曾經(jīng),路邊“趴活”、口頭議價(jià)、干活無憑、維權(quán)無助是靈活就業(yè)市場的常態(tài)亂象。如今,如此粗放無序的舊模式已徹底退場。經(jīng)過兩年多的系統(tǒng)建設(shè)與迭代升級,北京已建成18家標(biāo)準(zhǔn)化零工市場,搭建起線上線下互通、服務(wù)閉環(huán)完善的靈活就業(yè)服務(wù)矩陣,讓零工求職從“路邊碰運(yùn)氣”變?yōu)椤斑M(jìn)場穩(wěn)就業(yè)”。昨日,北京青年報(bào)記者從北京市人社局獲悉,今年前四個(gè)月,全市零工市場累計(jì)撮合就業(yè)近18萬人次,發(fā)放勞動報(bào)酬超5600萬元,同比分別增加119.8%、147.8%。
零工市場構(gòu)建全鏈條線上服務(wù)體系
早上8時(shí),京昌零工市場已經(jīng)熱鬧起來。不少人在招貼欄上仔細(xì)尋找著招工信息,也有人在電子招聘屏幕前仔細(xì)瀏覽崗位信息。47歲的李春燕手指劃得很慢,保潔、庫管、食堂幫廚……每個(gè)崗位都要點(diǎn)進(jìn)去看是否“繳納社保”;50多歲的劉國峰掃了下京昌零工市場大廳里的二維碼,進(jìn)入“京昌零工”小程序,點(diǎn)擊“找好活”,一長串與之匹配的用工信息就盡數(shù)呈現(xiàn),有工地焊工、裝卸搬運(yùn)、種樹工人……崗位旁清楚地標(biāo)明了工作地點(diǎn)的距離、薪酬、用工時(shí)間等。如果對哪個(gè)崗位感興趣,就可以點(diǎn)擊電話圖標(biāo),直接對接招聘方溝通洽談。
“早年找活兒可沒這么便捷。”想起從前劉國峰很感慨:“在路邊蹲活那會兒,都是舉著小牌子,有的承諾工資多高多高,但去了就不是那么回事兒了!”2018年,劉國峰曾通過路邊中介找到一份城管的工作。干了一段時(shí)間后,家中突然有人病重急于返鄉(xiāng),不曾想中介就扣下近一半工資,幾千塊錢只給了一半。“當(dāng)時(shí)一點(diǎn)辦法沒有,現(xiàn)在有了規(guī)范的零工市場,每個(gè)環(huán)節(jié)都有了保障,再也不用擔(dān)心被欠薪。”
原來,通過“京昌零工”小程序成功匹配工作后,雙方會在線簽訂電子用工協(xié)議。上崗第一天,零工在小程序點(diǎn)擊“打卡上班”,系統(tǒng)通過人臉識別、地理位置、場景拍照三重核驗(yàn)。打卡同時(shí),保險(xiǎn)自動生效——用工方按天購買意外傷害險(xiǎn),保費(fèi)僅8角到3元錢。下班時(shí),用工方在小程序上一點(diǎn),只需一兩秒,工資就自動打入到勞動者的賬戶里。從找活、簽約、打卡、上保到發(fā)薪,“京昌零工”小程序打造了“全鏈路閉環(huán)”服務(wù)體系。
據(jù)北京市就業(yè)促進(jìn)中心零工市場服務(wù)處處長馮猛介紹,在兩年多的時(shí)間里,北京一方面合理規(guī)劃功能空間,建設(shè)零工市場,吸引專業(yè)人力資源機(jī)構(gòu)入駐服務(wù),實(shí)行統(tǒng)一管理、規(guī)范招工,扭轉(zhuǎn)無序招工亂象。同時(shí),依托大數(shù)據(jù)、AI智能技術(shù),加大數(shù)字化服務(wù)平臺的建設(shè),構(gòu)建全鏈條線上服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)求職、匹配、簽約、發(fā)薪、理賠一網(wǎng)通辦。平臺依托智能算法,根據(jù)求職者技能、年齡、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、薪資訴求精準(zhǔn)推送崗位。如通州區(qū)的“馬上有活”小程序已發(fā)布用工需求23.53萬個(gè)、累計(jì)實(shí)名注冊10200人;“京昌零工”小程序已匯聚求職用戶6.6萬個(gè),企業(yè)用戶近6000家,提供用工需求10.3萬個(gè),撮合2.5萬人/次實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
昌平區(qū)人社局副局長柴龍鋼透露,市場依托大數(shù)據(jù)和第三方運(yùn)營,在全區(qū)率先布局了多個(gè)“數(shù)字工作站”——無人化就業(yè)服務(wù)終端,刷臉或刷身份證即可登錄,覆蓋商圈、軌道交通站點(diǎn)、高校、產(chǎn)業(yè)園等等,“這些終端提供的不僅是崗位信息,還有免費(fèi)培訓(xùn)。今年以來,短視頻制作、收納師、機(jī)器人操作員等課程已開展十余場。我們通過產(chǎn)業(yè)布局來把培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)也布局到各個(gè)區(qū)域,以實(shí)現(xiàn)就近培訓(xùn)、就近就業(yè)。”柴龍鋼指出。
據(jù)悉,歷經(jīng)兩年多深耕建設(shè),北京已建成18家標(biāo)準(zhǔn)化零工市場,徹底改寫了靈活就業(yè)“路邊等活、無序務(wù)工、維權(quán)艱難”的舊格局。
培訓(xùn)+考證+上崗“一站式”打通
馮猛表示,零工市場的“臺子”已經(jīng)搭起,接下來就要在精細(xì)化、規(guī)范化等方面進(jìn)行深耕細(xì)作。
北京青年報(bào)記者發(fā)現(xiàn),今年4月,“京昌零工”平臺上線了全市首個(gè)“保安求職專區(qū)”。昌平與公安部門聯(lián)動,將保安員培訓(xùn)、考證、上崗“一站式”打通,零工培訓(xùn)合格后持證上崗,日薪可達(dá)200元-300元。而說起上線“保安求職專區(qū)”的初衷,“這正是精細(xì)化服務(wù)的體現(xiàn)。”據(jù)柴龍鋼介紹,在零工可選的崗位中,保安可說是來京務(wù)工人員的首選,同時(shí)流動率可高達(dá)80%,且經(jīng)常有臨時(shí)性項(xiàng)目急需大量保安,“于是,我們專門針對保安上線了首個(gè)求職專區(qū),接下來,我們會擴(kuò)大專區(qū)的設(shè)置范圍,如對需求日益增加的養(yǎng)老上門服務(wù)崗位也設(shè)置求職專區(qū)。”柴龍鋼說。
實(shí)際上,通州馬駒橋零工市場也將關(guān)注點(diǎn)投注到了保安崗位。市場方推出“微培訓(xùn)”課程,僅需2個(gè)半天完成理論+實(shí)操培訓(xùn),當(dāng)天考試取證。作為全國范圍內(nèi)公安部門唯一認(rèn)可的零工市場保安員培訓(xùn)報(bào)名點(diǎn),截至2026年4月底,累計(jì)開展保安員定向培訓(xùn)30期,參培491人,考試通過率97%,先后為市級重大活動輸送臨時(shí)安保服務(wù)2.68萬人次。
順義區(qū)河南村零工市場,聯(lián)合轄區(qū)重點(diǎn)建筑企業(yè)量身定制建筑安全技能專項(xiàng)培訓(xùn)。如今,已開展建筑類專項(xiàng)培訓(xùn)40余場,覆蓋零工1200余人次,其中850余人順利通過考核并成功上崗,上崗率達(dá)70%以上。48歲的王樹明學(xué)完后,憑借扎實(shí)的安全技能直接到企業(yè)上崗,每天能掙260元-320元,相較于以前從事基礎(chǔ)性建筑崗位每天200元左右的報(bào)酬,有了明顯提升。
馮猛表示,零工也要高質(zhì)量充分就業(yè),不單單是讓零工換個(gè)地方打零工,而是要零工們也有職業(yè)上升的通道、更有尊嚴(yán)。
今年前四月已發(fā)放勞動報(bào)酬超5600萬元
以往零工務(wù)工常面臨薪資拖欠、安全無保障、維權(quán)無門路等難題,如今北京零工市場全方位優(yōu)化權(quán)益保障,為零工群體撐起“防護(hù)傘”。51歲的持證電工劉師傅對此感觸頗深,以往零散接活缺乏安全保障、薪資難討要,入駐“京昌零工”平臺后,工作人員核驗(yàn)資質(zhì)精準(zhǔn)匹配正規(guī)企業(yè),簽訂用工協(xié)議,日薪400元且按月打卡發(fā)放,企業(yè)配齊防護(hù)用具,務(wù)工安全薪資有保障。
馬駒橋零工市場為了杜絕出現(xiàn)私自拉人上工、扣押身份證、未足額支付報(bào)酬、發(fā)生意外不賠償?shù)默F(xiàn)象,由零工市場規(guī)范上工報(bào)備流程。對于用工人員較多、工作量較大的情況,由零工市場派出監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對接溝通用工事宜、處理突發(fā)情況、反饋用工情況等。
此外,市場還建立了“多元勞務(wù)糾紛調(diào)解室”,由人社、司法、工會、婦聯(lián)等多部門聯(lián)合入駐。運(yùn)行以來已成功調(diào)處6起勞資糾紛、惠及43名務(wù)工者,持續(xù)保持零欠薪、零投訴、零舉報(bào)的良好態(tài)勢。“以前因?yàn)閹资畨K錢就鬧出爭執(zhí),現(xiàn)在類似的情況就地就能化解,大家干活兒心里踏實(shí)多了。”通州區(qū)人社局零工市場服務(wù)科科長何源說。“目前的零工保險(xiǎn)都是各平臺分別與保險(xiǎn)公司進(jìn)行協(xié)商開發(fā),有些危險(xiǎn)崗位由于參保總量不足導(dǎo)致保費(fèi)居高不下。未來我們會在這方面發(fā)力,為零工人員筑牢‘安全鎧甲’。”馮猛說。
從粗放兜底到精準(zhǔn)賦能、從無序亂象到規(guī)范有序,北京通過精細(xì)化崗位匹配、專業(yè)化技能培育、系統(tǒng)化權(quán)益保障、智慧化數(shù)字賦能,全方位升級零工就業(yè)服務(wù)體系,讓靈活就業(yè)更穩(wěn)定、更體面、更有奔頭。
本組文并攝/本報(bào)記者解麗
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