真的要停戰了？特朗普官宣美伊協議基本談成，以色列恐成“棄子”

但僅僅幾個小時后，伊朗、以色列、美國國內的接連表態，就給這份看似即將落地的協議澆了一盆冷水。

特朗普的官宣中，最引人注目的核心成果就是“霍爾木茲海峽將隨之開放”，這也是特朗普政府本輪對伊施壓最核心的短期目標。

作為全球能源運輸的咽喉要道，霍爾木茲海峽承擔著全球20%的原油、30%的液化天然氣運輸任務。

自今年2月美伊沖突升級以來，伊朗對海峽實施實質性管控，直接推高了全球能源價格，也讓美國國內通脹壓力持續走高。

對特朗普而言，拿下霍爾木茲海峽的開放承諾，是他能向國內選民交出的最直觀的外交成績單。

但伊朗方面的回應直接戳破了特朗普營造的“勝利”假象，伊朗法爾斯通訊社明確指出，特朗普關于協議的表述“不完整”，雙方對核心條款的理解存在根本性分歧。

這一約定絕不代表海峽將恢復戰前的自由通行狀態，更不意味著伊朗放棄對海峽的控制權。

伊朗外交部發言人巴加埃更是直接表態，霍爾木茲海峽問題“與美國無關”，屬于伊朗與沿岸國家之間的內部事務。

伊朗議會更是早已出臺霍爾木茲海峽管理方案，明確要求所有通行船只必須獲得伊朗許可、繳納相關管理費用，敵對國家尤其是以色列的船只被絕對禁止通行，這與特朗普口中的“開放海峽”完全是兩個概念。

換句話說，特朗普對外宣傳的是“美國迫使伊朗開放了全球能源咽喉”，但伊朗實際承諾的只是“在自己完全掌控海峽的前提下，多放一些船過去”。

海峽的管理權、通行規則制定權、收費權，甚至是否允許特定國家船只通行的決定權，依舊牢牢攥在伊朗手里。

這種核心認知上的分歧，是協議落地的第一個致命隱患，即便后續雙方能在協議措辭上達成表面一致，這種各說各話的模糊表述，也必然會在后續執行中爆發沖突。

伊朗不會放棄海峽這個最重要的戰略籌碼，美國也不可能接受自己花了這么大代價施壓，最終只拿到一個沒有實際約束力的“紙面開放”。

值得注意的是特朗普在官宣協議的同時，特意補充了一句，稱自己已經和以色列總理內塔尼亞胡通了電話，雙方“談得不錯”。

讓以色列如此緊張的，是這份協議完全觸碰了以色列的國家安全紅線，根據多方披露的協議草案內容，這份臨時諒解備忘錄的核心內容是：雙方實現60天停火，伊朗恢復霍爾木茲海峽通航船只數量，美國解除對伊朗的海上封鎖、逐步放松對伊制裁、解凍部分伊朗海外資產。

但以色列最關心的三個核心問題，伊朗核計劃、濃縮鈾處置、彈道導彈項目，全部沒有被納入本次談判議程，甚至沒有出現在后續談判的時間表里。

對以色列而言，這相當于美國為了自己的能源利益，直接出賣了以色列的生存安全。

內塔尼亞胡政府此前推動對伊軍事行動，最核心的理由就是要摧毀伊朗的核設施與導彈庫，消除伊朗對以色列的生存威脅。

現在美國和伊朗擬達成的協議不僅沒有解決這兩個問題，反而要解除對伊朗的制裁，讓伊朗獲得更多資金發展核與導彈項目，這等于直接宣告以色列此前的所有軍事行動全部失敗。

更讓以色列難以接受的是，整場談判以色列完全被排除在外，連旁聽的資格都沒有。

對內塔尼亞胡個人而言，這份協議更是直接威脅到他的執政地位，他領導的極右翼執政聯盟，本身就是靠對伊強硬立場才贏得選舉，如果他接受這份對以色列毫無益處的協議，必然會遭到國內強硬派的反噬，執政地位隨時可能不保。

因此即便美伊最終達成協議，以色列也絕不會善罷甘休，目前以軍高層已經明確表態，做好了持續數周軍事行動的準備，不排除拋開美國，單獨對伊朗核設施、導彈目標發動打擊的可能。

只要以色列發動一次突襲，這份脆弱的協議就會立刻化為泡影，而協議的第三個致命隱患，來自美國國內的反對聲音。

特朗普剛剛官宣協議即將達成，共和黨內部兩名最具分量的鷹派參議員，林賽·格雷厄姆與湯姆·科頓，就立刻公開發聲反對，直接給這份協議判了“死刑”。

格雷厄姆作為特朗普最親密的盟友之一，公開質疑這份協議的價值，他表示，如果協議達成后，伊朗依舊掌握著霍爾木茲海峽的控制權，依舊具備威脅海灣國家石油設施的能力，伊朗的導彈與核問題沒有得到任何解決，那么這份協議就是完全不可接受的。

他甚至直接反問：如果最終是這樣的結果，那美國當初為什么要開戰？

科頓則直接表態，任何沒有要求伊朗徹底拆除核與導彈項目的協議，都不可能在參議院獲得通過。

這兩名參議員不僅本身在共和黨內部擁有極強的影響力，更代表了美國國內整個對伊強硬派的立場，這個群體始終認為，美國完全可以通過軍事施壓徹底打垮伊朗，根本不需要做出任何外交妥協。

更麻煩的是，根據美國2015年通過的《伊朗核協議審查法》，任何與伊朗達成的協議，都必須提交國會審查，只有獲得國會批準才能正式生效。

目前共和黨在參議院占據優勢，格雷厄姆與科頓已經明確表態會否決這份協議，再加上民主黨也不會輕易給特朗普的外交政績背書，這份協議想要在國會過關，幾乎是不可能完成的任務。

事實上，就在官宣協議“基本談成”的第二天，特朗普自己就改口了，在社交媒體上稱協議“尚未完全談妥”，表示自己不急于達成協議，對伊朗的封鎖會一直持續到協議正式簽署。

這種前后矛盾的表態，恰恰說明特朗普自己也感受到了國內的巨大壓力，這份協議能不能最終拍板，他自己心里也沒有底。

說到底，這三個隱患的本質是美伊雙方的核心利益根本沒有真正對齊。

伊朗想要的是徹底解除制裁、拿回自己的海外資產，同時絕不放棄核能力與海峽控制權這兩個戰略籌碼。

美國想要的是用最小的代價拿到霍爾木茲海峽開放的政績，同時又不想真正放松對伊朗的遏制。

以色列想要的是徹底摧毀伊朗的軍事能力，絕不可能接受伊朗和平發展；美國國內的鷹派想要的是徹底打垮伊朗，根本不相信任何外交協議。

四方的核心訴求完全相悖，根本沒有達成真正共識的基礎，現在所謂的“基本談成”不過是雙方在巴基斯坦斡旋下，拿出了一份模糊的諒解備忘錄，所有最核心、最尖銳的矛盾，全部被推到了后續談判里。

可以預見的是，接下來美伊雙方還會繼續釋放談判進展的信號，也會不斷出現分歧升級的消息。

中東的地緣博弈從來沒有靠一份協議就能徹底解決的先例，美伊之間的對抗注定還會長期持續下去。