白宮橢圓形辦公室的燈亮到深夜,特朗普這兩天的臉色據(jù)說一直沒好看過。本想用一紙"亞伯拉罕協(xié)議"打包整個中東,再順手把伊朗也塞進去當(dāng)添頭,結(jié)果48小時里連吃三記悶棍——德黑蘭那邊把話撂得邦邦響,伊斯蘭堡當(dāng)面回了個"不",北京則用一段四平八穩(wěn)的外交辭令,把美方想套出的底牌全收了回去。
這場風(fēng)波的引子,是特朗普5月23日的一通操作。他對外放風(fēng)說美伊"快談成了",同時給沙特、土耳其、卡塔爾、埃及、約旦、巴基斯坦六國挨個打電話,要它們簽《亞伯拉罕協(xié)議》。兩天后他干脆撕破臉,在社交媒體上點名沙特和卡塔爾帶頭,還撂下話:不簽的國家就別想再插手美伊斡旋。
捆綁銷售的算盤打得啪啪響,可這次沒人愿意刷卡。
最先把臉?biāo)厝サ氖前突固埂啦块L赫瓦賈·阿西夫接受本地媒體采訪時,態(tài)度毫不含糊——巴基斯坦不會加入旨在推進以色列與阿拉伯國家關(guān)系正常化的"亞伯拉罕協(xié)議",因為該協(xié)議與巴方理念相沖突。路透社從巴方內(nèi)部拿到的口徑更直接:美伊停火和承認(rèn)以色列是兩碼事,"互不關(guān)聯(lián),不能混為一談",伊斯蘭堡沒義務(wù)聽這個調(diào)。
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巴基斯坦敢頂?shù)眠@么硬,底氣是有來路的。它本身就是伊斯蘭世界唯一的擁核國家,加上去年9月跟沙特簽了那份分量極重的防御協(xié)議——任何對其中一國的攻擊將被視為對雙方的攻擊。這等于在中東核心地帶又架了一層安全屋頂,誰想拉巴基斯坦上別的戰(zhàn)車,先得問問這屋頂答不答應(yīng)。
巧的是,巴基斯坦總理夏巴茲剛結(jié)束對中國為期4天的正式訪問,那一周正值中巴建交75周年。前腳在北京談完合作,后腳在國內(nèi)拒掉華盛頓的要求,這個節(jié)奏感本身就是信號。
沙特那邊給的臉色其實更早就擺出來了。利雅得的底線從沒含糊過:要承認(rèn)以色列可以,但前提是以色列拿出實際行動支持巴勒斯坦建國,按照"兩國方案"建立以東耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國,是實現(xiàn)中東地區(qū)長期和平與穩(wěn)定的必要條件。
加沙的煙還沒散,約旦河西岸新的猶太定居點又在動土,阿拉伯街頭的民意壓得每一位領(lǐng)導(dǎo)人都得抬頭看天。加沙戰(zhàn)事愈演愈烈,人道主義危機持續(xù)發(fā)酵,再加上以色列堅拒巴勒斯坦獨立建國,阿拉伯國家內(nèi)部反以情緒明顯上升,任何一位阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)人都不得不顧及民意。
沙特王儲這時候要是湊過去跟內(nèi)塔尼亞胡握手,國內(nèi)坐不住,整個阿拉伯世界也坐不住。
再說德黑蘭。今年3月接班的伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴,路線從就職那天就沒拐過彎。他的首次正式聲明里明明白白寫著:伊朗不會放棄復(fù)仇,將繼續(xù)封鎖霍爾木茲海峽,并建議地區(qū)鄰國盡快關(guān)閉美軍基地;敵人在部分鄰國建立軍事基地,其中一些被用來攻擊伊朗,今后伊朗在有必要時仍會采取類似行動。
這種硬話不是嘴炮。巴勒斯坦政治分析人士胡薩姆·達(dá)賈尼有個判斷很到位——伊朗的傳統(tǒng)戰(zhàn)略強調(diào)"不對稱威懾",包括通過封鎖海上通道、利用地區(qū)代理人武裝網(wǎng)絡(luò)及導(dǎo)彈與無人機打擊能力,對強大對手形成壓力。
正面拼航母拼不過美國,那就把戰(zhàn)場切成華盛頓最別扭的形態(tài):成本一點點壘,疼痛一點點加,讓你在國內(nèi)政治和盟友抱怨之間兩頭為難。
談判桌上的硬骨頭也沒啃下來。今年4月,美伊在伊斯蘭堡談了兩天就散場,核心癥結(jié)其實早就擺在臺面上——據(jù)《紐約時報》披露,美方要求伊朗暫停鈾濃縮活動20年,伊朗最多只肯停5年,特朗普已拒絕這一提議。20年還是5年,聽著是數(shù)字差距,本質(zhì)是主權(quán)問題,誰也別想用"偉大協(xié)議"四個字就把它糊過去。
特朗普這兩天最難受的,還不在伊朗嘴硬,而在中國不接他的招。
事情的起因是沙特阿拉伯哈達(dá)斯電視臺扔出的一條爆料:為解決美伊沖突,伊朗愿意從其境內(nèi)移除高濃縮鈾,但前提是將高濃縮鈾移交至中國。消息一出,全球的鏡頭都對準(zhǔn)了北京的發(fā)言席。
外交部發(fā)言人毛寧的回應(yīng)沒順著劇本走。她說,自從美以伊戰(zhàn)事發(fā)生以來,中方同包括伊朗在內(nèi)的相關(guān)各方保持緊密溝通,一直在為止戰(zhàn)奔走、為促和努力;中方一貫支持通過對話談判和平解決伊朗核問題,愿意繼續(xù)為伊朗核問題的政治外交解決發(fā)揮建設(shè)性作用,維護國際核不擴散體系。
法新社追問美軍是否對伊朗發(fā)動了新一輪打擊,毛寧的回答依然是敦促相關(guān)方履行停火承諾,堅持以和平方式化解爭端。
短短幾句話,分寸拿捏得極有講究。爆料沒被認(rèn)領(lǐng),也沒被否認(rèn);伊朗沒被背書,美國也沒被反駁;只有"政治外交解決"這條主線被牢牢攥在手里。美方想抓個站隊的把柄都抓不著。
中國為什么這么打?道理其實不復(fù)雜。中東這把火燒得越大,霍爾木茲海峽能源通道越不穩(wěn),全球供應(yīng)鏈跟著抖;中國不需要沖到美伊對峙的最前線,但只要保持"勸和促談"的位置,就能在牌桌上一直坐著,還坐得舒服。外交場合,話說得滿未必加分,話說得穩(wěn)才是真本事。
這48小時折射出的中東,已經(jīng)不是那個誰嗓門大誰說了算的地方。"亞伯拉罕協(xié)議"本來是特朗普第二任期想立起來的招牌項目,核心就是撮合沙特與以色列建交,進而帶動更多阿拉伯國家跟進,可眼下這條路越走越擠。伊朗在硬扛,沙特在抬價,巴基斯坦在劃線,中國在留白——每一方都拿著自己的算盤,沒人愿意再按白宮的節(jié)拍點頭。
特朗普這次發(fā)的火,表面看是幾個國家不給面子,里子是舊規(guī)則已經(jīng)悄悄換了莊家。
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