盈余。但如今，這些傳統的“提款機”早已沒了油水。唯一能榨取的對象就是中國。

本來，美國是想通過貿易戰，逼中國在貿易上讓步、在金融市場開放、在核心產業上妥協，從而拿到足夠多的紅利，至少再換來二三十年的繁榮。但問題是，從2018年特朗普挑起貿易戰開始，經過幾輪的較量，美國既沒有辦法打垮中國的經濟，也沒有辦法從中國身上繼續吸血。反而加速了全球范圍的“去美國化”的趨勢，可謂是偷雞不成倒蝕一把米。

按過去的邏輯，這種時候美國通常會把航母開到別人家門口，以武力逼迫對手就范。但問題是，以前所謂的憑實力說話都是以強凌弱，現在 當面對一個和他差不多的對手時，這一招就不好使了。尤其是在這一次“九三閱兵”之后，華盛頓更加認清了這一點。

換句話說，美國正在被迫接受一個新的現實：由他說了算的單極世界已經一去不復返了，中國正在把格局推向雙極對峙。而且更深層的現實是，未來的世界也不太可能回到冷戰時期那種“美蘇主宰一切”的局面，而是會進入一個列強爭霸的“戰國時代”。

除了中美俄之外，土耳其和歐洲的主要國家，甚至是以色列都會參與這場角逐。在這種環境下，大國要是還像冷戰那樣在全球擴張，就會因為利益沖突引發世界大戰。因此，接下來的一段時間，世界大國會默契地劃分出各自的勢力范圍，而不會輕易地侵入別人的地盤。而這個勢力范圍的核心，就是要通過地緣控制把周邊國家納入到自己的生態圈中。俄烏戰爭之所以打了快四年還沒有停息的跡象，本質上就是俄羅斯和歐洲都認為烏克蘭應該是自己的勢力范圍。以色列之所以現在大殺四方，也是想和土耳其在中東地區搶占勢力范圍。

說了這么多，那這些又和委內瑞拉有什么關系呢？

簡單來說，美國要想擺脫上面的困境，委內瑞拉就是非常重要的一環。

對美國來說，將戰略重點轉向西半球有一個非常緊迫的任務，那就是要完成對美洲的二次“殖民”。當然這個“殖民”不是領土上的占領，而是要在資源和經濟上對拉美國家進行掠奪，建立一個受美國控制的制造業和貿易體系。

因為在全球大國爭霸的背景下，美國必然不能再依靠中國的制造業，甚至連日韓和東南亞國家也不能指望，因為這些都是中國的勢力范圍。更何況它們本來對中國的依賴就很深，供應鏈和市場都離不開中國，華盛頓根本無法完全放心。而在美國要重建制造業也不現實，美國本土工資高、環保要求嚴苛、社會福利負擔重，根本不可能再回到當年的“世界工廠”角色。

相比之下，拉美的勞動力廉價，資源豐富，離北美又近，是美國打造替代性產業鏈的理想選擇。這樣一來，委內瑞拉的關鍵地位便凸顯出來了。在這套體系里，墨西哥將成為生產車間，委內瑞拉將為南美制造提供能源，而其他國家將成為勞動力和原材料的供應基地。哪怕這套體系在效率和技術上短期難以與中國抗衡，但在高關稅與貿易保護的庇護下，依舊有可能逐步成長為“美洲版的世界工廠”。

一旦“美洲制造”成為現實，將對美國帶來巨大的利益。

第一，可以緩解美國的非法移民和毒品問題。目前 ，美國絕大部分非法移民來自中美洲和南美洲貧困地區，當地缺乏就業機會，居民只能冒險偷渡。通過產業轉移，讓當地居民在本地獲得穩定工作，就可以減少“被迫北上”的人流，同時還能削弱毒品經濟賴以生存的基礎，從而降低美墨邊境地區的治安壓力。

第二，可以確保美國的供應鏈安全。拉美離美國近，運輸風險低，即使是遇到全球格局動蕩，美國也能確保本土與西半球的產業鏈不至于崩潰。同時，如果拉美逐漸接管“世界工廠”的角色，還能直接削弱中國在全球制造業鏈條的地位。這對美國來說，也是一件夢寐以求的事情。

第三，可以延續美元霸權。制造業在拉美落地后，能源、原材料、制成品的流通都依賴美元結算，這不僅能穩固美元的國際地位，還能成為美國今后可以反復收割的“韭菜地”。

而美國要實現這個宏大的目標，前提條件就是要降服拉美地區的國家，不僅要瓦解所謂的“反美陣線”，還要讓他們對美國俯首稱臣。而委內瑞拉作為一個擁有豐富石油資源的反美急先鋒，在美國的這個計劃中又具有舉足輕重的作用，自然就成了殺雞儆猴的首要目標。所以，特朗普這一次陳兵加勒比海，絕不僅僅只是展示力量，很可能是要動真格的。

目前，部署在加勒比地區的美軍已進入戰斗戒備狀態：數百枚“戰斧”巡航導彈、F-35戰斗機、“魚鷹”傾轉旋翼機、“鷂”式攻擊機以及數千名海軍陸戰隊員均已部署到位。

從純軍事角度來看，美國對委內瑞拉無疑具有壓倒性優勢。委內瑞拉武裝部隊總人數約為15萬，其中地面部隊約10萬。雖然擁有一些俄羅斯提供的先進裝備，如“蘇-30”戰斗機、“S-300”防空系統等，但數量有限，難以形成有效威懾。除了正規軍，委內瑞拉還有一支訓練較為完善的民兵隊伍，但整體實力仍不足以對抗強大的美軍。他們唯一的勝算就是和美軍在南美的熱帶叢林里 打游擊。

不過，美軍基本不可能給委內瑞拉這樣的機會。他們主要的進攻方式將會以空襲和轟炸為主，通過隱身戰機和巡航導彈摧毀委內瑞拉的防空力量，然后再對其他軍事設施進行毀滅性的打擊。駐波多黎各的海軍陸戰隊，可能會在特定時機執行定點抓捕、斬首等特種作戰任務，然后迅速撤離。總體來說，美軍會盡量控制軍事風險，力圖迅速推翻馬杜羅政府，并扶植一個傀儡政權。

但美國的這個計劃也存在風險。短期來看，它可能會推翻馬杜羅政權，并向西半球其他國家釋放威懾信號；長期來看，這種軍事干預極可能在拉美激起更強烈的反美浪潮，反而破壞華盛頓重新掌控“后院”的計劃。換句話說，即便美軍在戰術上可能取得局部勝利，其戰略收獲也將充滿不確定性，還可能會為未來在拉美的長期布局埋下隱患。