北京建成18家標(biāo)準(zhǔn)化零工市場

曾經(jīng)，路邊“趴活”、口頭議價(jià)、干活無憑、維權(quán)無助是靈活就業(yè)市場的常態(tài)亂象。如今，如此粗放無序的舊模式已徹底退場。經(jīng)過兩年多的系統(tǒng)建設(shè)與迭代升級，北京已建成18家標(biāo)準(zhǔn)化零工市場，搭建起線上線下互通、服務(wù)閉環(huán)完善的靈活就業(yè)服務(wù)矩陣，讓零工求職從“路邊碰運(yùn)氣”變?yōu)椤斑M(jìn)場穩(wěn)就業(yè)”。昨日，北京青年報(bào)記者從北京市人社局獲悉，今年前四個(gè)月，全市零工市場累計(jì)撮合就業(yè)近18萬人次，發(fā)放勞動報(bào)酬超5600萬元，同比分別增加119.8%、147.8%。

零工市場構(gòu)建全鏈條線上服務(wù)體系

早上8時(shí)，京昌零工市場已經(jīng)熱鬧起來。不少人在招貼欄上仔細(xì)尋找著招工信息，也有人在電子招聘屏幕前仔細(xì)瀏覽崗位信息。47歲的李春燕手指劃得很慢，保潔、庫管、食堂幫廚……每個(gè)崗位都要點(diǎn)進(jìn)去看是否“繳納社保”；50多歲的劉國峰掃了下京昌零工市場大廳里的二維碼，進(jìn)入“京昌零工”小程序，點(diǎn)擊“找好活”，一長串與之匹配的用工信息就盡數(shù)呈現(xiàn)，有工地焊工、裝卸搬運(yùn)、種樹工人……崗位旁清楚地標(biāo)明了工作地點(diǎn)的距離、薪酬、用工時(shí)間等。如果對哪個(gè)崗位感興趣，就可以點(diǎn)擊電話圖標(biāo)，直接對接招聘方溝通洽談。

“早年找活兒可沒這么便捷。”想起從前劉國峰很感慨：“在路邊蹲活那會兒，都是舉著小牌子，有的承諾工資多高多高，但去了就不是那么回事兒了！”2018年，劉國峰曾通過路邊中介找到一份城管的工作。干了一段時(shí)間后，家中突然有人病重急于返鄉(xiāng)，不曾想中介就扣下近一半工資，幾千塊錢只給了一半。“當(dāng)時(shí)一點(diǎn)辦法沒有，現(xiàn)在有了規(guī)范的零工市場，每個(gè)環(huán)節(jié)都有了保障，再也不用擔(dān)心被欠薪。”

原來，通過“京昌零工”小程序成功匹配工作后，雙方會在線簽訂電子用工協(xié)議。上崗第一天，零工在小程序點(diǎn)擊“打卡上班”，系統(tǒng)通過人臉識別、地理位置、場景拍照三重核驗(yàn)。打卡同時(shí)，保險(xiǎn)自動生效——用工方按天購買意外傷害險(xiǎn)，保費(fèi)僅8角到3元錢。下班時(shí)，用工方在小程序上一點(diǎn)，只需一兩秒，工資就自動打入到勞動者的賬戶里。從找活、簽約、打卡、上保到發(fā)薪，“京昌零工”小程序打造了“全鏈路閉環(huán)”服務(wù)體系。

據(jù)北京市就業(yè)促進(jìn)中心零工市場服務(wù)處處長馮猛介紹，在兩年多的時(shí)間里，北京一方面合理規(guī)劃功能空間，建設(shè)零工市場，吸引專業(yè)人力資源機(jī)構(gòu)入駐服務(wù)，實(shí)行統(tǒng)一管理、規(guī)范招工，扭轉(zhuǎn)無序招工亂象。同時(shí)，依托大數(shù)據(jù)、AI智能技術(shù)，加大數(shù)字化服務(wù)平臺的建設(shè)，構(gòu)建全鏈條線上服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)求職、匹配、簽約、發(fā)薪、理賠一網(wǎng)通辦。平臺依托智能算法，根據(jù)求職者技能、年齡、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、薪資訴求精準(zhǔn)推送崗位。如通州區(qū)的“馬上有活”小程序已發(fā)布用工需求23.53萬個(gè)、累計(jì)實(shí)名注冊10200人；“京昌零工”小程序已匯聚求職用戶6.6萬個(gè)，企業(yè)用戶近6000家，提供用工需求10.3萬個(gè)，撮合2.5萬人/次實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

昌平區(qū)人社局副局長柴龍鋼透露，市場依托大數(shù)據(jù)和第三方運(yùn)營，在全區(qū)率先布局了多個(gè)“數(shù)字工作站”——無人化就業(yè)服務(wù)終端，刷臉或刷身份證即可登錄，覆蓋商圈、軌道交通站點(diǎn)、高校、產(chǎn)業(yè)園等等，“這些終端提供的不僅是崗位信息，還有免費(fèi)培訓(xùn)。今年以來，短視頻制作、收納師、機(jī)器人操作員等課程已開展十余場。我們通過產(chǎn)業(yè)布局來把培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)也布局到各個(gè)區(qū)域，以實(shí)現(xiàn)就近培訓(xùn)、就近就業(yè)。”柴龍鋼指出。

據(jù)悉，歷經(jīng)兩年多深耕建設(shè)，北京已建成18家標(biāo)準(zhǔn)化零工市場，徹底改寫了靈活就業(yè)“路邊等活、無序務(wù)工、維權(quán)艱難”的舊格局。

培訓(xùn)+考證+上崗“一站式”打通

馮猛表示，零工市場的“臺子”已經(jīng)搭起，接下來就要在精細(xì)化、規(guī)范化等方面進(jìn)行深耕細(xì)作。

北京青年報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，今年4月，“京昌零工”平臺上線了全市首個(gè)“保安求職專區(qū)”。昌平與公安部門聯(lián)動，將保安員培訓(xùn)、考證、上崗“一站式”打通，零工培訓(xùn)合格后持證上崗，日薪可達(dá)200元-300元。而說起上線“保安求職專區(qū)”的初衷，“這正是精細(xì)化服務(wù)的體現(xiàn)。”據(jù)柴龍鋼介紹，在零工可選的崗位中，保安可說是來京務(wù)工人員的首選，同時(shí)流動率可高達(dá)80%，且經(jīng)常有臨時(shí)性項(xiàng)目急需大量保安，“于是，我們專門針對保安上線了首個(gè)求職專區(qū)，接下來，我們會擴(kuò)大專區(qū)的設(shè)置范圍，如對需求日益增加的養(yǎng)老上門服務(wù)崗位也設(shè)置求職專區(qū)。”柴龍鋼說。

實(shí)際上，通州馬駒橋零工市場也將關(guān)注點(diǎn)投注到了保安崗位。市場方推出“微培訓(xùn)”課程，僅需2個(gè)半天完成理論+實(shí)操培訓(xùn)，當(dāng)天考試取證。作為全國范圍內(nèi)公安部門唯一認(rèn)可的零工市場保安員培訓(xùn)報(bào)名點(diǎn)，截至2026年4月底，累計(jì)開展保安員定向培訓(xùn)30期，參培491人，考試通過率97%，先后為市級重大活動輸送臨時(shí)安保服務(wù)2.68萬人次。

順義區(qū)河南村零工市場，聯(lián)合轄區(qū)重點(diǎn)建筑企業(yè)量身定制建筑安全技能專項(xiàng)培訓(xùn)。如今，已開展建筑類專項(xiàng)培訓(xùn)40余場，覆蓋零工1200余人次，其中850余人順利通過考核并成功上崗，上崗率達(dá)70%以上。48歲的王樹明學(xué)完后，憑借扎實(shí)的安全技能直接到企業(yè)上崗，每天能掙260元-320元，相較于以前從事基礎(chǔ)性建筑崗位每天200元左右的報(bào)酬，有了明顯提升。

馮猛表示，零工也要高質(zhì)量充分就業(yè)，不單單是讓零工換個(gè)地方打零工，而是要零工們也有職業(yè)上升的通道、更有尊嚴(yán)。

今年前四月已發(fā)放勞動報(bào)酬超5600萬元

以往零工務(wù)工常面臨薪資拖欠、安全無保障、維權(quán)無門路等難題，如今北京零工市場全方位優(yōu)化權(quán)益保障，為零工群體撐起“防護(hù)傘”。51歲的持證電工劉師傅對此感觸頗深，以往零散接活缺乏安全保障、薪資難討要，入駐“京昌零工”平臺后，工作人員核驗(yàn)資質(zhì)精準(zhǔn)匹配正規(guī)企業(yè)，簽訂用工協(xié)議，日薪400元且按月打卡發(fā)放，企業(yè)配齊防護(hù)用具，務(wù)工安全薪資有保障。

馬駒橋零工市場為了杜絕出現(xiàn)私自拉人上工、扣押身份證、未足額支付報(bào)酬、發(fā)生意外不賠償?shù)默F(xiàn)象，由零工市場規(guī)范上工報(bào)備流程。對于用工人員較多、工作量較大的情況，由零工市場派出監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對接溝通用工事宜、處理突發(fā)情況、反饋用工情況等。

此外，市場還建立了“多元勞務(wù)糾紛調(diào)解室”，由人社、司法、工會、婦聯(lián)等多部門聯(lián)合入駐。運(yùn)行以來已成功調(diào)處6起勞資糾紛、惠及43名務(wù)工者，持續(xù)保持零欠薪、零投訴、零舉報(bào)的良好態(tài)勢。“以前因?yàn)閹资畨K錢就鬧出爭執(zhí)，現(xiàn)在類似的情況就地就能化解，大家干活兒心里踏實(shí)多了。”通州區(qū)人社局零工市場服務(wù)科科長何源說。“目前的零工保險(xiǎn)都是各平臺分別與保險(xiǎn)公司進(jìn)行協(xié)商開發(fā)，有些危險(xiǎn)崗位由于參保總量不足導(dǎo)致保費(fèi)居高不下。未來我們會在這方面發(fā)力，為零工人員筑牢‘安全鎧甲’。”馮猛說。

從粗放兜底到精準(zhǔn)賦能、從無序亂象到規(guī)范有序，北京通過精細(xì)化崗位匹配、專業(yè)化技能培育、系統(tǒng)化權(quán)益保障、智慧化數(shù)字賦能，全方位升級零工就業(yè)服務(wù)體系，讓靈活就業(yè)更穩(wěn)定、更體面、更有奔頭。

本組文并攝/本報(bào)記者解麗