中國人民大學(xué)發(fā)布《中國城市網(wǎng)絡(luò)形象指數(shù)報(bào)告（2026）》

5月23日，第三屆中國城市網(wǎng)絡(luò)形象創(chuàng)新發(fā)展論壇暨“中國城市網(wǎng)絡(luò)形象指數(shù)”發(fā)布會(huì)在廣東省中山市舉行，《中國城市網(wǎng)絡(luò)形象指數(shù)報(bào)告（2026）》（以下簡稱《報(bào)告》）正式發(fā)布。來自中國人民大學(xué)、中山大學(xué)、暨南大學(xué)、華中師范大學(xué)和鄭州大學(xué)等高校和科研機(jī)構(gòu)的學(xué)界專家，與廣州、成都、西安和福州等八座城市代表和業(yè)界專家共80多位嘉賓，圍繞城市網(wǎng)絡(luò)形象的提升路徑展開研討。

中山市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉美新致辭

中山市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉美新出席會(huì)議并致辭。中山市委宣傳部副部長、市委網(wǎng)信辦主任、市人民政府新聞辦公室主任李孟開，潮州市委宣傳部副部長、市委網(wǎng)信辦主任許文彬，延邊州委宣傳部副部長、州委網(wǎng)信辦主任姜施群，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師圖木舒克市黨委宣傳部副部長、網(wǎng)信辦主任王春來，福州市委網(wǎng)信辦副主任吳芳芳、網(wǎng)宣處處長王龍婷，成都市委網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)宣傳與評(píng)論處處長鐘洪松，西安市委網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)傳播處處長謝飛，廣州市委網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)傳播與社會(huì)工作處四級(jí)調(diào)研員許劍，中山市互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委專職副書記鄭龍駿，中國城市新聞網(wǎng)媒聯(lián)盟會(huì)長胡寶祥，美團(tuán)網(wǎng)副總編輯、公共事務(wù)高級(jí)總監(jiān)李夢嬌，青島新聞網(wǎng)副總經(jīng)理董金鵬等政府與業(yè)界嘉賓出席會(huì)議。

中國人民大學(xué)新聞學(xué)院黨委書記、教授張輝鋒介紹指數(shù)背景

在會(huì)上，中國人民大學(xué)新聞學(xué)院黨委書記、教授張輝鋒指出，“城市已不再是單純的物理空間集合，而是在網(wǎng)絡(luò)空間中被持續(xù)書寫、動(dòng)態(tài)重構(gòu)的數(shù)字生命體。城市網(wǎng)絡(luò)形象，作為城市軟實(shí)力的核心載體、綜合競爭力的重要維度、國家形象的微觀折射，其重要意義愈發(fā)凸顯?！彼麖?qiáng)調(diào)，系統(tǒng)構(gòu)建科學(xué)、全面、可量化的城市網(wǎng)絡(luò)形象評(píng)估體系，精準(zhǔn)勾畫城市數(shù)字形象，剖析發(fā)展規(guī)律、找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)、提煉成功經(jīng)驗(yàn)，既是回應(yīng)時(shí)代命題、服務(wù)國家戰(zhàn)略的必然要求，也是學(xué)界賦能城市治理的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展、講好中國城市故事的重要舉措。

《報(bào)告》由中國人民大學(xué)新聞學(xué)院牽頭，攜手中山大學(xué)、中國傳媒大學(xué)、華中師范大學(xué)等院校共同編撰。這是中國人民大學(xué)新聞學(xué)院第三次發(fā)布指數(shù)成果。

此次研究團(tuán)隊(duì)以全國116座大城市為分析對象，構(gòu)建了包括“城市傳播網(wǎng)絡(luò)形象”“城市文化網(wǎng)絡(luò)形象”“城市經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)形象”“城市生活網(wǎng)絡(luò)形象”和“城市治理網(wǎng)絡(luò)形象”五項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和十五項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)在內(nèi)的指數(shù)體系，并引入人工智能評(píng)估指標(biāo)，旨在構(gòu)建科學(xué)體系以評(píng)估城市治理效能、推動(dòng)城市體檢和更新。課題組通過搜集、整理政府公開數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)，使用智慧星光道丁數(shù)據(jù)庫、美團(tuán)網(wǎng)和Cision美通社等平臺(tái)大數(shù)據(jù)，對中國主要城市的網(wǎng)絡(luò)形象建設(shè)進(jìn)行了全面考察。

中國人民大學(xué)新聞學(xué)院教授盧家銀發(fā)布《報(bào)告》

《報(bào)告》顯示，中國城市網(wǎng)絡(luò)形象呈現(xiàn)出超大城市主導(dǎo)、特色城市破圈的基本格局，城市規(guī)模與網(wǎng)絡(luò)形象的非線性關(guān)系進(jìn)一步凸顯，城市網(wǎng)絡(luò)形象建設(shè)呈現(xiàn)出各美其美、百花齊放的總體態(tài)勢。其中，北京、上海、廣州、深圳等超大城市憑借復(fù)合優(yōu)勢持續(xù)領(lǐng)跑，在城市傳播、文化和經(jīng)濟(jì)維度構(gòu)筑起“全能標(biāo)桿”的形象。南京、蘇州、西安等特大城市依托雄厚發(fā)展基礎(chǔ)，持續(xù)發(fā)力，其網(wǎng)絡(luò)形象穩(wěn)居第一方陣。

在地域?qū)用?，東部城市仍為領(lǐng)跑主力，長三角地區(qū)的蘇州、無錫、寧波、常州、嘉興構(gòu)成“品質(zhì)宜居走廊”，廈門、泉州、晉江形成閩南“民營經(jīng)濟(jì)活力帶”，珠海、江門、中山則以“灣區(qū)慢生活”形象集體出圈。在城市生活維度，延邊、蕪湖、桂林等城市憑借“吃得好、住得好、交通好”的獨(dú)特優(yōu)勢，超越一眾超大、特大城市成為品質(zhì)生活的代名詞。

會(huì)上，王春來，胡寶祥和鄭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長、教授鄧元兵對指數(shù)報(bào)告作點(diǎn)評(píng)。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師圖木舒克市黨委宣傳部副部長、網(wǎng)信辦主任王春來作點(diǎn)評(píng)

“當(dāng)下城市網(wǎng)絡(luò)形象建設(shè)正在經(jīng)歷一場從感性描摹城市面孔到科學(xué)診斷城市肌理的認(rèn)知躍遷?！蓖醮簛肀硎?，“這份報(bào)告的現(xiàn)實(shí)意義恰恰在于幫助我們厘清自身真實(shí)位置，是一份客觀、專業(yè)的全方位體檢報(bào)告，能幫助我們更加精準(zhǔn)地謀劃城市的長遠(yuǎn)發(fā)展?！?/p>

胡寶祥指出，“該報(bào)告打破了規(guī)模即優(yōu)勢的傳統(tǒng)認(rèn)知，從單一的指數(shù)轉(zhuǎn)向深層的邏輯結(jié)構(gòu)。指標(biāo)顆粒清晰，覆蓋新聞媒體、政務(wù)服務(wù)、文旅消費(fèi)等多個(gè)場景，精準(zhǔn)捕捉到了城市網(wǎng)絡(luò)形象的細(xì)微差異?！彼岢?，未來關(guān)于城市網(wǎng)絡(luò)形象的研究可進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐指引，明確不同類型城市的傳播定位與路徑，讓學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化為各類城市可操作執(zhí)行的行動(dòng)方案。

鄧元兵認(rèn)為，該報(bào)告“數(shù)據(jù)詳實(shí)、觀點(diǎn)新穎、站位高遠(yuǎn)”，提供了傳播中國故事的“可感可知”的窗口?！秷?bào)告》不僅把城市網(wǎng)絡(luò)形象劃分為五個(gè)維度，還對城市規(guī)模、城市地域和城市類型做了交叉比較分析，是當(dāng)前城市網(wǎng)絡(luò)形象研究的科學(xué)標(biāo)尺。

鄧元兵、王春來、胡寶祥作專家點(diǎn)評(píng)并與《報(bào)告》負(fù)責(zé)人答記者問

在會(huì)上，多位城市網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)人與學(xué)界、業(yè)界專家通過案例分享、專家與談和圓桌沙龍等形式，展開了對話，并共同見證了廣州、成都、西安、福州、延邊、長春、潮州和中山八個(gè)城市入選中國城市網(wǎng)絡(luò)形象指數(shù)優(yōu)秀案例。

潮州市委宣傳部副部長、市委網(wǎng)信辦主任許文彬作案例分享

延邊州委宣傳部副部長、州委網(wǎng)信辦主任姜施群作案例分享

福州市委網(wǎng)信辦副主任吳芳芳作案例分享

西安市委網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)傳播處處長謝飛作案例分享

中山市委宣傳部副部長、市委網(wǎng)信辦主任、市人民政府新聞辦公室主任李孟開作案例分享

暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長、教授羅昕作案例分享

中國人民大學(xué)新聞學(xué)院黨委書記、教授張輝鋒作點(diǎn)評(píng)

與會(huì)各界專家展開圓桌對話

會(huì)上，與會(huì)各界專家和代表圍繞指數(shù)報(bào)告內(nèi)容、成果轉(zhuǎn)化和城市網(wǎng)絡(luò)形象傳播等議題展開了深入交流。

中國網(wǎng)、央廣網(wǎng)、《中國青年報(bào)》、《中國文化報(bào)》、《南方日報(bào)》、青島新聞網(wǎng)等多家主流媒體代表參加了論壇。

附件：

中國城市網(wǎng)絡(luò)形象指數(shù)報(bào)告（2026）.pdf

文字丨賈晨希

編輯丨嘎松央措 王若贏

指導(dǎo)教師丨王寶奎 盧家銀

來源：中國人民大學(xué)新聞學(xué)院