![]()
▲一位環(huán)衛(wèi)工人正在騎行。圖/IC photo
新京報(bào)社論
“銀發(fā)打工人”維權(quán),將有制度護(hù)航了。
據(jù)新華社報(bào)道,5月25日,人力資源社會保障部等5部門發(fā)布《超齡勞動者基本權(quán)益保障暫行規(guī)定》,自7月1日起施行。這是我國首部明確超齡勞動者權(quán)益的專門規(guī)章,填補(bǔ)了我國現(xiàn)行勞動法律制度的短板,明確了用人單位與超齡勞動者的權(quán)利和義務(wù),保障超齡勞動者的勞動報(bào)酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、工傷保障等合法權(quán)益。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2025年末,我國60歲及以上人口已達(dá)3.23億。而隨著人口老齡化程度加深,據(jù)測算,超齡勞動者數(shù)量有望達(dá)到12254.6萬人,將成為勞動力市場不容忽視的力量。如何保障他們的相關(guān)權(quán)益,無疑是重要課題。
現(xiàn)實(shí)中,超齡勞動者因年齡及身體原因,相較而言面臨更高的工傷風(fēng)險,長久以來,卻身處權(quán)益洼地。由于超過法定退休年齡,“銀發(fā)打工人”通常難以與用人單位確立標(biāo)準(zhǔn)的勞動關(guān)系,難以適用現(xiàn)行勞動法和勞動合同法,一旦遭遇欠薪拖欠、工傷事故、無故辭退等問題,往往陷入維權(quán)困境。
此前發(fā)生在浙江省桐廬縣的一起案件就頗具代表性。超齡勞動者張某某在工作中右手受傷,被認(rèn)定為工傷,并鑒定為十級傷殘。其所在公司未予工傷賠償,張某某申請仲裁,卻被以主體不適格為由駁回申請,維權(quán)陷入困境。之后,在當(dāng)?shù)乜偣膸椭拢ㄟ^向檢察院申請支持起訴才得以成功維權(quán)。
類似案例并不少見,當(dāng)事人往往需要通過“曲線維權(quán)”的方式爭取權(quán)益。此次暫行規(guī)定,則從全國層面填補(bǔ)了制度空白,明確超齡勞動者即使已達(dá)到法定退休年齡,只要與用人單位存在用工關(guān)系,其基本勞動權(quán)益就應(yīng)得到剛性保障。這既給超齡勞動者吃下了“定心丸”,也給用人單位劃出了清晰的行為邊界,倒逼用人單位規(guī)范用工行為。
在權(quán)益細(xì)則上,此次新規(guī)也劃定了明確標(biāo)準(zhǔn):及時足額支付勞動報(bào)酬,且不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn);用人單位應(yīng)遵守法定工作時間規(guī)定和年節(jié)紀(jì)念日放假辦法,一般不安排超齡勞動者加班,安排加班的應(yīng)當(dāng)遵守勞動法的有關(guān)規(guī)定;要求企業(yè)匹配適配崗位強(qiáng)度,落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn),并按規(guī)定為超齡勞動者辦理工傷保險。
這也意味著,我國勞動保障制度正朝著“全勞動過程覆蓋”的方向穩(wěn)步邁進(jìn)。勞動者權(quán)益保障與勞動關(guān)系解綁,超齡勞動者有望擺脫“臨時工”“勞務(wù)工”等身份標(biāo)簽,和普通勞動者享受同等的權(quán)益保護(hù)。
徒法不足以自行,新規(guī)落地,仍需執(zhí)法、司法協(xié)同發(fā)力。
據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,目前我國超齡勞動者就業(yè)除了少部分是高薪返聘,其余大部分仍集中在技術(shù)要求低、但體力要求高的低薪崗位上,例如環(huán)衛(wèi)、保安、物業(yè)服務(wù)、查表收費(fèi)等。
而且,這些崗位普遍存在替代性強(qiáng)、人員流動性高等特點(diǎn),這也導(dǎo)致超齡勞動者即便明知用人單位存在違規(guī)行為,也不敢主動主張自身權(quán)利,因?yàn)椤澳悴桓捎械氖侨烁伞薄?/p>
這就需要職能部門積極主動作為,針對物業(yè)、環(huán)衛(wèi)等“銀發(fā)打工人”密集行業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查和常態(tài)化巡查,對欠薪、超時加班、不上工傷保險等行為及時糾正或查處,打通超齡勞動者合法權(quán)益保障的“最后一公里”。
與此同時,通過聯(lián)合入企執(zhí)法行動開展超齡人員普法工作,指導(dǎo)企業(yè)遵守勞動政策法規(guī),提升超齡勞動者維權(quán)意識;同時暢通超齡勞動者維權(quán)綠色通道,縮短辦案時限,讓他們在遭遇合法權(quán)益侵害時敢維權(quán)、能維權(quán)。
總之,出臺專門規(guī)章,為超齡勞動者撐腰,也是社會對每一份辛勤付出的尊重與珍視,各方都應(yīng)當(dāng)積極主動地落實(shí)新規(guī),確保“銀發(fā)打工人”勞有所保。
編輯 / 徐秋穎
校對 / 付春愔
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.