巴拿馬扛不住了，當著100多國的面，“喊冤”希望中國手下留情

你敢信嗎？半年前還跟著美國給中國企業使絆子的巴拿馬，轉頭就跑到聯合國，當著一百多個國家的面賣慘，求中國網開一面。這翻臉比翻書還快的操作，把小國傍霸權那點事兒演得明明白白，虧了本還丟了人，滿肚子苦水只能自己往肚子里咽。

事兒還得從今年1月底說起。巴拿馬最高法院連個正經合法的聽證程序都沒走，直接裁定香港長和集團手里巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港的特許經營合同違反憲法。要知道，長和從1997年就拿到了這兩個港口的運營權，2021年才剛合法續約到2047年，說違規就違規了。

巴方給出的理由是合同偏袒長和，損害了國家財政利益，連給長和充分申辯的機會都沒留。不到一個月，巴拿馬政府直接出了硬手。2月23日正式頒布法令，拿“緊急社會利益”當理由，授權海事局接管兩個港口，強行趕走了長和的工作人員，連起重機、車輛、電腦系統這些資產都一并沒收。

長和當天就發了公告，強烈反對巴方的操作，明確說這次裁決和接管從頭到尾都不符合當地法律，也和當初批準合約的法律完全沖突。長和已經按照投資保護條約啟動了國際仲裁程序，現在索賠金額已經漲到了20億美元以上。

巴拿馬為啥敢冒這么大的風險賭一把，根子其實在華盛頓。特朗普重返白宮之后，毫不掩飾自己對巴拿馬運河的野心，公開說運河是美國的核心國家資產，還放話不排除用經濟、軍事手段搶回去。2025年底美巴剛辦完聯合軍演，轉頭美國海軍就扣了多艘掛巴拿馬旗的油輪，直接動了巴拿馬賴以生存的船舶注冊收入飯碗。

巴拿馬被美國架在中間，干脆賭了兩把。賭中國為了貿易暢通不會下狠手反制，賭緊跟美國能換來全方位的庇護。結果兩把全都賭輸了。中國根本沒慣著它，直接打出一套精準的組合拳，招招都打在巴拿馬的命門上。

第一拳直接打在最疼的地方。巴拿馬是全球最大的方便旗注冊國，有超過8600艘注冊船舶，每年光船舶注冊費就能賺6.5億美元，這是它吃了幾十年的金飯碗。3月8日到12日，中國海事部門依法對巴拿馬籍船舶開展港口國監督檢查。

據《勞氏日報》披露，五天時間里，中國港口一共滯留了28艘巴拿馬籍船舶，占同期滯留總量的75.7%，往年巴拿馬籍船舶在中國的滯留率長期都只是個位數。這數據一出來，全球船東都炸了，大批船東開始扎堆考慮更換船旗，巴拿馬吃了幾十年的注冊費飯票，第一次裂開了大縫隙。

第二拳落在航運收入的要害上。3月10日，中遠海運給客戶發了通知，宣布立刻暫停在巴拿馬運河巴爾博亞港的所有進出港業務，已經確認的訂艙全部取消。中遠沒說這次暫停是臨時的還是永久的，可巴拿馬運河事務部長當場就坐不住了。

他公開說自己“感到意外”，還主動承認中遠的貨運量占巴爾博亞港總貨運量大約4%，已經是相當大的體量，就盼著中方能重新考慮。數據擺在這里，巴拿馬運河收入占該國GDP的7%以上，上一財年超過20%的財政收入都來自運河運營分紅，中遠這一腳剎車踩下去，巴拿馬財政部當場就感覺到了疼。

第三拳直接卡住了接盤方的脖子。巴拿馬把搶來的兩港臨時運營權，分別分給了馬士基和地中海航運。中方的動作也很快，3月9日交通運輸部分別約談了兩家公司的相關負責人，3月10日國家發改委外資司又先后和兩家公司開了工作會談，3月20日發改委相關司局主要負責人還直接約見了馬士基集團的首席執行官。

到4月中旬，英國《金融時報》就報道，多名消息人士透露，中方已經要求兩家公司立刻停止在巴拿馬運河這兩個港口的運營。兩大航運巨頭很快就get到了信號，巴拿馬強行搶來的港口，瞬間變成了沒人敢碰的燙手山芋。

就在巴拿馬被這套組合拳打得節節敗退的時候，它寄予厚望的美國大哥在干嘛呢？也就只會耍耍嘴皮子。美國國務卿魯比奧在國際場合高聲指責中國“利用經濟手段破壞巴拿馬法治”，美國還拉著多個拉美國家發聯合聲明無端指責中方，可這些嘴炮背后啥實質內容都沒有。

既沒給經濟援助，也沒補貿易損失，更談不上什么軍事支持。就連特朗普訪華，全程都在聊中美經貿大單，從頭到位“巴拿馬”三個字都沒出現在會談議程里。對華盛頓來說，巴拿馬運河只是遏制中國海外航運的地緣籌碼，巴拿馬本身更是隨時能丟棄的棋子，根本不值一提。

5月初巴拿馬總統穆利諾還放話，說港口爭端之后對華關系已經“有所改善”，船舶扣留的情況也“有所下降”。結果進入5月下旬，事情直接又推向了高潮。5月26日，巴拿馬外長馬丁內斯-阿查在聯合國安理會高級別會議上，當著全球上百個國家的代表，呼吁“以對話代替對抗”，還說巴拿馬“是為了連接大洋、大洲、文化和經濟而生”。

他一口一個“尊重”，說巴拿馬尊重所有國家的法律主權，也只是要求得到同樣的待遇。可對自己主動違約、強行接管港口的事實，半個字都沒提，純純就是賣慘喊冤。同一天王毅外長在紐約會見了這位外長，明確說了中國企業在巴拿馬深耕多年，給當地促經濟、改民生做了不少貢獻，希望巴方切實維護中國企業的正當權益，中巴關系不針對第三方，也不該受第三方干擾。

巴拿馬外長嘴上也表態，說會毫不動搖奉行一個中國政策，愿意在相互尊重的基礎上通過建設性對話化解分歧。這種當面一套背后一套的操作，國際社會早就把這出苦情戲看得明明白白。現在的巴拿馬是真陷進死局里了。

接著硬扛，船籍信譽會一直往下掉，運河過路費收入越來越少，還要賠二十多億美元的仲裁款，標普這些國際評級機構已經下調了它的主權信用評級，外資正在加速往外跑。真低頭認錯，又怕激怒美國，美國在拉美的軍事存在和政治影響力從來都不是擺著看的。

就連國內政壇都分裂了，這邊外長在聯合國喊冤賣慘，那邊7名議員跑到中國訪華考察找經貿合作，同時擺出兩副面孔，巴拿馬在國際社會眼里的信譽，已經直接跌到了地板。說白了這事兒都是巴拿馬自己選的，它以為抱緊美國大腿就能在夾縫里左右逢源，結果親手毀了和中國的長期合作，只換來華盛頓一張空頭支票和一肚子爛攤子。

國與國之間打交道，信義是最根本的底氣，有獨立判斷是最基本的底線。依附霸權的小國再怎么精于算計，最終都逃不過被當成籌碼扔掉的命運。巴拿馬踩過的這個坑，所有中小國家都該記在心里。

參考資料：環球時報 巴拿馬扛不住了，當著100多國的面，“喊冤”希望中國手下留情