探索超大城市街區(qū)治理新模式 續(xù)寫“六尺巷”新時(shí)代答卷

——深圳市福田區(qū)華強(qiáng)北街道積極探索黨建引領(lǐng)基層治理新路徑

▲華強(qiáng)北街道瑋鵬花園秉持“讓他三尺又何妨”治理理念，打造民主氛圍好、鄰里關(guān)系好、環(huán)境提升好、小區(qū)活力好的“四好”活力小區(qū)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，六尺巷承載著中國古人的歷史智慧，要弘揚(yáng)好中華民族傳統(tǒng)美德，相互禮讓、以和為貴，解決好民生問題，化解好社會(huì)矛盾，使我們的社會(huì)更加和諧。在深圳市福田區(qū)華強(qiáng)北街道瑋鵬花園，也有一條現(xiàn)代“六尺巷”。近年來，瑋鵬花園傳承古訓(xùn)智慧，借助黨建引領(lǐng)，成功破解小區(qū)治理中的諸多難題，激活內(nèi)生動(dòng)力，彰顯精神文明與物質(zhì)文明雙繁榮的“活力”內(nèi)涵。

建強(qiáng)組織體系，筑牢小區(qū)治理“橋頭堡”

城市小區(qū)治理要提質(zhì)增效，黨組織引領(lǐng)在前、黨建工作全域覆蓋是根本保障。華強(qiáng)北街道縱深推進(jìn)“支部建在小區(qū)上”，為現(xiàn)代“六尺巷”夯實(shí)組織基礎(chǔ)。一是抓組織建設(shè)。成立瑋鵬花園黨總支，納管兩小區(qū)支部，打破內(nèi)部隔閡、實(shí)現(xiàn)理念互納，推動(dòng)書記與業(yè)委會(huì)主任一肩挑，支委業(yè)委交叉任職達(dá)40%。二是抓頭雁領(lǐng)航。發(fā)揮“頭雁帶頭、黨員垂范”作用，發(fā)動(dòng)60余名黨員亮身份、作表率，協(xié)助破解兩小區(qū)管理權(quán)責(zé)等難題，以“一期多出資、三期讓渡紅線”實(shí)現(xiàn)圍合管理，成為現(xiàn)代“六尺巷”協(xié)商典范。三是抓規(guī)范建設(shè)。以居民議事“四步法”暢通議事和糾紛調(diào)解渠道，落實(shí)治理事項(xiàng)黨組織前置把關(guān)。建立倆鄰敘事亭，黨總支召集業(yè)委會(huì)、居民小組聯(lián)合議事92次，邀請(qǐng)“兩代表一委員”參與12次，解決非機(jī)動(dòng)車亂停放、樓道改造等訴求210項(xiàng)，群眾投訴量同比下降35%，滿意度升至85%，議事效率提高六成。

靶向破解難題，激活小區(qū)治理“新動(dòng)能”

瑋鵬花園以民生為導(dǎo)向，讓治理紅利直抵民心。一是空間煥新提能級(jí)。盤活近5000平方米公共空間，利用率達(dá)87%，建成鄰里中心等8大類場所及21個(gè)居民互動(dòng)場所，提高居住舒適度。二是數(shù)字賦能拓服務(wù)。依托“粵治美”搭建“數(shù)字會(huì)場”與“線上黨群服務(wù)中心”，提供十大功能服務(wù)，化解糾紛1530起，服務(wù)超1.2萬人次。三是文化聚力優(yōu)品質(zhì)。以“我的小區(qū)我作主”深化“六尺巷”協(xié)商文化，培育4個(gè)興趣小組和7個(gè)社團(tuán)，吸引1800余人次參與。2024年全年開展乒乓球聯(lián)賽、核基地研學(xué)等活動(dòng)150場，以文化浸潤凝聚鄰里共識(shí)，居民精神文化生活滿意度顯著提升。

凝聚多方力量，畫好小區(qū)治理“同心圓”

共建共治共享是社會(huì)治理的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。瑋鵬花園緊扣“百千萬工程”，以“一強(qiáng)四好一滿意”繪就共治圖景。一是健全機(jī)制促和諧。創(chuàng)新“聽、辨、勸、借、讓、和”和事六步法、“活力三約八指引”等七大機(jī)制，邀請(qǐng)黨總支書記、層長等擔(dān)任“和事佬”，傳承“讓他三尺又何妨”的協(xié)商智慧，實(shí)現(xiàn)小區(qū)事務(wù)一管到底，就地化解矛盾超200起。二是達(dá)人參與聚合力。吸納法律、金融等領(lǐng)域60余名“小區(qū)達(dá)人”組建智囊團(tuán)。“層長制”以9種“裝修方案自助餐”實(shí)現(xiàn)上百層近千戶樓道呈現(xiàn)差異化、個(gè)性化、多樣化全量換新。織密多元自治網(wǎng)絡(luò)，7支志愿服務(wù)隊(duì)開展便民服務(wù)5.3萬人次，輻射受益群眾15.7萬人，愛心志愿服務(wù)積分超市激活居民自治內(nèi)驅(qū)力。三是聯(lián)動(dòng)共治結(jié)碩果。聯(lián)動(dòng)區(qū)住建局完成96個(gè)樓層開窗、協(xié)調(diào)央企場地解決非機(jī)動(dòng)車停放難題，運(yùn)用“百千萬工程”引資超500萬元，實(shí)現(xiàn)“小區(qū)事大家管、大家籌、大家享”。

“小小社區(qū)，和之大道。”當(dāng)前，華強(qiáng)北街道以黨建為引領(lǐng)，不斷探索超大城市街區(qū)治理新模式，將瑋鵬花園的“六尺巷”經(jīng)驗(yàn)上升為區(qū)域治理的“方法論”，把在實(shí)踐中積累的治理智慧延伸至轄區(qū)發(fā)展全局，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定有序的治理環(huán)境，持續(xù)激活基層治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同動(dòng)能，全力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為“灣區(qū)紅樹林式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)厚植沃土，助力“新質(zhì)生產(chǎn)力策源第一街”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（來源：中國改革報(bào) 作者 莊志斌 劉佳寧）